Решение от 05 мая 2014 года №2-911/2014

    Дело № 2-911/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    05 мая 2014 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи:             Шагиной Л.В.
 
    при секретаре:             Бояринцевой П.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах к Индивидуальному предпринимателю Пономаревой Е.С. о защите прав неопределенного круга потребителей,
 
    УСТАНОВИЛ :
 
    Управление Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах обратилось в суд с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Пономаревой Е.С. (далее по тексту ИП Пономарева Е.С.), в котором просят признать действия ответчика по нарушению прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах противоправными и прекратить такие действия. Обязать ответчика в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска довести его до сведения потребителей через электронные и печатные средства массовой информации, выбор которых оставить на усмотрение суда.
 
    В обоснование иска истец указал, что в результате проведенного административного расследования в отношении ИП Пономаревой Е.С. установлено нарушение прав потребителей неопределенного круга лиц на получение необходимой и достоверной информации о товаре, которое было отражено в материалах дела об административном правонарушении в отношении Пономаревой Е.С., которая осуществляет предпринимательскую деятельность. В кальянном клубе-кофейне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Магнитогорск, ул. <адрес> Пономарева Е.С. осуществляла предпринимательскую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 00 мин. при проведении административного расследования в вышеуказанном заведении установлено, что ИП Пономарева Е.С. не выполняет обязательные требования Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», в кальянном клубе-кофейне «<данные изъяты>» ИП Пономаревой Е.С. организовано предоставление услуг посетителям по курению кальяна. Для наполнения кальяна используется табак <данные изъяты> (цена кальяна с таким табаком согласно меню на глиняной чаше составляет 500 р.. на фруктовой - 800 р. На металлических банках с табаком <данные изъяты> отсутствует какая-либо информация на русском языке, что является нарушением ст. ст. 8,9,10 «Технического регламента на табачную продукцию». Нет информации на русском языке о наименовании технического регламента или информации об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции, наименовании вида табачного изделия, наименовании табачной продукции, наименовании и месте нахождения изготовителя, предупредительной надписи о вреде потребления табачных изделий, нет знака обращения на рынке. На всех банках надписи нанесены только на английском языке. На момент осмотра на барной стойке выставлены для посетителей банки с табаком
 
    Starbuzz для заправки кальяна 11 наименований.
 
        В судебном заседании представитель истца Беззубахина Т.Ю., действующая на основании доверенности от 10.01.2014 г. на требованиях настаивала, поддержала обстоятельства и обоснования, изложенные в иске.
 
        Ответчик ИП Пономарева Е.С. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела.
 
 
        Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела в судебном заседании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 46 Закона "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ "О защите прав потребителей", потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
 
    Статья 40 Закона "О защите прав потребителей" предусматривает, что Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека утвержденным постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 322 с изменениями от 23 мая, 14 декабря 2006 г. Федеральная служба наделена правом обращения в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
 
    Как установлено в судебном заседании, 04.02.2014 г. в 17 ч. 00 мин. при проведении административного расследования ИП Пономарева Е.С., осуществляющая деятельность в кальянном клубе-кофейне «<данные изъяты>», расположенном по адресу: г. Магнитогорск, ул. <адрес> не выполнила обязательные требования Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию».
 
    Пономарева Е.С. осуществляет предпринимательскую деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного ИФНС по <адрес>.
 
    Собственником нежилого помещения № 5, общей площадью 125,2 кв. м расположенного по адресу: г. Магнитогорск, ул. <адрес> является ФИО5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ИП Пономаревой Е.С. заключен договор аренды нежилого помещения № 5, общей площадью 125, 2 кв. м расположенного по адресу: г. Магнитогорск, ул. <адрес>. Целевое использование помещения - организация услуг общественного питания.
 
    В кальянном клубе-кофейне «<данные изъяты>» ИП Пономаревой Е.С. организовано предоставление услуг посетителям по курению кальяна. Для наполнения кальяна используется табак <данные изъяты> (цена кальяна с таким табаком согласно меню на глиняной чаше составляет 500 р.. на фруктовой - 800 р.
 
    На металлических банках с табаком <данные изъяты> отсутствует какая-либо информация на русском языке, что является нарушением ст. ст. 8,9,10 «Технического регламента на табачную продукцию». Нет информации на русском языке о наименовании технического регламента или информации об обязательном подтверждении соответствия табачной продукции, наименовании вида табачного изделия, наименовании табачной продукции, наименовании и месте нахождения изготовителя, предупредительной надписи о вреде потребления табачных изделий, нет знака обращения на рынке. На всех банках надписи нанесены только на английском языке. На момент осмотра на барной стойке выставлены для посетителей банки с табаком <данные изъяты> для заправки кальяна 11 наименований.
 
    В результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 00 мин. административного расследования в отношении ИП Пономаревой Е.С. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФ, установлено нарушение прав потребителей неопределенного круга лиц на получение необходимой и достоверной информации о товаре.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: Положением (л.д. 5-6), письмом наркоконтроля (л.д. 8), определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10), протоколом (л.д. 11-12), свидетельствами (л.д. 14-17), договором аренды (л.д. 18-20), этикетками (л.д. 21-28), протоколом об административном правонарушении (л.д. 29).
 
    Судом установлено, что требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
 
    В силу п. 4 ст. 7 «Закона о защите прав потребителей», если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия указанным выше требованиям.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке, в том числе должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение, адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера и информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг).
 
    Данная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товар (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлено законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в лице ТО Управления Федеральной службы по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Магнитогорске и Агаповском, Кизильском, Нагайбакском, Верхнеуральском районах удовлетворить.
 
    Признать действия Индивидуального предпринимателя Пономаревой Е.С. по нарушению прав неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах противоправными и обязать Индивидуального предпринимателя Пономареву Е.С. прекратить такие действия.
 
    Обязать Индивидуального предпринимателя Пономареву Е.С. довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации газету «Магнитогорский рабочий».
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.
 
    Председательствующий: