Решение от 20 августа 2013 года №2-913/13

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20 августа 2013 года город Усть-Кут
 
    Усть-Кутский городской суд Иркутской области
 
    в составе председательствующего судьи Горянинской Л.А.
 
    при секретаре Марченко Е.С.,
 
    с участием помощника прокурора Олисовой А.В.,
 
    представителя ответчика Топило Э.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 913/13 по исковому заявлению прокурора г. Усть-Кута в интересах Кузьма Л.Г. к МКУ "СОЦ" о взыскании заработной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Усть-Кута обратился с исковым заявлением в интересах Кузьма Л.Г. к МКУ "СОЦ" о взыскании заработной платы. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что согласно трудовому договору №, заключенному между МКУ "СОЦ" и Кузьма Л.Г. последняя была принята на работу в спорткомплекс на должность <данные изъяты>. В соответствии с условиями трудового договора заработная плата истца состоит из оклада, районного коэффициента и северной надбавки.
 
    Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен в размер 4611 рублей, с 01 января 2013 года минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации установлен в размере 5205 рублей.
 
    Частью 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст.22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
 
    Установленный законом на всей территории Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, действие которого территориально в одинаковой мере распространено и на местности с особыми климатическими условиями и на местности, которые таковыми не являются, при выполнении работником работ в особых климатических условиях не может включать в себя установленные федеральным законодательством компенсации и гарантии для работников, осуществляющих свою деятельность в местности с особыми климатическими условиями, в т.ч. районный коэффициент и процентную надбавку.
 
    В связи с чем, требования ч. 3 ст. 133 ТК РФ работодателем, осуществляющим свою деятельность на территории с особыми климатическими условиями, подлежат исполнению с обязательным учетом дополнительно к ним требований ст. 146,148,315,316,317 ТК РФ.
 
    Размер заработной платы истицы с учетом МРОТ, районного коэффициента и северной надбавки в 2013 году должен составлять 11451 руб.
 
    Из расчетного листка за март месяц следует, что истцом отработано 200 часов при норме 143 часа. Заработная плата должна составлять 11 451 руб., фактически за март истице начислена заработная плата в размере <данные изъяты>( без учета доплаты за совмещение). Таким образом, в марте месяце истице не начислена заработная плата в сумме <данные изъяты> (11 451,00 – <данные изъяты> = <данные изъяты>.)
 
    В апреле 2013 года истицей отработано 192 часа при норме 157,4 часа, заработная плата должна составлять 11 451 руб. Фактически за апрель месяц истице начислена заработная плата в сумме <данные изъяты> ( без доплаты за совмещение). Таким образом, в апреле месяце истице не начислена заработная плата в сумме <данные изъяты> (11 451,00 – <данные изъяты> = <данные изъяты>.)
 
    В мае 2013 года истицей отработано 158 часов при норме 128,6 часов, заработная плата должна составлять 11 451 руб. Фактически за май месяц истице начислена заработная плата в сумме <данные изъяты>. Без учета совмещения профессий заработная плата составила <данные изъяты>. Таким образом, в мае месяце истице не начислена заработная плата в сумме <данные изъяты> (11 451,00 –<данные изъяты> = <данные изъяты>.)
 
    Общая сумма задолженности по заработной плате составляет <данные изъяты> (<данные изъяты> + <данные изъяты>+ <данные изъяты>).
 
    Просит суд взыскать с ответчика в пользу Кузьма Л.Г. заработную плату в размере <данные изъяты>.
 
    В судебное заседание Кузьма Л.Г. не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    В судебном заседании прокурор Олисова А.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Топило Э.С., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, суду указала, что заработная плата начисляется и выплачивается согласно трудовому договору, заключенному с истицей.
 
    Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании заработной платы обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с частью первой статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ, которой предусмотрено, в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 3).
 
    Согласно частям 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
 
    При этом, как следует из содержания ст. 129 ТК РФ (части вторая-пятая), тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
 
    Судом установлено, что истица Кузьма Л.Г. состоит в трудовых отношениях с ответчиком МКУ "СОЦ", 03 марта 2003 года с ней заключен трудовой договор, истица принята на должность <данные изъяты>, установлен должностной оклад. Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 03 марта 2003 года истице установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>, компенсационные выплаты- районный коэффициент 70%, северная надбавка 50%.
 
    Истицей оспаривается не факт задержки выплат начисленной заработной платы, а порядок её начисления в указанный период. Однако разрешение вопроса о размере должностного оклада относится к ведению работодателя, устанавливающего систему оплаты труда на основании коллективного договора и в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, поскольку ТК РФ в редакции, действующей с 01 сентября 2007 года, допускает установление должностного оклада ниже установленного законом минимального размера оплаты труда.
 
    Федеральным законом от 20.04.2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» часть четвертая статьи 133 ТК РФ, которая устанавливала, что размеры тарифных ставок не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, с 01 сентября 2007 года признана утратившей силу.
 
    Из содержания статей 129, 133 ТК РФ следует, что не может быть ниже минимального размера оплаты труда месячная заработная плата работника.
 
    В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
 
    Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
 
    Из этого следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном частью 3 ст. 133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок (статьи 316 и 317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
 
    В ином случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в подобных условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 232-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2013 года составляет 5205 рублей в месяц.
 
    В соответствии с Перечнем районов, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от 26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», Усть-Кут и Усть-Кутский район являются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.
 
    Как следует из расчетных листков, справки о заработной плате Кузьма Л.Г., трудового договора оклад истицы составляет <данные изъяты>, размер районного коэффициента и процентная надбавка за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у истца составляет соответственно 70% и 50%.
 
    Следовательно, минимальный размер её заработной платы при выполнении нормы рабочего времени не может быть ниже 11451 руб. с января 2013 года (5205 руб. + 50% процентная надбавка + 70% районный коэффициент).
 
    В марте, апреле, мае 2013 года Кузьма Л.Г. отработала норму рабочего времени, что подтверждается расчетными листками, справкой о заработной плате. В марте 2013 года истице начислено <данные изъяты>., без доплаты за совмещение <данные изъяты>., что менее 11451 руб., следовательно, сумма ко взысканию - <данные изъяты>. В апреле 2013 года истице начислено <данные изъяты>., без доплаты за совмещение начислено <данные изъяты>., что менее 11451 руб., подлежит ко взысканию <данные изъяты>., в мае 2013 года истице начислено без совмещения <данные изъяты>., подлежит ко взысканию <данные изъяты>.
 
    Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать заработную плату за март, апрель, май 2013 года в размере <данные изъяты>.
 
    В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации. В силу ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации. При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.
 
    Таким образом, с взысканной в пользу истицы заработной платы подлежит уплате налог на доходы физических лиц.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора г. Усть-Кута в интересах Кузьма Л.Г. к МКУ "СОЦ" о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.
 
    Взыскать с МКУ "СОЦ" в пользу Кузьма Л.Г. заработную плату в размере <данные изъяты> с правом ответчика удержать установленные налоги и сборы.
 
    Взыскать с МКУ "СОЦ" в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования госпошлину в сумме <данные изъяты>.
 
    С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 26 августа 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий : Л.А. Горянинская