Решение от 30 апреля 2014 года №2-913/2014

    Дело № 2-913/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Юргинский городской суд Кемеровской области
 
в с о с т а в е:
 
    председательствующего судьи Королько Е.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Цариковой С.В.,
 
    с участием:
 
    истца Калмыковой Н.П.,
 
    представителя ответчика Новохрестовой Н.Н.,
 
30 апреля 2014 года
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге Кемеровской области гражданское дело по иску Калмыковой Н.П. к Администрации *** сельского поселения о признании права собственности на квартиру,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Калмыкова Н.П. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Мальцевского сельского поселения о признании права собственности на квартиру, просит признать за ней право собственности на квартиру расположенную по адресу: *** (л.д. 17).
 
    Истец Калмыкова Н.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования, мотивировав их следующим. *** между ней и Администрацией *** сельского поселения был заключен договор приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ***, *** Ранее с ней был заключен договор социального найма на данную квартиру. Она фактически владеет и пользуются указанным жилым помещением с 1993 года более 20 лет, однако не может в установленном порядке зарегистрировать на него право собственности. Ее представитель обращался в Юргинский отдел Управления Росреестра по Кемеровской области с целью получения свидетельства о праве собственности на жилое помещение. Однако в приеме документов было отказано в связи с отсутствием у прежнего собственника, то есть ответчика, правоустанавливающих документов на переданное ей жилое помещение, право муниципальной собственности на спорный жилой объект в реестре прав на недвижимое имущество не зарегистрировано. Ответчик ее право на спорное жилое помещение не оспаривает, но не может представить в регистрационную службу правоустанавливающие документы, необходимые для регистрации перехода права собственности. На основании ст. 218 ГК РФ, просит признать за ней право собственности на квартиру расположенную по адресу ***, ***
 
    Представитель ответчика Новохрестова Н.Н., действующая на основании доверенности от *** (л.д. 20) иск признала, пояснила, что истица проживает в спорной квартире с 1993 года. *** между истицей и Администрацией *** сельского поселения был заключен договор приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ***, *** *** истица приобрела спорную квартиру по договору приватизации. Ранее спорная квартира находилась на балансе Администрацией *** сельского поселения, но никаких документов оформлено не было. Договор приватизации стал основанием для снятия квартиры с баланса *** сельского поселения. Администрация не оспаривает право истца на спорную квартиру, не имеет возражений против признания за ней права собственности на спорное помещение, но не имеет возможности представить в регистрационную службу пакет документов, необходимый для регистрации перехода права собственности на данное спорное имущество.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными средствами доказывания.
 
    Согласно п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.
 
    Судом установлено, что по адресу: ***, ***, располагается объект недвижимости - квартира. Суду представлен технический паспорт спорного помещения (л.д. 5-7).
 
    Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 26.03.2014 г. № 08/901/2014-424 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: *** отсутствует (л.д. 18).
 
    Согласно справке КП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 22 БТИ г. Юрги от 04.03.2014г. № 425 сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: ***, ***, отсутствуют ( л.д.8).
 
    Таким образом, судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: ***, ***, не учитывается в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также в филиале № 22 БТИ г. Юрги ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области».
 
    Согласно справке Администрации *** сельского поселения от 30.04.2014г. ( л.д. 25) до момента заключения договора приватизации квартира, расположенная по адресу: ***, ***, стояла на балансе Администрации *** сельского поселения, какие-либо правоустанавливающие документы (акты приема-передачи и иные документы) надлежащим образом оформлены не были. Заключение договора приватизации на данную квартиру является основанием для ее снятия с баланса Администрации *** сельского поселения.
 
    Таким образом, доказательств, подтверждающих право муниципальной собственности муниципального образования *** сельское поселение на квартиру, расположенную по адресу: ***, ***, *** ответчиком не представлено. Представленная справка от 30.04.2014г. не является доказательством права муниципальной собственности, а также не является доказательством нахождения имущества на балансе *** сельского поселения, при этом нахождение имущества на балансе лица само по себе не является доказательством права собственности или законного владения.
 
    Доказывая свое право собственности на указанную квартиру, истица ссылается на заключение между ней и муниципальным образованием Мальцевское сельское поселение договора о передачи в собственность граждан жилого помещения на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно условиям которого она стала собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *** ***
 
    В соответствии с договором передачи в собственность граждан жилого помещения на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», заключенного 25 июня 2013 года между Муниципальным образованием *** сельское поселение и Калмыковой Н.П., последняя стала собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ******л.д. 4).
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (ч. 1 ст. 223ГК РФ). В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 223 ГК РФ).
 
    Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
 
    Судом установлено, что права Калмыковой Н.П. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ***, ***, *** никогда не были зарегистрированы, как не было зарегистрировано в ЕГРП право муниципальной собственности муниципального образования *** сельское поселение на указанную квартиру. Данный вывод подтверждается отсутствием сведений о правах на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( л.д.18).
 
    Калмыкова Н.П. полагает, что ее право собственности на жилое помещение возникло в результате заключения ею *** с муниципальным образованием *** сельское поселение договора передачи в собственность граждан жилого помещения на основании Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», то есть после 31.01.1998 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований Калмыковой Н.П. о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***
 
    Истица обратилась в суд, избрав один из способов защиты права, предусмотренный ст. 12 ГК РФ - признание права собственности.
 
    Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество.
 
    Между тем, фактическим основанием предъявленного истцами требования является заключение с муниципальным образованием *** сельское поселение договора приватизации от *** года.
 
    Наличие договора свидетельствует о существовании между его сторонами обязательственных отношений и возникновении гражданско-правовых обязательств по исполнению договора.
 
    Предъявление иска о признании права собственности при сохранении между собственником (истцом) и другим лицом (ответчиком) обязательственно-правового характера отношений по поводу спорной вещи не может являться надлежащим способом защиты. Использование истцом вещно-правового способа защиты возможно при внедоговорных отношениях.
 
    Истцом по такому иску выступает собственник индивидуально-определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются третьим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных или иных отношениях по поводу спорной вещи.
 
    Кроме того, применение такого способа защиты как предъявление иска к обязательственным правоотношениям не имеет практической значимости, поскольку само по себе судебное решение о признании права из обязательства не создает для управомоченного лица никаких положительных последствий, так как обязательственное субъективное право не предполагает совершения лицом собственных действий, а потому в дальнейшем требует от управомоченного лица применения иных способов защиты его нарушенного обязательственного права (правомочия требования).
 
    В силу ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» единственным доказательством существования права собственности на объекты недвижимого имуществу является государственная регистрация права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В соответствии со ст. 131 и п. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации права собственности.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, стороны договора или уполномоченного им на то лица при наличии у него надлежащим образом оформленной доверенности.
 
    До настоящего времени переход права собственности на спорное жилое помещение за истицей не зарегистрирован, поскольку ответчик – Администрация *** сельского поселения не предоставляет в регистрирующий орган необходимые документы, подтверждающие право муниципальной собственности на передаваемый в собственность истцу объект недвижимости
 
    Учитывая, что причиной обращения в суд с иском о признании права является невозможность государственной регистрации перехода права собственности на объект, в связи с отсутствием у прежнего собственника, правоустанавливающих документов, суд считает, что указанное обстоятельство не может служить основанием для обращения в суд с иском о признании права собственности на имущество в связи с тем, что в данном случае право истца должно защищаться иным способом.
 
    Законность сделки по приватизации в рамках настоящего дела не оспаривалась. Ответчик не оспаривает право истца на спорную квартиру. Таким образом, спор о праве собственности на жилое помещение, являющееся предметом иска, между сторонами отсутствует. Отсутствие гражданско-правового спора о праве на имущество исключает возможность предъявления иска о признании права собственности на него и принятие судебного решения по заявленным требованиям.
 
    При таких обстоятельствах, предъявленный в защиту права собственности иск о признании права не подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать в удовлетворении иска Калмыковой Н.П. к Администрации *** сельского поселения о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, ***.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.В. Королько
 
    Решение в окончательной форме принято 06 мая 2014 года
 
    Судья Юргинского городского суда -подпись- Е.В. Королько