Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 2-912/2014
Дело №2-912/2014
Решение
Именем Российской Федерации
18 апреля 2014 года г.Саратов
Заводской районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи Донина Н.Н.,
при секретаре Жерновой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г.Саратова к Боголей Т.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам,
Установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саратова (далее ИФНС РФ по Октябрьскому району г.Саратова) обратилась в Заводской районный суд г.Саратова с исковым заявлением к Боголей Т.Н. о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Как следует из содержания заявленных требований, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.
Как определено ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно лицевой карточки за Боголей Т.Н. числится задолженность по обязательным налоговым платежам, по которым пропущены сроки взыскания:
1) По Требованию <№> от 07.08.2007 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по требованию <№> от 07.08.2007 года составляет сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.;
2) По Требованию <№> от 03.02.2005 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по требованию <№> от 03.02.2005 года составляет сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.;
3) По Требованию <№> от 30.01.2007 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по требованию <№> от 30.01.2007 года составляет сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.;
4) По Требованию <№> от 24.04.2003 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рублей. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 24.04.2003 года составляет сумму <данные изъяты> руб.;
5) По Требованию <№> от 31.03.2006 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 31.03.2006 года составляет сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.;
6) По Требованию <№> от 13.04.2006 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 13.04.2006 года составляет сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.;
7) По Требованию <№> от 29.05.2006 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 29.05.2006 года составляет сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.;
8) По Требованию <№> от 28.06.2006 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 28.06.2006 года составляет сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.;
9) По Требованию <№> от 10.01.2006 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 10.01.2006 года составляет сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.;
10) По Требованию <№> от 25.04.2006 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 25.04.2006 года составляет сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.;
11) По Требованию <№> от 31.07.2006 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 31.07.2006 года составляет сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.;
12) По Требованию <№> от 05.05.2005 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 05.05.2005 года составляет сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.;
13) По Требованию <№> от 04.08.2005 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 04.08.2005 года составляет сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.;
14) По Требованию <№> от 24.08.2006 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 24.08.2006 года составляет сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.;
15) По Требованию <№> от 04.10.2006 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 04.10.2006 года составляет сумму <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.;
16) По Требованию <№> от 06.08.2010 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 06.08.2010 года составляет сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.;
17) По Требованию <№> от 09.11.2006 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 09.11.2006 года составляет сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.;
18) По Требованию <№> от 12.12.2005 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 12.12.2005 года составляет сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.;
19) По Требованию <№> от 09.01.2008 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 09.01.2008 года составляет сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.;
20) По Требованию <№> от 12.01.2009 года на сумму задолженности
по текущим платежам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 12.01.2009 года составляет сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп.;
21) По Требованию <№> от 13.01.2010 года на сумму задолженности по
текущим платежам в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп. Остаток непогашенной задолженности по Требованию <№> от 13.01.2010 года составляет сумму <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп.
До настоящего времени задолженность не погашена. Указанные в ст. 45 НК РФ основания, позволяющие налоговому органу обязанность про оплате выявленной задолженности считать исполненной, не установлены.
Просит взыскать с Боголей Т.Н. задолженность в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Кроме того, просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с данным заявлением.
О времени и месте рассмотрения гражданского дела Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г.Саратова извещена, в судебное заседание не явилась. Суду представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя.
О времени и месте рассмотрения гражданского дела ответчик Боголей Т.Н. извещена, в судебное заседание не явилась, уважительности причин неявки суду не представила.
С учетом надлежащего уведомления участников процесса о времени и месте рассмотрения гражданского дела, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов гражданского дела, что задолженность по уплате налогов у Боголей Т.Н. образовалась за период с 2003 года по 20010год.
