Решение от 16 сентября 2014 года №2-911/2014

дело № 2-911/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 сентября 2014 года         г. Ужур
 
    Ужурский районный суд Красноярского края
 
    В составе председательствующего судьи Загребанцева А.Б.,
 
    При секретаре Полевец М.О.,
 
    С участием истца Рыбалкина О.Ю.,
 
    Представителя истца Рудыка В.Е.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыбалкина О.Ю. к Администрации города <данные изъяты> Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Рыбалкин О.Ю. обратился в суд с иском к Администрации города <данные изъяты> Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в 1994 году ему как работнику <данные изъяты> мясокомбинат предоставил для проживания квартиру, расположенную по <адрес>. С того времени он постоянно проживает в данной квартире, несет все расходы по её содержанию, оплачивает коммунальные услуги. В данной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают, помимо него, его совершеннолетние дочери Рыбалкина Н.О. и Рыбалкина Д.О., которые не желают приобретать квартиру в собственность. В 2014 году он обратился в Администрацию города <данные изъяты> с заявлением о приватизации квартиры, однако в этом ему было отказано, поскольку квартира не находится в муниципальной собственности города <данные изъяты>. Право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, он ранее участия в приватизации жилья не принимал. Рыбалкин О.Ю. просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, ссылаясь на нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Истец Рыбалкин О.Ю. и его представитель Рудык В.Е. в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Представитель истца Рудык В.Е. дополнительно пояснил, что спорную квартиру истец получил в 1995 году от <данные изъяты> мясокомбината, который впоследствии был неоднократно реорганизован, а в 2005 году ликвидирован. При ликвидации организации квартира подлежала передаче в муниципальную собственность города <данные изъяты>, однако это сделано не было по независящим от истца причинам, а потому право на приватизацию квартиры должно быть за Рыбалкиным сохранено. Вместе с тем, заключение договора приватизации в настоящее время невозможно, поскольку квартира не находится в муниципальном жилищном фонде города <данные изъяты>, правоустанавливающие документы на квартиру отсутствуют, право собственности не зарегистрировано. Земельный участок в собственность не оформлен, на кадастровом учете не состоит.
 
    Представитель ответчика Администрации города <данные изъяты> Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От и.о. главы города Кириллова О.В. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации, возражений против удовлетворения иска Рыбалкина О.Ю. не имеет. Представитель ответчика подтвердил, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности города <данные изъяты> не находится.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Рыбалкина Н.О. и Рыбалкина Д.О. в судебное заседание не явились, о времени месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, заявили о своем согласии на получение в собственность спорной квартиры истцом, от участия в приватизации жилого помещения отказались.
 
    С учетом надлежащего извещения ответчика и третьих лиц, наличия письменных заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, против чего истец и его представитель возражений не заявили.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что квартира, расположенная в <адрес>, была в 1995 году предоставлена истцу <данные изъяты> мясокомбинатом как своему работнику. Факт работы в те годы Рыбалкина О.Ю. в <данные изъяты> мясокомбинате подтверждается копией трудовой книжки, согласно которой Рыбалкин О.Ю. ДД.ММ.ГГГГ принят рабочим в убойный цех <данные изъяты> мясокомбината.
 
    Таким образом, с 1995 года Рыбалкин О.Ю. проживает и несет бремя по содержанию и оплате коммунальных услуг в квартире, расположенной по <адрес>. <данные изъяты> мясокомбинат, который предоставил истцу спорную квартиру, впоследствии был преобразован в производственный кооператив, затем в товарищество с ограниченной ответственностью, затем в общество с ограниченной ответственностью, которое, в свою очередь, 24.11.2005 года решением Арбитражного суда Красноярского края ликвидировано вследствие банкротства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования организации - банкрота подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
 
    Вместе с тем, при ликвидации ООО «<данные изъяты> Ужурский» жилой фонд, и в частности, квартира, в которой проживает истец, не был передан в муниципальную собственность.
 
    Согласно сообщению Администрации города <данные изъяты> Ужурского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по <адрес>, в реестре муниципальной собственности г. <данные изъяты> не находится.
 
    Из сообщения <данные изъяты> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанную квартиру отсутствует.
 
    Согласно справке <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на 01 июля 1999 года право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, не зарегистрировано.
 
    Согласно справке <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на 01 июля 1999 года Рыбалкин О.Ю. объектов недвижимости на праве собственности не имел, в приватизации жилых помещений участия не принимал.
 
    На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Поскольку спорная квартира при ликвидации ООО «<данные изъяты> Ужурский» подлежала передаче в собственность муниципального образования, истец, проживающий в ней, и фактически занимающий данную квартиру на условиях социального найма, сохраняет право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Однако, учитывая, что занимаемая истцом квартира не была должным образом передана в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в настоящее время невозможно.
 
    Вместе с тем, возможность реализации права истца на приватизацию занимаемой им квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, иных организаций, передача квартиры в муниципальную собственность не произведена не по вине истца.
 
    Как следует из справки Администрации города <данные изъяты> Ужурского района, в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства и проживают Рыбалкин О.Ю. и его совершеннолетние дочери Рыбалкина Н.О. и Рыбалкина Д.О. Согласно имеющимся в материалах дела заявлениям Рыбалкина Н.О. и Рыбалкина Д.О. не желают приобретать долю в праве собственности на спорную квартиру, от участия в приватизации квартиры отказались. Сведения о других лицах, проживающих и имеющих регистрацию по месту жительства по указанному адресу, отсутствуют. Принимая во внимание, что Рыбалкин О.Ю. не может реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по независящим от него причинам, суд считает, что защита прав Рыбалкина О.Ю. будет осуществлена путем признания за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Согласно справке <данные изъяты> отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» общая площадь квартиры составляет 51,6 кв.м. Земельный участок под квартирой в собственность никому не передавался, на кадастровом учете не состоит.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Рыбалкина О.Ю. удовлетворить.
 
    Признать право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью 51,6 кв.м., за Рыбалкиным О.Ю..
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд.
 
    Решение в окончательной форме составлено и подписано 19 сентября 2014 года
 
    Председательствующий        А.Б. Загребанцев