Решение от 11 июля 2014 года №2-91/2014

Дата принятия: 11 июля 2014г.
Номер документа: 2-91/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

                                                                                     Гражданское дело № 2-91/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июля 2014 года                                                                                  с. Павино
 
    Павинский районный суд ... области в составе председательствующего судьи Вагина А.А., с участием:представителя                          ПП ___ МО МВД России <..> Молокова А.В., действующего на основании доверенности от "__"__, <..> прокурора ... Мартышкова М.С., заинтересованного лица Буракова Ю.Н.,при секретаре Арзубовой Д.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению <..> пункта полиции ___ МО МВД России ... Яркова А.Н.о продлении административного надзора сроком на два месяца и установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Буракова Ю.Н.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <..> ПП ___ МО МВД России ... Ярков А.Н. обратился в суд с заявлением в отношении поднадзорного Буракова Ю.Н. о продлении административного надзора сроком на два месяца и установлении дополнительных административных ограничений в виде: запрета пребывания в общественных местах, где реализуется алкогольная продукция на розлив; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов следующих суток (за исключением случаев исполнения трудовой обязанности в ночное время); запрета выезда за пределы территории ... муниципального района ... без уведомления надзорного органа ПП ___ МО МВД России ... явки для регистрации по месту жительства каждую среду месяца в пункт полиции___ МО МВД России ... (юридический адрес: ...).
 
    Свое заявление мотивировал тем, что Бураков Ю.Н. был осужден ... районным судом "__"__ за совершение преступления, предусмотренного ___ УК РФ к <..> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Наказание отбывал в <..> УФСИН России по ..., освобожден "__"__ по отбытии срока.
 
    Решением ... районного суда ... от                     "__"__ в отношении Буракова Ю.Н. установлен административный надзор сроком на один год четыре месяцаи установлены следующие административные ограничения:
 
    - запретить пребывание в местах, где реализуется алкогольная продукция на розлив;
 
    - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов (за исключением случаев исполнения трудовой обязанности в ночное время);
 
    - запретить выезд за пределы территории ... муниципального района ... без предварительного (не менее чем за одни сутки) уведомления надзорного органа;
 
    - обязать два раза в месяц являться для регистрации по месту жительства в пункт полиции ___ МО МВД России ... (юридический адрес: ...).
 
    Решением ... районного суда ... от                     "__"__ в отношении Буракова Ю.Н. установлены следующие дополнительные административные ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов (за исключением случаев исполнения трудовой обязанности в ночное время);
 
    - обязать четыре раза в месяц являться для регистрации по месту жительства в пункт полиции ___ МО МВД России ... (юридический адрес: ...).
 
    В течение года Бураков Ю.Н. четырежды привлекался к административной ответственности в виде административного штрафа и административного ареста за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.
 
    В судебном заседании представитель ПП ___ МО МВД России ... Молоков А.В. заявленные требования поддержал в полном объёме, по доводам, указанным в заявлении просилпродлить Буракову административный надзор сроком на два месяца и установить дополнительные административные ограничения: запретить пребывание в общественных местах, где реализуется алкогольная продукция на розлив; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов следующих суток (за исключением случаев исполнения трудовой обязанности в ночное время); запретить выезд за пределы территории ... муниципального района ... без уведомления надзорного органа ПП ___ МО МВД России ...; являться для регистрации по месту жительства каждую среду месяца в пункт полиции ___ МО МВД России ... (юридический адрес: ...).
 
    В судебном заседании Бураков Ю.Н. против продления административного надзора сроком на два месяца не возражал, полагал, что заявление в этой части законно и обоснованно, возражал против установления дополнительных ограничений, поскольку считает, что данные административные ограничения ему и так уже установлены.
 
    <..> прокурора ... Мартышков М.С. полагал, что заявленное <..> ПП ___ МО МВД России ... требование о продлении административного надзора сроком на два месяца законно и обоснованно, а требование об установлении дополнительных ограничений и регистрации в пункте полиции каждую среду месяца в отношении Буракова Ю.Н., не должно быть удовлетворено судом, поскольку ранее указанные ограничения уже были установлены поднадзорному Буракову Ю.Н., а график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию утверждает начальник полиции.
 
    Изучив материалы гражданского дела, заслушав лиц, участвующих в деле суд приходит к следующему.
 
    На основании положений ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом от "__"__ № ___ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон).
 
    Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Закона.
 
    Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении:
 
    1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
 
    2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    В случаях, предусмотренных статьей 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).
 
    В силу статьи 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    В статье 4 Закона поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "__"__ ___ "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.
 
    В силу ст. 261.5 ГПК РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.
 
    В судебном заседании установлено, что приговором ... районного суда ... от "__"__ Бураков Ю.Н. осужден по ___ УК РФ, с применением ___ УК РФ к <..> месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 25-26). Освобожден из мест заключения "__"__ года (л.д. 12).
 