В материалы гражданского дела истцом представлены направленные в адрес Боголей Т.Н. требования:
1) <№> от 07.08.2007 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.08.2007 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп.. Срок исполнения требования указан 27.08.2007 года;
2) <№> от 03.02.2005 года об уплате налога по состоянию на 03.02.2005 года, в котором сумма недоимки указана <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., сумма пени - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп., а всего сумма задолженности - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 13.02.2005 года;
3) <№> от 30.01.2007 года об уплате налога по состоянию на 30.01.2007 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 14.02.2007 года;
4) <№> от 24.04.2003 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.04.2004 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рублей. Срок исполнения требования указан 12.05.2003 года;
5) <№> от 31.03.2006 года об уплате налога по состоянию на 31.03.2006 год, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 10.04.2006 года;
6) <№> от 13.04.2006 года об уплате налога по состоянию на 13.04.2006 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 23.04.2006 года;
7) <№> от 29.05.2006 года об уплате налога по состоянию на 29.05.2006 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 08.06.2006 года;
8) <№> от 28.06.2006 года об уплате налога по состоянию на 28.06.2006 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 13.07.2006 года;
9) <№> от 10.01.2006 года об уплате налога по состоянию на 10.01.2006 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 20.01.2006 года;
10) <№> от 25.04.2006 года об уплате налога по состоянию на 25.04.2006 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 05.05.2005 года;
11) <№> от 31.07.2006 года об уплате налога по состоянию на 31.07.2006 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 15.08.2006 года;
12) <№> от 05.05.2005 года об уплате налога по состоянию на 05.05.2005 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан Срок исполнения требования указан 15.05.2005 года;
13) <№> от 04.08.2005 года об уплате налога по состоянию на 04.08.2005 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 14.08.2005 года;
14) <№> от 24.08.2006 года об уплате налога по состоянию на 24.08.2006 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 08.09.2006 года;
15) <№> от 04.10.2006 года об уплате налога по состоянию на 04.10.2006 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 19.10.2006 года;
16) <№> от 06.08.2010 года об уплате налога по состоянию на 06.08.2010 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан Срок исполнения требования указан 26.08.2010 года;
17) <№> от 09.11.2006 года об уплате налога по состоянию на 09.11.2006 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 24.11.2006 года;
18) <№> от 12.12.2005 года об уплате налога по состоянию на 12.12.2005 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан Срок исполнения требования указан 22.12.2005 года;
19) <№> от 09.01.2008 года об уплате налога по состоянию на 09.01.2008 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан 24.01.2008 года;
20) <№> от 12.01.2009 года об уплате налога по состоянию на 12.01.2009 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан Срок исполнения требования указан 23.01.2009 года;
21) <№> от 13.01.2010 года об уплате налога по состоянию на 13.01.2010 года, в котором сумма пени указана <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп. Срок исполнения требования указан Срок исполнения требования указан 29.01.2010 года.
Поскольку требования об уплате налога и пени Боголей Т.Н. не исполнены, ИФНС РФ по Октябрьскому району г.Саратова обратилась в Заводской районный суд г.Саратова. При этом, обращение в суд имеет место 03.03.2014 года.
Рассматривая имеющие место правоотношения сторон, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно платить законно установленные налоги и сборы.
Данная обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В соответствии с ч.1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
В соответствии со ст. 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 48 ч.1 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Материалами дела установлено, что срок обращения ИФНС РФ по Октябрьскому району г.Саратова в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам с Боголей Т.Н. истек:
1) По Требованию <№> от 07.08.2007 года - 08.03.2008 года;
2) По Требованию <№> от 03.02.2005 года - 04.08.2005 года;
3) По Требованию <№> от 30.01.2007 года - 31.07.2007 года;
4) По Требованию <№> от 24.04.2003 года - 25.10.2003 года;
5) По Требованию <№> от 31.03.2006 года - 01.09.2006 года;
6) По Требованию <№> от 13.04.2006 года - 14.10.2006 года;
7) По Требованию <№> от 29.05.2006 года - 30.11.2006 года;
8) По Требованию <№> от 28.06.2006 года - 29.12.2006 года;
9) По Требованию <№> от 10.01.2006 года - 11.07.2006 года;
10) По Требованию <№> от 25.04.2006 года - 26.10.2006 года;
11) По Требованию <№> от 31.07.2006 года - 01.02.2007 года;
12) По Требованию <№> от 05.05.2005 года - 06.11.2005 года;
13) По Требованию <№> от 04.08.2005 года - 05.03.2006 года;
14) По Требованию <№> от 24.08.2006 года - 25.03.2007 года;
15) По Требованию <№> от 04.10.2006 года - 05.04.2007 года;
16) По Требованию <№> от 06.08.2010 года - 07.03.2011 года;
17) По Требованию <№> от 09.11.2006 года - 10.05.2007 года;
18) По Требованию <№> от 12.12.2005 года - 13.06.2006 года;
19) По Требованию <№> от 09.01.2008 года - 10.07.2008 года;
20) По Требованию <№> от 12.01.2009 года - 13.07.2009 года;
21) По Требованию <№> от 13.01.2010 года - 14.07.2010 года.
Заявляя о восстановлении пропущенного срока, ИФНС ссылается на то, что налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать налоги, пени.
Однако, положения ст.ст. 32,33 НК РФ возлагают на налоговые органы обязанности по соблюдению процессуальных норм, в том числе и содержащих ограничения сроков давности взыскания с плательщиков обязательных платежей и санкций.
Рассматривая заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, исходя из конкретных обстоятельств и характера возникшего спора, судом не установлено уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд в установленный законом срок в порядке главы 12 ГПК РФ, не приводится таких причин и в ходатайстве представителя ИФНС, поэтому данный срок не подлежит восстановлению, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Отказать инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саратова в восстановлении процессуального срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам с Боголей Т.Н..
В удовлетворении исковых требований инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Саратова о взыскании с Боголей Т.Н. задолженности по обязательным платежам в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Н.Н.Донин
Мотивированное решение изготовлено 23.04.2014 года.
Судья Н.Н.Донин