Дата принятия: 09 августа 2013г.
Номер документа: 2-911/2013
2-911/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 августа 2013 года г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Доронин С.В.,
с участием заместителя прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Моисеевой Е.И.,
при секретаре Федоровой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной общественностью «УЖДТ УС-604» о признании бездействия по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, понуждении ООО «УЖДТ УС-604» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой ЗАТО г. Зеленогорск в соответствии со ст. 22, 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ», проведена внеплановая проверка соблюдения норм трудового законодательства, законодательства в сфере охраны труда в ООО «УЖДТ УС-604» (г. Зеленогорск <адрес>). Установлено, что ООО «УЖДТ УС-604» является коммерческой организацией, создано ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ГК РФ, Федеральным законном «Об обществах с ограниченной ответственностью», осуществляет деятельность на территории ЗАТО г. Зеленогорск в сфере деятельности железнодорожного транспорта, транспортной обработки и хранения грузов. При осуществлении деятельности использует труд наемных работников.
При осуществлении Уставной деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «УЖДТ УС-604» по настоящее время не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что подтверждается информацией № от 06. 06. 2013г. Данные обстоятельства являются грубым нарушением требований п. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, согласно которому аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, до ДД.ММ.ГГГГ был утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 569 от 31.08.2007 г., в настоящее время аналогичный порядок утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ).
Опираясь на изложенное, прокурор ЗАТО г. Зеленогорск просит признать бездействие ООО «УЖДТ УС-604» по непроведению аттестации рабочих мест по условиям труда с ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ООО «УЖДТ УС-604» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании заместитель прокурора Моисеева Е.И. поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям.
В судебное заседание представитель ответчика Стешенко Е.В. /полномочия проверены/ в суд не явилась, просила суд рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, просила при рассмотрении иска прокурора рассмотреть вопрос о продлении срока аттестации в связи с необходимостью учета затрат на проведение аттестации при согласовании и утверждении тарифов на перевозки.
Заслушав прокурора и изучив материалы дела, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. Исковое заявление подано прокурором ЗАТО г. Зеленогорск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку защите подлежит коллективный, а не индивидуальный интерес. Численный состав работников ООО «УЖДТ УС-604», меняется, в связи с постоянным движением кадров (увольнением одних, приемом на работу других), наличием совместителей. Несоблюдение и не выполнение работодателем требований по проведению аттестации рабочих мест затрагивает как интересы работников данного предприятия, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в будущем. Таким образом, круг лиц, чьи интересы нарушены бездействием ответчика, строго не определен, в связи с чем прокурор обращается с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 342н от 26.04.2011 г. (вступил в силу с 01.09.2011г.).
Согласно п. 4 указанного Порядка аттестации подлежат рабочие места работодателя, в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса (далее - вновь организованные рабочие места), на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает: работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, транспортными средствами; эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку и ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств; работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника, определяемые аттестационной комиссией исходя из критериев оценки условий труда; использование электрифицированного, механизированного или иного ручного инструмента; хранение, перемещение и (или) применение сырья и материалов. Аттестация вновь организованных рабочих мест в соответствии с проектами строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий должна быть проведена после достижения показателей и характеристик, предусмотренных указанными проектами, но не позднее одного года с момента создания новых рабочих мест.
Судом установлено, что Прокуратурой ЗАТО г. Зеленогорск в соответствии со ст. 22, 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ», проведена внеплановая проверка соблюдения норм трудового законодательства, законодательства в сфере охраны труда в ООО «УЖДТ УС-604» (г. Зеленогорск <адрес>). Установлено, что ООО «УЖДТ УС-604» является коммерческой организацией, создано ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ГК РФ, Федеральным законном «Об обществах с ограниченной ответственностью», осуществляет деятельность на территории ЗАТО г. Зеленогорск в сфере деятельности железнодорожного транспорта, транспортной обработки и хранения грузов. При осуществлении деятельности использует труд наемных работников.
При осуществлении Уставной деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «УЖДТ УС-604» по настоящее время не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что подтверждается информацией № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5). Данные обстоятельства являются нарушением требований п. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ.
При рассмотрении вопроса об определении сроков проведения аттестации рабочих мест, суд, принимая во внимание необходимость привлечения ответчиком значительных финансовых затрат, и связанного с этим согласованием в последующем тарифов, утверждаемых Министерством транспорта и связи Красноярского края, считает возможным определить указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «УЖДТ УС-604» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с ООО «УЖДТ УС-604» в доход государства государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Зеленогорский городской суд.
Судья С.В. Доронин
