Решение от 25 июня 2014 года №2-91/2014

Решение по гражданскому делу
    Гр. дело № 2- 91 / 2014 г.                             
 
                                                                             Р Е Ш Е Н И Е
 
                                                И М Е Н Е М   Р О С С И Й С К О Й  Ф Е Д Е Р А Ц И И                                                         
 
 
              25 июня 2014 годаг. Махачкала
 
 
             И.О. Мирового  судьи  судебного участка №3 Кировского района г. Махачкала Булатов М.В. с участим представителя истца Османова В.А. по доверенности Султановой М.А. и представителя ответчика ОАО «<ФИО1>» по доверенности Шамиловой П.Я., при секретаре Гаджиевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в кабинете мирового судьи судебного участка №1 Кировского района гор. Махачкалы гражданское дело по иску представителя истца Османова В.А. по доверенности Султановой М.А. к ОАО «<ФИО1>» обязать ОАО «<ФИО1>» снять задолженности   в размере 41 745,56 рублей и  приостановить начисления.
 
 
                                                                      У С Т А Н О В И Л:
 
 
           Представитель  истца Османова В.А. по  доверенности  Султанова М.А.  обратилась   в мировой суд с иском  к ОАО «<ФИО1>»  обязать  ОАО «<ФИО1>» снять задолженности   в размере 41 745,56 рублей и  приостановить начисления   указывая, что  Османов <ФИО2>, является  собственником квартиры по <АДРЕС>. Ранее начислением коммунальных услуг занималась организация ООО «<ФИО3>», на данный момент этими начислениями занимается ОАО «<ФИО1>». Оплачивала коммунальные услуги в ООО «<ФИО3>» о приостановлении начисления за отопление, так как у него батареи отключены и установлен газовый котел. Сумма задолженности за отопление, которым они не пользуемся, составляет 41 745, 56 на 11.02.2014г. Ему известно, что 27 июля 2010 года вступил в законную силу закон «О теплоснабжении» № 190- ФЗ который запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах и использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, ноу них не было отопления и они в 2009 году перешли на газовое отопление. В 2009 году ООО «<ФИО4>» приостановило начисление на отопление, а в 2010 году начисления были восстановлены.
 
            Он обращался в ООО «<ФИО3>» с заявлением, но ему отказали.
 
            Его переоборудование никому не вредит и не мешает, соседи не против. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ последствия самовольного переустройства или перепланировки жилого помещения на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушает права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу жизни и здоровью.
 
           Так как сейчас данные функции выполняет организация ОАО «<ФИО1>», поэтому обращаюсь к данной организации о снятии задолженности.
 
            В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. 29 ЖК РФ она  просит  суд  обязать ОАО «<ФИО1>» снять образовавшуюся задолженность в размере 41 745, 56 руб. и  приостановить начисления.
 
          В судебном заседании  представитель истца  Османова В.А. по  доверенности  Султанова М.А. поддержала  исковые требование    и просит  суд  удовлетворить их  в полном объеме.
 
         В судебном заседании   представитель  ответчика ОАО «<ФИО1>» по  доверенности Шамилова  П.Я.,  исковые требование  не признала  по следующим основаниям:
 
           Согласно пункту 35, Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. Потребитель не вправе: б) производить слив теплоносителя из системыотопления без разрешения исполнителя;
 
           в)     самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом;
 
           г)      самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета;
 
            д)    осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для
потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия;
 
          е)      несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
 
           Данные требования заявитель нарушил.
 
        Согласно ст. ст. 25.26.27.28. ЖК РФ -  предусмотрено основания переустройства и перепланировки жилого помещения и перечень документов, которые    должны быть приложены к заявлению о переустройстве   инженерных   сетей, где главным документом является решение органа местного самоуправления. Истец также суду не представил:
 
        -Расчет влияния отключения отопительных приборов на систему отопления жилого здания в целом
 
         - Расчет остаточного теплопотребления от стояков системы отопления
 
        - Экспертное заключение о теплогидравлическом режиме здания после перевода жилого помещения на индивидуальное отопление.
 
           Таким образом, любые действия по замене и переносу инженерных отопительных сетей и оборудования, которые произведены при отсутствии соответствующего согласования или с нарушением проекта переустройства, является самовольным переустройством и перепланировкой.
 
            Согласно ст. 29. ЖК РФ - самовольным является переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, т.е. решение органа местного самоуправления.
 
           К собственникам (нанимателям) за нарушение правил пользования жилыми помещениями предусмотрена административная ответственность по ч1 ст. 7. 21 КоАП РФ, а также по ст. 19.1 КоАП РФ - как самоуправство.
 
            Исходя из данных норм Закона заявитель, отключив, квартиру в МЖД от систем центрального отопления с установкой газового котла изменила, общедомовую инженерную систему отопления.
 
