Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 2-912/2014
дело № 2-912/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2014 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Граненкова Н.Е. при секретаре Бочкарёвой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б. о признании незаконным, и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП города Великие Луки Л. от 09.06.2014 об окончании исполнительного производства № ***. В обоснование заявления указано, что решением Великолукского городского суда от 06.06.2013 отказ Администрации города Великие Луки в предоставлении ему земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства признан незаконным и на Администрацию города Великие Луки возложена обязанность рассмотреть его заявление и принять решение в порядке, установленном ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в десятидневный срок с момента вступления в силу решения суда.
08.10.2013 ОСП города Великие Луки возбуждено исполнительное производство № *** в отношении Администрации города Великие Луки по указанному предмету исполнения.
09.06.2014 судебный пристав-исполнитель Л. вынесла незаконное постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.
В действительности судебное решение исполнено не в полном объеме, Администрацией города Великие Луки ему выдан земельный участок не в размере 6000 кв. м, а в размере 3134 кв. м.
В решение Великолукского городского суда от 06.06.2013 указано, что в данном районе имелось три свободных участка ориентировочной площадью 740, 1200 и 5800 кв.м.
Судебное решение должно исполняться в полном объеме, ему должен быть предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства в размере в размере 6000 кв. м, что до сих пор не выполнено, в связи с чем просит признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП города Великие Луки Лукьяновой от 09.06.2014 об окончании исполнительного производства № *** незаконным и отменить его.
В судебном заседании Б. доводы и требование, изложенные в заявлении, поддержал.
Судебный пристав-исполнитель ОСП города Великие Луки Л. возражала относительно удовлетворения заявления Б.., представив письменные возражения, в которых указывает на обоснованность и правильность вынесенного ею постановления, предметом исполнения исполнительного документа являлась обязанность Администрации города Великие Луки рассмотреть заявление Б.
Администрация города Великие Луки рассмотрела заявление Б. и приняла по нему новое решение: постановлением от 11.03.2014 № *** Б. предоставлен земельный участок на условиях аренды площадью 3134 кв. м.
Представитель заинтересованного лица Администрации города Великие Луки С. возражал относительно против удовлетворения заявления Б. пояснив, что считает постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства законным, так как Администрацией решение Великолукского городского суда от 06.06.2013 исполнено.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении заявления, исследовав материалы дела, изучив материалы гражданского дела № 2-***-2013 и материалы исполнительного производства № ***, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся единоличные решения, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, а также созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ и ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 закона «Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Установлено, что решением Великолукского городского суда от 06.07.2013, вступившим в законную силу 10.09.2013, отказ Администрации города Великие Луки в предоставлении Б. земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в пределах города Великие Луки в районе <...>, оформленный письмом от 16.04.2013 № ***, признан незаконным, и постановлено обязать рассмотреть заявление Б. и принять решение в порядке, установленном ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
08.10.2013 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № ***.
Администрация города Великие Луки повторно рассмотрела заявление Б, и приняла по нему новое решение: постановлением от 11.03.2014 № *** Б. предоставлен на условиях аренды земельный участок площадью 3134 кв. м с КН *** для ведения личного подсобного хозяйства на срок с 20.03.2014 по 17.03.2017. На основании этого постановления Администрация города Великие Луки заключила с Б. договор аренды данного земельного от 26.03.2014 № *** сроком с 20.03.2014 по 17.03.2017.
09.06.2014 судебным приставом-исполнителем ОСП города Великие Луки Л. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ***.
Заявитель, оспаривая данное постановление судебного пристава-исполнителя, указывает на его незаконность.
В силу ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе его сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Решением Великолукской городской Думы от 28.05.2010 № 37 утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Великие Луки», пунктом 28 которых определен минимальный и максимальный размеры земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, которые составляли на момент обращения Б. 1000 кв. м и 6000 кв. м соответственно.
Постановление Администрации города Великие Луки от 11.03.2014 № *** о предоставлении Б. на условиях аренды земельного участка площадью 3134 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства не оспорено, является действующим, договор аренды этого земельного участка от 26.03.2014 подписан его сторонами, не оспорен кем-либо в установленном законом порядке.
Площадь предоставленного участка находится в пределах размеров, утвержденных Решением Великолукской городской Думы, действующих на момент обращения Б. в Администрацию города Великие Луки с заявлением о выделении земельного участка 18.03.2013.
Кроме того, в заявлении от 18.03.2013 Б. указывает, что он согласен на получение любого земельного участка из имеющихся в указанном им районе.
Предметом исполнения в рамках исполнительного производства № *** являлась возложенная судом на Администрацию города Великие Луки обязанность рассмотреть заявление Б. о предоставлении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с требованиями ст. 34 ЗК РФ.
Учитывая, что Администрацией города Великие заявление Б. не только рассмотрено, а и удовлетворено, суд считает оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № *** законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Б. о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП города Великие Луки Л. об окончании исполнительного производства № *** от 09.06.2014 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковском областном суде через Великолукский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: Граненков Н.Е.
