Решение от 15 мая 2013 года №2-913/2013г.

    Дело № 2-913/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 мая 2013 года               г. Пенза
 
Октябрьский районный суд г. Пензы
 
в составе
 
    председательствующего судьи                     Николаевой Л.В.
 
    при секретаре                                   Люкшиной И.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к ИП Долмановой Е. В. о защите неопределенного круга потребителей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд к ответчику с иском о защите неопределенного круга потребителей, указав на то, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ОД «Ассоциация потребителей Пензенской области» в соответствии со ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" и Уставом АППО, была проведена проверка соблюдения прав потребителей (акт проверки №) и Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г. в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.01.2009г.) ИП Долмановой Е. В. . Проверка проводилась в присутствии продавца ФИО4 Проверкой установлено: отсутствие Правила продажи отдельных видов товаров, что является нарушением п. 1 ст. 10 Закона, п. 9 Правил; отсутствие информация для потребителей о товарах, а именно: информации о предприятии - изготовителе и его юридическом адресе, наименовании товара, дате изготовления на платье женское синего цвета размер ..., торговой марки «...» по цене 3 500 руб.;     на платье женское черного цвета размер 42-44, торговой марки «...» по цене 5 000 руб.; на брюки женские светло-коричневого цвета размер 46, торговой марки «...» по цене 3 000 руб., что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»; отсутствие информации о безопасности реализуемого товара (об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям ст. 7 Закона, п. 12 Правил – на весь ассортимент реализуемого товара, в числе: на платье женское синего цвета размер 50-52, торговой марки «...» цене 3 500 руб.; на платье женское «под кожу» цвета «шоколад» размер 42-44, торговой марки «...» по цене 3 000 руб.; отсутствие информация на ценниках, а именно: наименование товара, дата оформления ценников, подпись материально-ответственного лица, что является нарушением п.19 Правил продажи отдельных видов товаров. Все вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Ассоциация потребителей понесла расходы на оплату услуг представителя в сумме 3 000 рублей. Убытки и представительские расходы в заявленных суммах подтверждаются дополнительным соглашением к договору поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма убытков и представительских расходов, заявленных в общей сумме 3000 рублей, является обоснованной, заявленной в разумных пределах и подлежащей взысканию в полном объеме. В ходе проведения контрольных мероприятий были выявлены факты, на основании которых АППО встало на защиту неопределенного круга потребителей и обратилось в суд иском о признании противоправными действий продавца и о прекращении этих действий. Обоснованность и необходимость публикации решения суда связана с тем, что конкретный потребитель, чьи права и интересы были нарушены, может обратиться в суд с заявлением и ему уже не придется доказывать противоправность действий. Более того, публикация решения суда в средствах массовой информации будет способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, то есть способствовать реализации задач гражданского судопроизводства (в рамках статьи 2 ГПК РФ), а также способствовать своевременному рассмотрению и разрешению гражданских дед в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Руководствуясь ст. 7, 10, 45, 46 Закона РФ "О защите прав потребителей", а также п. 9, 12, 19 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г. в ред. Постановлений Правительства РФ 27.03.207г. №185) истец просил признать действия ответчика по нарушению прав неопределенного круга потребителей, зафиксированные в акте общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ противоправными, обязать ответчика не осуществлять реализацию товаров с отсутствием Правил отдельных видов товаров. обязать ответчика не осуществлять реализацию товаров с отсутствием информации о товаре, а именно: с отсутствием информации о предприятии - изготовителе и его адресе, наименовании товара, дате изготовления: на платье женское синего цвета размер 42-44, торговой марки «...» по цене 3 500 руб.; на платье женское черного цвета размер 42-44, торговой марки «...» по цене 5 000 руб.;    на брюки женские светло -коричневого цвета размер 46, торговой марки «...» по цене 3 000 руб. Признать действия ответчика по нарушению прав неопределенного круга потребителей, зафиксированные в «Акте общественного контроля» № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) и обязать ответчика впредь не осуществлять реализацию товаров с нарушениями п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров», а именно: с отсутствием информации на ценниках о наименовании товара, дате оформления ценников, подписи материально-ответственного лица; с нарушениями ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», а именно: с отсутствием информации о безопасности реализуемого товара. Взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме 3 000 рублей. Обязать ответчика довести до сведения потребителей через газету "..." резолютивную часть решения суда в 10-тидневный срок.
 
        В судебном заседании представитель истца Общественного движения «Ассоциации потребителей Пензенской области» Яшин С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на изложенные в иске доводы.
 
        Ответчик ИП Долманова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в телефонограмме на имя суда не возражала против рассмотрения дела в ее отсутствие, с иском согласилась.
 
    Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.ст. 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» (далее Закон) граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством РФ; общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей); общественные объединения потребителей (их ассоциации) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.
 
    В соответствии с п. 2.1 Устава основной целью Ассоциации потребителей Пензенской области является защита прав и интересов потребителей. Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Устава Ассоциация имеет право проводить проверки с оформлением соответствующих актов.
 
    Таким образом, проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей индивидуальным предпринимателем Долмановой Е.В. при осуществления ею деятельности в точке ТЦ «...» по <адрес> произведена в соответствии с требованиями ст. ст. 45, 46 Закона.
 
    Согласно акту общественного контроля, составленному по результатам проверки соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания № от ДД.ММ.ГГГГ, произведенной комиссией в составе представителей ОД АППО в присутствии продавца ФИО4, выявлено осуществление деятельности ответчика с нарушением прав потребителей.
 
