Решение от 11 марта 2014 года №2-912/14

    Дело №2-912/14
 
    РЕШЕНИЕ заочное
 
    Именем Российской Федерации
 
    11 марта 2014 года г. Новороссийск
 
    Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Головина А.Ю., при секретаре Малышевой Ю.И.,
 
    с участием представителя истца - по доверенности Перехрест С.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крудо ФИО5 к ФГУП «Почта России» о признании незаконным бездействие,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Крудо ФИО6 обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» о признании незаконным бездействие, выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения претензии и не направлении ответа в адрес Крудо Д.В. на его обращение от 22.11.2013 года.
 
    В обоснование указал, что 22.11.2013г. он обратился с претензией в Новороссийский почтамт ФГУП «Почта России», в которой просил выплатить ему неустойку за нарушение контрольных сроков прохождения письменной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ года, а также компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя, но ответа на претензию не поступило. Просит суд признать незаконным бездействие ФГУП «Почта России», выразившиеся в нарушении сроков рассмотрения претензии и не направлении ответа в адрес Крудо ФИО8 на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ года, а также обязать ответчика направить истцу ответ на его обращение от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Перехрест ФИО9 поддержал исковые требования.
 
    Представитель ответчика ФГУП «Почта России» в судебное заседание не явился. Ответчик о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела или рассмотрении дела в отсутствие ответчика не поступало. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в заочном порядке, о чем вынесено отдельное определение.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно преамбуле ФЗ «О защите прав потребителей», закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
 
    В силу ч. 1 ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
 
    Согласно ст. 1 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07 года «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК», при рассмотрении письменного обращения государственным органом, органом местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждением, иными организациями, на которые возложено осуществление публично значимых функций, или должностным лицом гражданин дополнительно имеет право: получать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.
 
    В силу ст. 4 ФЗ «О почтовой связи» отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
 
    Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи. Согласно пункту 47 Правил операторы почтовой связи обязаны: а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.
 
    Как явствует из материалов дела, 22.11.2013 года истец обратился с претензией в адрес ответчика по вопросу нарушения сроков прохождения письменной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ года, в которой просил выплатить ему неустойку, а также сумму компенсации морального вреда.
 
    До настоящего времени, указанная претензия не рассмотрена, ответ заявителем не получен, чем Крудо ФИО10. созданы препятствия в осуществлении его гражданских прав.
 
    Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
 
    В силу пункта 55 Правил оказания услуг почтовой связи, порядок регистрации и рассмотрения претензий устанавливается оператором почтовой связи. Оператор почтовой связи обязан рассмотреть претензию и дать заявителю ответ (в письменной форме) в следующие сроки:
 
    а) на претензии в отношении почтовых отправлений и почтовых переводов, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение 5 дней;
 
    б) на претензии в отношении всех других внутренних почтовых отправлений и почтовых переводов - в течение 2 месяцев.
 
    В случае отказа в удовлетворении претензии или ее частичном удовлетворении документы, приложенные к претензии, возвращаются заявителю.
 
    В случае отказа оператора почтовой связи в удовлетворении претензии, в случае его согласия удовлетворить претензию частично либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услугами почтовой связи имеет право предъявить иск в суд.
 
    Согласно, имеющейся в материалах дела квитанции и пояснениям представителя истца, 23.10.2013г. истцом было направлено в адрес администрации муниципального образования г. Новороссийск письмо почтовым отправлением заказной корреспонденцией с простым уведомлением о вручении. Как следует из простого уведомления о вручении, администрация г. Новороссийска получила отправленное им письмо лишь 06.11.2013 года, то есть ответчиком были нарушены контрольные сроки прохождения письменной корреспонденции.
 
    22.11.2013 года истец сдал в Новороссийский почтамт ФГУП «Почта России» с претензию по указанному вопросу с требованием выплатить неустойку и компенсацию морального вреда.
 
    Пунктом 1 ст. 8 ФЗ «О защите прав потребителей» установлено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
 
    В силу пункта 1 ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    В связи с тем, что ответчик в нарушение установленного законом 5-дневного срока не рассмотрел и не направил ответ на письменную претензию Крудо ФИО11. от 22.11.2013 года, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Бездействие ответчика подлежит признанию незаконным. Ответчика следует обязать рассмотреть по существу претензию Крудо ФИО12
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск Крудо ФИО13 удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие ФГУП «Почта России», выразившееся в нарушении сроков рассмотрения претензии и не направлении ответа в адрес Крудо ФИО14 на его обращение от 22.11.2013 г.
 
    Обязать ФГУП «Почта России» направить в адрес Крудо ФИО15 ответ на его обращение от 22.11.2013 г.
 
    Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Новороссийска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 13.03.2014 г.