Решение от 07 мая 2014 года №2-911/2014

    Дело № 2-911/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Пенза                                 7 мая 2014 года
 
    Октябрьский районный суд города Пензы в составе
 
    председательствующего судьи Жогина О.В.,
 
    при секретаре Калашниковой О.В.,
 
    с участием помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Винокурова Д.С.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Христофорова А. В. ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник ФКУ исправительная колония № 1 УФСИН по Пензенской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что Христофоров А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Новочебоксарским городским судом <адрес> с изменениями, внесенными постановлением президиума Верховного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением Новочебоксарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением президиума Верховного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением Цивильского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г., по ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч. 2 ст. 162, п. «г» ч. 2 ст. 162, п. «а» ч.3 ст. 111, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 150 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 9 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный Христофоров А.В. в местах лишения свободы зарекомендовал себя только с отрицательной стороны, допустил 137 нарушений установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, осужден за особо тяжкое преступление. На основании п. 1 ч. 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного Христофорова А.В., как лица, осужденного за особо тяжкое преступление и признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор. Руководствуясь ст. 261.5 ГПК РФ, просит установить административный надзор в отношении Христофорова А.В. по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года, и на основании ст.4 Федерального закона установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Чувашской республики; обязательную явку до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - администрации ФКУ ИК-1 г. УФСИН России по Пензенской области Сероштанов А.В., действующий на основании доверенности, заявление поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы. Указал, что Христофоров А.В. был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор за нарушение режима отбывания наказания, выразившегося в отказе от выхода на работу ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Заинтересованное лицо Христофоров А.В. в судебном заседании возражал против установления административного надзора и административных ограничений, ссылаясь на то, что имеющиеся взыскания администрации ИУ он не признает, считает их следствием предвзятого к себе отношения, кроме того, у него имелись поощрения, о которых администрацией учреждения не упоминается. Кроме того, просил учесть, получение им полного среднего образования, двух профессий, добровольное погашение гражданского иска в период отбывания наказания. Указал, что осужден в ДД.ММ.ГГГГ, а Федеральный закон от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» принят позднее и не подлежит применению.
 
    Прокурор Винокуров Д.С. полагал заявление подлежащим удовлетворению.
 
    Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления … судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В силу ч. 3 ст. 173.1 УИК РФ администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
 
    Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 3 упомянутого Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В судебном заседании установлено, что Христофоров А.В. осужден приговором Новочебоксарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ряда преступлений, в том числе тяжких и особо тяжкого, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Христофоров А.В. освобождается из мест лишения свободы.
 
    Согласно характеристике ФКУ исправительная колония № 1 УФСИН по Пензенской области осужденный Христофоров А.В. в местах лишения свободы зарекомендовал себя только с отрицательной стороны, допустил 137 нарушений режима содержания.
 
    Постановлением начальника ИК-1 г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ Христофоров А.В. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный отказался от выхода на работу, чем нарушил параграфы 5, 6 ПВР ИУ, ст. 103 УИК РФ.
 
    В силу ч. ч. 1, 6 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.
 
    В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться ряд мер взыскания, в том числе - водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
 
    Согласно ч. 1, 3 ст. 116 УИК РФ отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин, является злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания. Осужденный, совершивший указанные в части первой настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктом «в», «г», «д» и «е» ч. 1 ст. 115 и п. «б» ст. 136 УИК РФ.
 
    Факт указанного нарушения подтвержден документально.
 
    Исходя из того, что Христофоров А.В. совершил злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде отказа от работы, за что ему было назначено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор, он признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания обоснованно. Мера взыскания, примененная к нему, наложена в установленном порядке (ст. 117 УИК РФ), на основании соответствующего рапорта, в десятисуточный срок со дня обнаружения нарушения. Вынесенное администрацией учреждения решение мотивировано и не соглашаться с ним оснований нет.
 
    Довод Христофорова А.В. о несогласии с признанием его злостным нарушителем режима содержания является надуманным, поскольку никаких доказательств и мотивов противозаконности действий администрации в подтверждение этого в судебном заседании он не привел, письменные объяснения по факту нарушения дать отказался, о чем имеется соответствующий акт, тем самым не выразив свое несогласие с принятым администрацией учреждения решением, в последующем данное решение не обжаловал.
 
    Таким образом, в отношении Христофорова А.В. имеются основания для установления административного надзора - предстоящее освобождение из мест лишения свободы, наличие непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления и признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
 
    Тот факт, что Федеральный закон № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» вступил в силу после вынесения приговора в отношении Христофорова А.В., не исключает установление административного надзора. Данная мера не является мерой ответственности, а преследует цель предупреждения совершения правонарушений. Юридическое значение для установления административного надзора имеет не дата вынесения приговора суда, а наличие у Христофорова А.В. судимости на день вступления в силу указанного выше закона.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Принимая во внимание обстоятельства совершения Христофоровым А.В. преступления, его личность, поведение в местах лишения свободы, в.ч. указанные самим осужденным обстоятельства, и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 вышеназванного Федерального закона), суд полагает необходимым определить в отношении него следующие административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время - период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня;
 
    - запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства либо пребывания;
 
    - обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Согласно ч. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость за особо тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденного, включая обстоятельства, на которые ссылается он сам, суд полагает необходимым определить Христофорову А.В. срок административного надзора равный 2 годам 6 месяцам.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ, ст. 261.8 ГПК РФ, 86 УК РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пензенской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Христофорова А. В. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Христофорова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> по избранному месту жительства или пребывания, на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, определив в отношении него следующие административные ограничения:
 
    1) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время - период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня;
 
    2) запретить выезд за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства либо пребывания;
 
    3) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Христофорова А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2014 года.