Решение от 28 июля 2014 года №2-914/14

    Дело № 2-914/14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
город Шахунья 28 июля 2014 года
    Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Шатохиной Н.В.,
 
    с участием истца Зябловой Л.М., представителя ответчика ГУ УПФР по городскому округу г.Шахунья Лебедевой С.В. по доверенности,
 
    при секретаре Прытовой Е.А..,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску Зябловой Людмилы Мансуровны к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии досрочно,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Зяблова Л.М. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФР по городскому округу город Шахунья Нижегородской области о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии досрочно, указывая, что решением комиссии ГУ – УПФР по Шахунскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает отказ незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж период учебных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Зяблова Л.М. в судебном заседании иск поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ГУ – УПФР по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (по доверенности) Лебедева С.В. с иском не согласна, просила в иске отказать.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
 
    В суде установлено следующее.
 
    Согласно трудовой книжке Зяблова Л.М. работала: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Вахтанском УКП Шахунской районной вечерней средней школе в качестве учителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Вахтанской средней школе в качестве учителя.
 
    Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ Зяблова Л.М. в период работы в Вахтанской средней школе находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. Согласно письма УПФР от ДД.ММ.ГГГГ Зябловой Л.М. решением комиссии при ГУ – УПФР по г.о.г.Шахунья Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Стаж составляет 24 года 2 месяца 19 дней (требуется 25 лет).
 
    Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. № 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), и не препятствуют гражданину осуществлять оценку приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, расчетный период пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Трудовое законодательство, действовавшее на период возникновения спорных правоотношений, предусматривало, что учебные отпуска, предоставление которых предусматривалось Кодексом законов о труде РСФСР, являлись разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков. Ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение оспариваемых периодов в льготный стаж.
 
    В Рекомендации Международной организации труда от 24.06.1974 N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
 
    Таким образом, периоды нахождения истца в учебных отпусках и учебы на курсах подлежат включению в специальный стаж Зябловой Л.М.
 
    В соответствии со ст. 27 п.1 п/п 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
 
    Специальный педагогический стаж у истца с учетом спорных периодов составлял на дату обращения к ответчику более 25 лет, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Истцу должна быть назначена и выплачена досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. с момента обращения за ней.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Зябловой Л. М. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Шахунья Нижегородской области о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии досрочно удовлетворить.
 
    Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Зябловой Л. М. период учебных отпусков: ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Шахунья Нижегородской области назначить Зябловой Л. М. и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца.
 
    Судья                                                                                            Н.В.Шатохина