    Так, в ходе проверки установлено, что отсутствуют правила продажи отдельных видов товаров, что является нарушением п.9 Правил,п.1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей».
 
    П.1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 9 Правил продажи отдельных видов товаров (утв. Постановлением Правительства № 55 от 19.01.1998г. в ред. Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ), настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.
 
    Также проверкой было установлено, что отсутствует информация для потребителей о товарах, а именно: информация о предприятии - изготовителе и его юридическом адресе, наименовании товара, дате изготовления на платье женское синего цвета размер 42-44, торговой марки «...» по цене 3 500 руб.;     на платье женское черного цвета размер 42-44, торговой марки «...» по цене 5 000 руб.; на брюки женские светло-коричневого цвета размер 46, торговой марки «...» по цене 3 000 руб., что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», что является нарушением ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», согласно которого информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.
 
    В ходе проверки установлено отсутствие информации на ценниках о наименовании товара, даты оформления ценников, подписи материально-ответственного лица, что является нарушением п.19 Правил продажи отдельных видов товаров, согласно которого продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
 
    Проверкой установлено отсутствие информации для потребителей о безопасности реализуемого товара (об обязательном подтверждении соответствия товаров требованиям ст. 7 Закона, п. 12 Правил) на весь ассортимент реализуемого товара, в числе: на платье женское синего цвета размер 50-52, торговой марки «...» цене 3 500 руб.; на платье женское «под кожу» цвета «шоколад» размер 42-44, торговой марки «...» по цене 3 000 руб.
 
    На основании п. 1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    Согласно пункту 12 Правил продажи при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров определенным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификатом или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия необходимым требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона).
 
    В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание в подтверждение своих требований и возражений.
 
    Ответчик ИП Долманова Е.В. в судебное заседание не явилась, возражений на иск и каких-либо доказательств обратного не представила, в устном сообщении согласилась с выявленными нарушениями. Доказательством нарушения со стороны ответчика прав потребителей является акт его общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный, в том числе, продавцом ИП Долмановой Е.В., от которой возражений по поводу составленного акта и выявленных нарушений не поступило.
 
    Отсутствие информации о правилах продажи отдельных видов товаров лишает потребителя права на информацию о порядке продажи товаров, что затрудняет на месте мирно урегулировать конфликт; отсутствие информации о предприятии - изготовителе товара, его адресе, наименовании товара, дате изготовления свидетельствует о нежелании изготовителя (индивидуального предпринимателя) заявлять о себе, брать на себя обязательства изготовителя, отсутствие информации о сертификате качества лишает потребителя сведений
 
    безопасности реализуемого товара для здоровья и жизни потребителя, окружающей среды; отсутствие полной информации на ценниках может ввести в заблуждение потребителей относительно реальной цены товара, поскольку влечет возможность продажи товара продавцами по другой завышенной цене, нежели установленной индивидуальным предпринимателем.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик индивидуальный предприниматель Долманова Е.В. осуществляла предпринимательскую деятельность с нарушением действующего законодательства о защите прав потребителей, зафиксированных в акте общественного контроля 6/3, которые следует признать противоправными и обязать ответчика не осуществлять реализацию товаров с указанными нарушениями, то есть заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу положений статьи 46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Потому следует обязать ответчика в течение 10 дней после вступления решения в законную силу через средства массовой информации газету «Наша Пенза» довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.
 
    Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.
 
    В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Поскольку истцом подтверждены расходы на оплату услуг представителя оформленным в установленном порядке договором поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, то суд, исходя из количества судебных заседаний, сложности дела, оказанной помощи в представлении интересов в суде, считает разумным взыскать с ответчика в пользу истца в счет оплаты услуг представителя из заявленных 3000 рублей - 2500 рублей.
 
    В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с учетом удовлетворенных исковых требований истца с ответчика в федеральный бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей, как за требование неимущественного характера.
 
        На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
                             РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» к индивидуальному предпринимателю Долмановой Е. В. о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить.
 
    Признать действия индивидуального предпринимателя Долмановой Е. В. по нарушению прав неопределенного круга потребителей, зафиксированные в акте общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, противоправными.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Долманову Е. В. не осуществлять реализацию товаров с отсутствием Правил продажи отдельных видов товаров.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Долманову Е. В. не осуществлять реализацию товаров с отсутствием информации о товаре, а именно: с отсутствием информации о предприятии - изготовителе и его адресе, наименовании товара, дате изготовления: на платье женское синего цвета размер 42-44, торговой марки «...» по цене 3 500 руб.; на платье женское черного цвета размер 42-44, торговой марки «...» по цене 5 000 руб.;    на брюки женские светло-коричневого цвета размер 46, торговой марки «...» по цене 3 000 руб.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Долманову Е. В. не осуществлять реализацию товаров с нарушениями п.19 «Правил продажи отдельных видов товаров», а именно: с отсутствием информации на ценниках о наименовании товара, дате оформления ценников, подписи материально-ответственного лица.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Долманову Е. В. не осуществлять реализацию товаров с нарушениями ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 12 «Правил продажи отдельных видов товаров», а именно: с отсутствием информации о безопасности реализуемого товара на весь ассортимент реализуемого товара.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Долманову Е. В. довести до сведения потребителей через газету «Наша Пенза» резолютивную часть решения суда в десятидневный срок после вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Долмановой Е. В. в пользу Общественного движения «Ассоциация потребителей Пензенской области» судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в сумме 2500 рублей.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Долмановой Е. В. государственную пошлину в доход государства в сумме 400 рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение месяца после вынесения решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 20.05.2013г.
 
 
    Председательствующий Николаева Л.В.