Решение от 14 января 2013 года №2-9/13

                     Дело № 2-9/13
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
<дата> г. Полярный
 
    Полярный районный суд Мурманской области в составе
 
    Председательствующего судьи Киса В.Ф.,
 
    при секретаре Масловой Е.В.,
 
    с участием ответчика Асадова Р.А.о., его представителя Асадовой М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску филиала № №... управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области к Асадову Рамису Асад оглы о взыскании компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В обоснование приведенного иска филиал № №... УФО МО РФ по Мурманской области указал, что Асадов Р.А. о. замещает должность водителя автомобиля отделения связи войсковой части №.... Войсковая часть №... находится на финансовом обеспечении в Филиале № №... управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ Мурманской области. В соответствии с § 12, 13 приказа командира войсковой части №... от <дата> №..., заявлением на выдачу аванса от <дата> Асадову Р.А.о. был перечислен аванс на счет банковской карты для оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно в сумме *** руб. Отпуск Асадову Р.А.о. был предоставлен по <дата> До настоящего времени авансовый отчет Асадовым Р.А.о. не представлен, денежные средства, выданные в качестве аванса в кассу Филиала №№... УФО МО РФ по Мурманской области не возвращены.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    Ответчик и его представитель в судебном заседании иск признали частично на сумму *** руб. и пояснили, что Асадов авансовый отчет в филиал №№... УФО МО РФ предоставил, однако представленные им документы не были приняты со ссылкой на то, что им не представлена справка транспортной организации о стоимости перелета по территории Российской Федерации, включенной в стоимость авиабилетов №....
 
    Изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск частично по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
 
    В соответствии с указанной нормой, порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 утверждены правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.
 
    В соответствии с пунктом 10 Правил в случае использования работником отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
 
    В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
 
    Согласно п. 12 Правил компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.
 
    Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
 
    Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.
 
    Из материалов дела следует, что Асадов Р.А. о. замещает должность водителя автомобиля отделения связи войсковой части №... Войсковая часть №... находится на финансовом обеспечении в Филиале № №... управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ Мурманской области.
 
    Асадову Р.А.о. был предоставлен оплачиваемый отпуск с 28 мая по <дата> за рабочий год <дата>-<дата> Асадову Р.А.о и его сыну А. оплачена стоимость проезда в сумме *** руб. к месту проведения оплачиваемого отпуска по маршруту: <адрес> автобусом, <адрес> авиатранспортом и обратно тем же маршрутом за дорожный период <дата> – <дата>( л.д. 16)
 
    В подтверждение расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно ответчиком были представлены электронные авиабилеты по маршруту <адрес> и обратно – <адрес>, вместе с посадочными талонами, справка о стоимости проезда по маршруту <адрес>
 
    Из письма начальника Филиала №№... УФО МО РФ по <адрес> следует, что к представленным документам, подтверждающим проезд по маршруту <адрес> не представлена справка транспортной организации о стоимости перелета по территории Российской Федерации, включенной в стоимость авиабилетов №.... Принятие к учету представленных документов возможно после предоставления указанной справки.
 
    При определении стоимости авиаперелета при следовании ответчиком воздушным транспортом по территории Российской Федерации суд принимает во внимание положения статьи 1 Федерального закона «О государственной границе Российской Федерации» от 01.04.1993 г. № 4730-1 и Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 г. № 138.
 
    В соответствии с п. 85 Федеральных правил пересечение государственной границы Российской Федерации воздушными судами при выполнении международных полетов осуществляется по воздушным коридорам пролета государственной границы Российской Федерации.
 
    При выполнении международных полетов по маршрутам обслуживания воздушного движения, открытым для международных полетов, воздушным коридором пролета государственной границы Российской Федерации является часть воздушного пространства в месте пересечения маршрута обслуживания воздушного движения с линией государственной границы Российской Федерации.
 
    Таким образом, расстояние от пункта пограничного контроля на территории Российской Федерации до места пересечения государственной границы Российской Федерации в случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту следует определять как отношение ортодромии между аэропортом вылета из Российской Федерации и точкой выхода из воздушного пространства Российской Федерации к ортодромии между аэропортом вылета из Российской Федерации и аэропортом первой посадки вне Российской Федерации (в процентах).
 
    Согласно справкам представленным ОАО «Авиакомпания ЮТэйр» Асадов Рамис приобрел электронный авиабилет №... на рейсы ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» UТ-578 Мурманск-Москва, дата вылета <дата>, UТ-745 Москва-Баку, дата вылета <дата> в экономическом классе обслуживания, стоимостью *** руб. Стоимость данного авиабилета от <адрес> до границы РФ составила *** руб. (тариф ***, топливный сбор ***) Асадов Руслан приобрел электронный авиабилет №... на рейсы ОАО «Авиакомпания «ЮТэйр» UТ-578 <адрес>, дата вылета <дата>, UТ-745 <адрес>, дата вылета <дата> в экономическом классе обслуживания, стоимостью *** руб.Стоимость данного авиабилета от <адрес> до границы РФ составила *** руб. ( тариф ***, топливный сбор ***) (л.д.26,27)
 
    Как следует из информации о значениях ортодромических расстояний ФГУП «Госкорпорация по ОРВД», размещенной на Интернет-сайте ГЦ ЕС ОрВД, и справке ОАО «Аэрофлот» общее ортодромическое расстояние по маршруту *** составило *** км, расстояние от границы РФ до а/п <адрес> – *** км. Расстояние от а/п <адрес> до а/п <адрес> составляет <адрес> км. следовательно, величина ортодромического расстояния от аэропорта вылета до места пересечения государственной границы Российской Федерации в процентном отношении составляет *** %.
 
    Указанные сведения признаются судом общеизвестными и в силу ст. 61 ГПК РФ, не нуждаются в доказывании.
 
    Стоимость проезда ответчика по маршруту <адрес> по территории Российской Федерации согласно справке от <дата> № №... *** руб., на ребенка *** руб. Стоимость проезда по маршруту <адрес> составляет *** руб.,(***) на ребенка ***.(***).
 
    Таким образом, ответчиком Асадовым Р.А.о. затрачено на проезд к месту проведения отпуска и обратно ***. Поскольку ответчиком был получен аванс в размере ***., возврату подлежит сумма в размере *** руб.
 
    При определении стоимости авиаперелета по указанному маршруту по территории Российской Федерации суд не может принять во внимание информацию, представленную авиакомпанией «Вэртас-Мурманск» о стоимость авиаперелета, поскольку указанная стоимость не соответствует фактической стоимости включенной в стоимость билета.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск филиала №№... управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области к Асадову Рамису Асад оглы о взыскании компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно - удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Асадова Рамиса Асад оглы в пользу филиала №№... управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Мурманской области компенсацию проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме ***
 
    Взыскать с Асадова Рамиса Асад оглы государственную пошлину в бюджет муниципального образования ЗАТО Александровск в размере *** руб.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: В.Ф. Кис