             Следовательно, нарушила Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Госкомстатом РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 27.09.2003г № 170 - где потребителю запрещено переоборудование жилых помещений ведущие к нарушению работе инженерных систем и установленные на нем оборудования, нарушение правил пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровья себе и гражданам. Нарушители этих домов подвергаютопасности жизнь граждан, устанавливая газовые котлы прямо внутри квартиры (кухня, ванная, прихожая, лоджии, балкон) без отвода отходов горения т.к. дымоход проектом дома не предусмотрен. Кроме того, остается опасность взрыва газа и самого котла, что чревато последствиями.
 
            Согласно ст. 10 ГК РФ - не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав( злоупотреблении правом).
 
    Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
 
              В связи, с чем ОАО «Махачкалаводоканал» совместно с Госжилинспекцией проводит планово - профилактическую работу, в целях соблюдения жилищного законодательства, в рамках закона. Аналогические требования граждан рассматривались в судебном порядке и признаны действия граждан незаконными.
 
               Кроме того, согласно ст. 29 ч. 5 ЖК РФ - на основании иска органы местного самоуправления, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок установленной органом, осуществляющим согласования, порядке, суд по требованию этого органа должна принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, при непринятии судом решения о сохранении такого жилого помещения за собственником в переустроенном или перепланированном виде.
 
          В связи вышеизложеннымона  просит  суд  в удовлетворении исковых требований представителя  Османова В.А. отказать.
 
             Выслушав объяснения представителя  истца и  представителя ответчика,  исследовав  и огласив материалы дела,   мировой судья приходит к выводу об  отказе в удовлетворении иска  по следующим основаниям:
 
       В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие (уплатить деньги), а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.
 
        В соответствии со ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
 
              В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому, лицу, а также злоупотребление правам в других формах. В случаях несоблюдения указанных требований суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
 
          Согласно пункту 35, Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. Потребитель не вправе: б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя; в) самовольно демонтировать или отключатьобогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом;
 
           г)      самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета;
 
            д)    осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для
потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия;
 
          е)      несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
 
            Согласно ст. 29. ЖК РФ - самовольным является переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, т.е. решение органа местного самоуправления.
 
                Согласно ст. 29 ч. 5 ЖК РФ - на основании иска органы местного самоуправления, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок установленной органом, осуществляющим согласования, порядке, суд по требованию этого органа должна принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, при непринятии судом решения о сохранении такого жилого помещения за собственником в переустроенном или перепланированном виде.
 
           Согласно  п/п ж п.52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением правительства РФ за №307 от 23.05.2006г. «Потребитель обязан: информировать исполнителя об изменении оснований и условий пользования коммунальными услугами и их оплаты не позднее 10 рабочих дней с даты произошедших изменений».
 
       Согласно  п.56 Правил «Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя».
 
            Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных систем, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт.
 
           Как усматривается ,из материалов дела истица переоборудовал свою квартиру установил газовый отопительный прибор.
 
           В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
          Согласно ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник  данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения, переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:            
 
         1. заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
 
         2. правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
         3.  подготовленный неоформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
 
          4.      технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
 
          5. согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
 
          6. заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
 
    В материалах дела отсутствуют и истицей не представлены доказательства соблюдения вышеуказанных требований
 
           Согласно ст. 29. ЖК РФ - самовольным является переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, т.е. решение органа местного самоуправления.
 
          Согласно ст. 53 Постановления Правительства РФ №307 от. 23.05.2006г. потребителю запрещается: самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения;
 
            Судом установлено и истцом не оспаривается, что он произвел переустройство собственной квартиры.    
 
            Частью 2 ст. 26 ЖК РФ предусмотрено предоставление собственником жилого помещения для проведения его переустройства , подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства.
 
             В соответствии ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства допускается в случае несоответствия проекта требованиям законодательства. Отключение квартиры в многоквартирном доме от системы центрального отопления изменяет общедомовую инженерную систему отопления.
 
             Таким образом  суд  находит  исковые требование   представителя  истца Османова В.А. по  доверенности  Султановой М.А.  к ОАО «<ФИО1>»  обязать  ОАО «<ФИО1>» снять задолженности   в размере 41 745,56 рублей и  приостановить начисления  подлежащими  отказу  в удовлетворении.
 
           Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
             Какие либо другие доказательства сторонами суду представлены не были и ходатайств об истребовании дополнительных доказательств в суд не поступало.
 
            Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, мировой судья
 
 
                                                                             Р Е Ш И Л:
 
 
           Исковые требования представителя  истца Османова В.А. по  доверенности  Султановой М.А.  к ОАО «<ФИО1>»  обязать  ОАО «<ФИО1>» снять задолженности   в размере 41 745,56 рублей и  приостановить начисления отказать в удовлетворении.
 
            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский районный суд г. Махачкалы в течение 30 суток со дня вынесения.
 
 
              И.О. Мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. МахачкалаБулатов М.В.
 
 
             Отпечатано в совещательной комнате.