    Вступившим в законную силу решением ... районного суда ... от "__"__ в отношении Буракова Ю.Н. установлен административный надзор, и установлены следующие административные ограничения:
 
    - запретить пребывание в местах, где реализуется алкогольная продукция на розлив;
 
    - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов (за исключением случаев исполнения трудовой обязанности в ночное время);
 
    - запретить выезд за пределы территории ... муниципального района ... без предварительного (не менее чем за одни сутки) уведомления надзорного органа;
 
    - обязать два раза в месяц являться для регистрации по месту жительства в пункт полиции ___ МО МВД России ... (юридический адрес: ...), (л.д. 6-8).
 
    Вступившим в законную силу решением ... районного суда ... от "__"__ в отношении Буракова Ю.Н. установлены следующие дополнительные административные ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов (за исключением случаев исполнения трудовой обязанности в ночное время);
 
    - обязать четыре раза в месяц являться для регистрации по месту жительства в пункт полиции ___ МО МВД России ... (юридический адрес: ...), (л.д. 9-10).
 
    В период нахождения под административным надзором Бураков Ю.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.
 
    Так, в течение текущего года, постановлениями мирового судьи судебного участка ___ ... и ... от "__"__ Буракову Ю.Н. назначено наказание в виде административного ареста сроком на <..> суток по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; от "__"__ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ административный штраф <..> рублей; от "__"__ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест сроком на <..> суток; от "__"__ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ административный арест сроком на <..> суток. Постановления не обжаловались и вступили в законную силу (л.д. 15, 17, 19, 21).
 
    Поднадзорный Бураков Ю.Н. "__"__ предупреждался <..> МО МВД России ... Молоковым А.В. о продлении в отношении его административного надзора за совершении им в течение одного года двух и боле административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 13).
 
    Срок административного надзора, установленный решением ... районного суда ... от "__"__ в настоящее время не истек. Судимость у Буракова Ю.Н. за совершение преступления, предусмотренного ___ УК РФ не снята, срок погашения судимости истекает "__"__ года.
 
    По месту жительства Бураков Ю.Н. характеризуется удовлетворительно                (л.д. 23, 31).
 
    Исследованные в судебном заседании доказательства и нормы права позволяют суду прийти к выводу, что требования заявителя в части продления административного надзора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации предусмотрено ст. 4 Закона от "__"__ № 64-ФЗ, однако заявленное требование об установлении дополнительного ограничения в виде явки для регистрации по месту жительства каждую среду месяца в пункт полиции ___ МО МВД России ... (юридический адрес: ...) не в полной мере соответствует указанной выше норме закона, поскольку в течение года количество сред в месяце может варьировать и до пяти.
 
    Кроме того, решением ... районного суда от "__"__, Буракову Ю.Н. установлено административное ограничение в виде явки четырех раз в месяц для регистрации по месту жительства в пункт полиции ___ МО МВД России ... (юридический адрес: ...).
 
    Согласно п. 6.2. Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного Приказом МВД России от "__"__ № 818, начальник территориального органа, организуя мероприятия по осуществлению административного надзора, в том числе, утверждает график прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию.
 
    Суд приходит к выводу, что органы внутренних дел при осуществлении административного надзора и установлении судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, вправе самостоятельно определять время, день недели и даты явок на регистрацию.
 
    Иные заявленные требования заявителя об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного Буракова Ю.Н. также не могут быть удовлетворены судом, поскольку данные ограничения, ранее уже были установлены Буракову Ю.Н. решениями ... районного суда от "__"__ и "__"__ и до настоящего времени судом не отменены.
 
    При этом, суд считает необходимым частично отменить административные ограничения, установленные решением суда от "__"__ в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов следующих суток (за исключением случаев исполнения трудовой обязанности в ночное время); явки два раза в месяц для регистрации по месту жительства в пункт полиции ___ МО МВД России ... (юридический адрес: ...).
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    заявление <..> пункта полиции ___ МО МВД России <..> Яркова А.Н. о продлении административного надзора сроком на два месяца и установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного Буракова Ю.Н. удовлетворить частично.
 
    Продлить Буракову Ю.Н., "__"__ года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному и фактически проживающему по адресу: ... административный надзор сроком на 2 (два) месяца.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения ... районного суда ... об установлении административного надзора в отношении Буракова Ю.Н., то есть с "__"__.
 
    Частично отменить Буракову Ю.Н. административные ограничения, установленные решением ... районного суда от "__"__ в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, не являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 часов следующих суток (за исключением случаев исполнения трудовой обязанности в ночное время); явки два раза в месяц для регистрации по месту жительства в пункт полиции ___ МО МВД России ... (юридический адрес: ...).
 
    Иные административные ограничения, установленные Буракову Ю.Н. решениями ... районного суда ... от "__"__ и "__"__ оставить без изменения.
 
    В остальной части заявления <..> пункта полиции ___ МО МВД России ... Яркова А.Н. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано (опротестовано) в ... областной суд через ... районный суд ... в течение месяца.
 
    Судья                                                                                            А.А. Вагин
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать