Решение от 15 августа 2013 года №2-912/13

    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    15 августа 2013 года г. Алексин Тульской области
 
    Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Миначевой В.Ф.,
 
    при секретаре Яковлеве Л.В.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Позднякова А.Б.,
 
    представителя ответчиков адвоката Снеткова С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-912/13 по иску Безгубовой Нины Ильиничны к Администрации муниципального образования Алексинский район, Туйчиеву Ансору Шарифджоновичу, Туйчиевой Зарине Ансоровне, Димитровой Наталье Александровне о признании права общей долевой собственности на долю земельного участка в порядке наследования,
 
установил:
 
    Безгубова Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Алексинский район, Туйчиеву А.Ш., Туйчиевой З.А., Димитровой Н. А. о признании права общей долевой собственности на долю земельного участка в порядке наследования.
 
    В обоснование заявленных требований указала на то, что она является собственником 6/20 долей в общей долевой собственности на жилой дом по адресу: ...., общей площадью 83,3 кв.м, после смерти своей матери ...., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.02.2013 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права .... .... от 25.02.2013 года.
 
    В отношении земельного участка, нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону было отказано, поскольку в свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №.... от 25.12.1992 года для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства ее матери ...., ...., .... земельный участок площадью 1200 кв.м передан в общую совместную собственность, земельный участок площадью 770 кв.м в бессрочное (постоянное) пользование землей без определения долей в праве каждого.
 
    Решением Исполкома .... городского Совета народных депутатов от 27.04.1989 года .... на основании заявления .... за домовладением .... по .... был закреплен земельный участок площадью 1970 кв.м.
 
    В настоящее время земельные участки поставлены на кадастровый учет, земельному участку площадью 1200 кв.м присвоен кадастровый номер ...., а земельному участку площадью 770 кв.м присвоен кадастровый номер ...., что подтверждается кадастровыми паспортами от 27.05.2013 года.
 
    .... много лет пользовалась, а после ее смерти пользуется истица земельным участком при доме, соответствующем своей доле в праве общей долевой собственности на дом.
 
    После покупки доли в спорном домовладении, ответчики свою долю земельного участка не выделяли.
 
    Просит суд признать за ней право собственности в праве общей долевой собственности на 6/20 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером .... общей площадью 1200 кв.м и на 6/20 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером .... общей площадью 770 кв.м, расположенные по адресу: .....
 
    В судебном заседании:
 
    Истица Безгубова Н.И. не явилась, о месте и времени слушания дела судом извещена надлежащим образом.
 
    Представитель истца по доверенности Поздняков А.Б. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. При этом пояснил, что истица фактически приняла свои доли наследственного имущества после смерти своей матери, пользуется земельным участком, несет все расходы по его сохранению и содержанию. Домовладение располагается на земельном участке общей площадью 1200 кв.м, предоставленной наследодателю в собственность.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Журба Е.Н. не явилась. В своем заявлении, адресованном суду, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований в части признания за Безгубовой Н.И. права общей долевой собственности на 6/20 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером .... общей площадью 1200 кв.м. В части признания права общей долевой собственности на 6/20 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером .... общей площадью 770 кв.м просила отказать.
 
    Ответчики Туйчиев А.Ш., Туйчиева З.А., Димитрова Н. А. не явились, место нахождения ответчиков суду не известно.
 
    Представитель ответчиков по ордеру адвокат Снетков С.Н., привлеченный в дело в порядке ст. 50 ГПК РФ, исковые требования не признал и пояснил, что оснований для удовлетворения иска не имеется, поскольку ответчики отсутствуют, доводы, которые они могли бы представить в свою защиту, на данный момент не известны.
 
    В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав присутствующих лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, право наследования гарантируется.
 
    Право частной собственности охраняется законом (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ).
 
    Конституционный Суд РФ в Постановлении от 16.01.1996 года признал, что конституционная гарантия права наследования (часть 4 статьи 35 Конституции РФ), а также предусматриваемая в части 2 статьи 35 Конституции РФ возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом являются «основой свободы наследования».
 
    Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
    Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.
 
    В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления не относится произвольное лишение граждан права собственности на земельные участки.
 
    В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
 
    Аналогичные положения содержатся в упомянутом Указе Президента РФ № 112 от 25.01.1999 года.
 
    Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3, п. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничивается. Гражданин, которому предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:
 
    государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
 
    акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
 
    В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Наследование регулируется гражданским законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 1110 ГК РФ).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Как указано в ст.ст. 1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ.
 
    Как усматривается из материалов дела, ...., ...., .... был передан в собственность земельный участок площадью 1200 кв.м и 770 кв.м в бессрочное (постоянное) пользование, расположенные по адресу: ...., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № .... от 25.12.1992 года (л.д. 10).
 
    Решением .... городского Совета народных депутатов Исполнительного комитета .... от 27.04.1989 года по заявлению .... закреплен за домовладением .... по .... земельный участок площадью 1970 кв.м, принадлежащий ...., ...., ...., ...., .... (л.д. ).
 
    .... умерла ...., что подтверждается свидетельством о смерти .... ...., актовая запись .... от .... (л.д.6).
 
    Наследником по закону, принявшим наследство после смерти .... является ее дочь Безгубова Н.И., которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 06.02.2013 года на 6/20 доли в праве на домовладение, расположенное по адресу: .... (л.д.7).
 
    Безгубова Н.И. оформила свои права на 6/20 доли в праве общей собственности на дом в установленном законом порядке, получила свидетельство о государственной регистрации права серии .... .... от 25.02.2013 года (л.д.8).
 
    Земельный участок площадью 1200 кв.м поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер ...., земельному участку площадью 770 кв.м присвоен кадастровый номер ...., что подтверждается кадастровыми паспортами .... от 27.05.2013года и .... от 24.05.2013 года (л.д.11-14).
 
    Решением мирового судьи судебного участка №.... .... за .... признано право общей долевой собственности на 11/20 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером .... общей площадью 1200 кв.м, закрепленный за домовладением .... по .... (л.д.25).
 
    .... подарил принадлежащие ему на праве собственности 11/20 долей жилого дама, расположенного по адресу: ...., Туйчиеву А.Ш., Туйчиевой З.А., Димитровой Н.А., что подтверждается договором дарения от 25.11.2003 года (л.д.46).
 
    Туйчиева З.А., Димитрова Н.А., Туйчиев А.Ш. являются собственниками по 11/60 долей в праве на жилой дом, общей площадью 117,1 кв.м, в том числе жилой площадью 53,4 кв.м, расположенный по адресу: ...., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 09.12.2003 года серии .... ...., .... .... (л.д.33-35).
 
    Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. При этом имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
 
    В соответствии с требованиями ст. 254 ГК РФ раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.
 
    Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок был предоставлен в совместную собственность ...., ...., ...., доли сособственников не были определены. У сособственников сложился порядок пользования земельным участком, каждый из них пользовался долей, соответствующей доле в домовладении.
 
    Из технического паспорта по состоянию на 29.03.1979 года на домовладение .... по .... усматривается, что владельцами были: .... – 1/20 доли в праве, .... - 1/20 доли в праве, .... - 1/20 доли в праве, .... - 11/20 доли, .... -6/20 доли в праве.
 
    .... распорядился своей долей в праве, продав 11/20 долей в указанном выше доме Туйчиеву А.Ш., Тукйчиевой З.А., Димитровой Н.А., которые зарегистрировали свое право и в настоящее время являются сособственниками по 11/60 долей в праве каждый.
 
    Из технического паспорта по состоянию на 11.11.2003 года усматривается, что собственниками домовладения .... по .... являются: ...., .... по 1/20 доле за каждым, .... - 6/20 доли в праве, .... - 1/20 доля в праве; Туйчиев А.Ш, Туйчиева З.А. и Димитрова Н.А. по 11/60 доли в праве за каждым.
 
    За .... признано право собственности на 11/20 долей в праве на земельный участок с кадастровым номером .... общей площадью 1200 кв.м, закрепленный за домовладением .... по .....
 
    В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.
 
    В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
 
    В части 2 ст.20 ЗК РФ указано, что гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
 
    Согласно ч.4 ст.20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
 
    В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.
 
    Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.
 
    В соответствии с ч.1 ст.1181 ГК РФ в состав наследства входит не только земельный участок, принадлежавший наследодателю на праве собственности, но и право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Указанные объекты наследуются на общих основаниях, установленных гражданским законодательством. На принятие наследства, в состав которого входит земельный участок, специального разрешения не требуется.
 
    При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения.
 
    Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 770 кв.м был предоставлен в общую совместную собственность матери истца 25.12.1992 года, то есть до введения в действие ЗК РФ.
 
    Из свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № .... от 25.12.1992 года, с разрешенным использованием: для строительства жилого дома и ведения подсобного хозяйства, усматривается, что земельный участок площадью 770 кв.м был предоставлен только в пользование, но не в пожизненное наследуемое владение.
 
    Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что если земельный участок принадлежал гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования, то он в состав наследства не входит и не может быть закреплен за наследником на том же праве, на каком принадлежал умершему.
 
    Поэтому, заявленные требования о признании за Безгубовой Н.И. права собственности в праве общей долевой собственности на 6/20 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером .... общей площадью 770 кв.м, расположенный по адресу: ...., не могут быть удовлетворены.
 
    Судом установлено, что наследственным имуществом после смерти .... является 6/20 доли в общей долевой собственности земельного участка общей площадью 1200 кв.м, расположенного по адресу: ...., который был ей предоставлен в собственность. Данной долей в праве .... пользовалась длительное время, открыто владела указанным выше земельным участком в размере 6/20 доли, в том числе обрабатывала его и пользовалась частью дома, расположенного на этом земельном участке.
 
    Наследник к имуществу ...., умершей ...., дочь Безгубова Н.И., приняла наследство в установленный законом срок, обратившись к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, о чем свидетельствует ранее указанное. Кроме того, Безгубова Н.И. фактически приняла все наследственное имущество после смерти своей матери, приняла меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, пользуется 6/20 долями земельного участка.
 
    Обстоятельств, препятствующих наследованию Безгубовой Н.И., предусмотренных ст. 1117 ГК РФ судом не установлено.
 
    На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
 
    Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Законных оснований для прекращения права собственности .... на 6/20 доли земельного участка не имеется, поскольку она от права собственности на него не отказывалась, в чью-либо пользу не отчуждала, владела им открыто и непрерывно по день смерти.
 
    Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Безгубовой Н.И. подлежат удовлетворению частично.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Безгубовой Нины Ильиничны удовлетворить частично.
 
    Признать за Безгубовой Ниной Ильиничной право общей долевой собственности на 6/20 доли в праве на земельный участок с кадастровым номером .... общей площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: .....
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья