Решение от 12 февраля 2014 года №2-911/14

Дело № 2-911/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «12» февраля 2014 года                     г. Находка Приморского края
 
        Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., при секретаре Утешевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Д.А.С. об оспаривании действий отделения № 3 (дислокация г. Находка) МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по снятию транспортного средства с регистрационного учёта,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Д.А.С. обратилась в суд с заявлением об отмене операции по снятию с учёта её транспортного средства, пояснив суду, что ДД.ММ.ГГ. по договору купли-продажи она приобрела автомашину «<.........>», №RUS у П.А.М., действующего по нотариальной доверенности в интересах П.Д.А. Она передала П.А.М. денежные средства и в паспорт транспортного средства была внесена запись. На момент заключения указанного договора автомашина состояла на учёте в РЭО ГИБДД ЗАТО г. Большой Камень. При покупке П.А.М. заверил её, что автомашина находится в отличном техническом состоянии и она сможет её переоформить в любое удобное время.
 
        В связи с тем, что у приобретённой автомашины в скором времени сломались двигатель и коробка-автомат переключения скоростей, Д.А.С. пришлось заказать запасные части из Японии, в связи с чем, ремонт занял длительное время и зарегистрировать автомашину на своё имя она не могла.
 
        В настоящее время она желает поставить транспортное средство на учёт и зарегистрировать себя как собственника, однако на её заявление от ДД.ММ.ГГ. на имя начальника МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Н.Д.Е., ей было отказано в постановке автомашины на учёт на основании п. 51 Правил регистрации АМТС, утверждённого Приказом МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001 – в связи со снятием автомашины с регистрационного учёта в связи с её утилизацией.
 
        Считает, что должностное лицо, снявшее автомашину с регистрационного учёта в связи с утилизацией, действовало незаконно.
 
         В связи с изложенным, уточнив заявленные требования, просила суд признать незаконными действия отделения № 3 (дислокация г. Находка) МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по снятию с учёта прежним собственником П.Д.А. принадлежащего ей транспортного средства «<.........>», №RUS, <.........> года выпуска.
 
        Представитель отделения № 3 (дислокация г. Находка) МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд письменный отзыв, в котором указал, что согласно сведениям автоматизированной базы данных АИПС ГИБДД «Регистрация», ДД.ММ.ГГ. автомашина <.........>», <.........> года выпуска, двигатель №, кузов №, была зарегистрирована на имя П.Д.А., а ДД.ММ.ГГ. снята с регистрационного учёта в связи с утилизацией. На момент снятия автомашины с регистрационного учёта, её собственником значился П.Д.А. После производства указанных регистрационных действий, регистрационные документы и государственные регистрационные знаки были выставлены в розыск как утраченная специальная продукция.
 
        В соответствии с действующим законодательством, для совершения регистрационных действий по снятию транспортного средства с регистрационного учёта в связи с его утилизацией, собственники или владельцы представляют заявление и документ, удостоверяющий личность гражданина, а само транспортное средство не представляется.
 
        Действовавшим на момент приобретения транспортного средства Д.А.С. законодательством было предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, которые от имени собственников владеют, пользуются или распоряжаются на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учёта транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Данные требования заявителем выполнены не были, что и послужило поводом к снятию транспортного средства в связи с его утилизацией собственником П.Д.А.
 
        Согласно п. 3 Правил регистрации АМТС в ГИБДД МВД РФ, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не производятся регистрационные действия с транспортными средствами при обнаружении признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесённой на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
 
        Кроме того, в соответствии с п. 13 этих же правил, не производится восстановление регистрации утилизированных транспортных средств, а также транспортных средств, регистрация которых прекращена по заявлению собственника или владельца транспортного средства в связи с утилизацией, поданного в регистрационное подразделение.
 
        В связи с тем, что транспортное средство <.........>» было снято с регистрационного учёта в связи с утилизацией, и при обращении Д.А.С. регистрационные документы находились в розыске как утраченная специальная продукция, у должностного лица имелись законные основания для отказа Д.А.С. в производстве регистрационных действий. Оснований для отмены операции по снятию автомашины с регистрационного учёта в связи с утилизацией, а также для восстановления регистрационного учёта автомашины <.........>», не имеется.
 
        Суд, выслушав заявителя Д.А.С. и исследовав материалы, считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
 
        В судебном заседании было установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГ. года, заявитель Д.А.С. приобрела у П.Д.А. автомашину «<.........>», двигатель №, кузов №, <.........> года выпуска, чёрного цвета, ПТС <.........>, выданный ДД.ММ.ГГ. РЭО ГИБДД Хасанского РОВД, свидетельство о регистрации ТС <.........>, выданное ДД.ММ.ГГ. РЭО ГИБДД Большекаменского ЗАТО, №RUS. Данный договор от имени собственника автомашины П.Д.А. был подписан его представителем по нотариальной доверенности – П.А.М.
 
        Обратившись ДД.ММ.ГГ. с заявлением на имя начальника Отделения № 3 (дислокация в г. Находка) МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю о регистрации приобретённой автомашины на своё имя, Д.А.С. получила отказ в связи с тем, что приобретя автомашину, она не перерегистрировала её на своё имя в установленный законом срок и на момент её обращения, заявленная к постановке на регистрационный учёт автомашина уже была снята с регистрационного учёта в связи с её утилизацией по заявлению прежнего собственника автомашины П.Д.А. от ДД.ММ.ГГ. года.
 
        Д.А.С., обращаясь в суд с заявлением, оспаривает действия по снятию с регистрационного учёта автомашины «<.........>» в связи с её утилизацией, считая их незаконными, однако суд не усматривает в данном случае каких-либо нарушений закона со стороны должностного лица в силу следующего.
 
        На момент совершения должностным лицом оспариваемого действия, порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, был установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001 в редакции от ДД.ММ.ГГ. (далее - Правила), а сроки и последовательность действий должностных лиц Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации при осуществлении полномочий по регистрации автомототранспортных средств были определены Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным этим же Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГ. г., исключённым приказом МВД № 605 от 07.08.2013 года (далее - Административный регламент).
 
        Снимая ДД.ММ.ГГ. спорное транспортное средство с регистрационного учёта в связи с его утилизацией, должностное лицо руководствовалось сведениями автоматизированной базы данных АИПС ГИБДД «Регистрация», согласно которым, собственником транспортного средства был указан П.Д.А., а также поданным П.Д.А. заявлением на снятие автомашины с учёта в связи с утилизацией и его документом, удостоверяющим личность, что согласуется с требованиями п. 16 действующего на тот момент вышеуказанного Административного регламента.
 
        При этом Административным регламентом также было предусмотрено, что при снятии транспортного средства с учета в связи с его утилизацией само транспортное средство не представляется (подп. «е» п. 16).
 
        В п. 13 Правил указано, что восстановление регистрации транспортных средств, снятых с учета на основании соответствующих документов в связи с утилизацией, не производится.
 
        А из п. 3 этих же Правил следует, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не производятся регистрационные действия с транспортными средствами при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
 
        Изложенные правовые позиции позволяют суду придти к выводу о том, что должностное лицо при совершении оспариваемого действия действовало в пределах своих полномочий и в рамках действующего законодательства.
 
        Более того, в силу п. 4 вышеуказанных Правил (в редакции от 20.01.2011 года, действовавшей на момент приобретения заявителем транспортного средства по договору купли-продажи) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
 
        В силу подпункта «ж» пункта 16 Административного регламента МВД Российской Федерации, для исполнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, номерной агрегат в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
        На основании статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.
 
        Согласно пункту 8 Приложения № 1 к Приказу МВД Российской Федерации от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.
 
        Пунктами 5 и 7 Приложения № 1 к этому же Приказу установлено, что собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).
 
        При таких обстоятельствах Д.А.С., став собственником транспортного средства, была не только вправе, но и обязана зарегистрировать приобретенное транспортное средство, однако этого не сделала, в связи с чем, по мнению суда, также является правомерным и отказ должностного лица отделения № 3 МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в регистрации спорного автомобиля в связи с его утилизацией прежним собственником.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Заявление Д.А.С. об оспаривании действий отделения № 3 (дислокация г. Находка) МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю по снятию транспортного средства с регистрационного учёта - оставить без удовлетворения.
 
        Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
            Судья             Н.Л. Жила