Решение от 22 июля 2014 года №2-910/14

    Дело № 2-910/14
 
    Решение
 
    Именем Российской Федерации
 
    22 июля 2014 года        г. Вышний Волочек
 
    Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Беляковой Н.В.,
 
    при секретаре Пыжовой О.А.,
 
    с участием представителя истца Львовой Е.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления <данные изъяты> к Беловой Т.В. об обязании предоставить домашних животных для вакцинации,
 
установил:
 
    Главное управление <данные изъяты> обратилось в суд с иском к Беловой Т.В. об обязании предоставить домашних животных, а именно двух коз и трех кошек, для вакцинации против бешенства и зарегистрировать их в ГБУ <данные изъяты>.
 
    В обоснование иска указано, что <дата> на имя главного консультанта межрайонного отдела государственной ветеринарной инспекции <№> Главного управления <данные изъяты> поступила служебная записка от начальника государственного бюджетного учреждения ветеринарии <данные изъяты> (далее - ГБУ <данные изъяты>) о том, что <дата> специалистами ГБУ <данные изъяты> при проведении противоэпизоотических мероприятий проводились подворные обходы с целью профилактической вакцинации домашних животных против бешенства. Белова Т.В. имеет в хозяйстве 2 головы мелкого рогатого скота (козы) и 3 головы кошек. Она в категорической форме отказалась предоставить принадлежащих ей животных для вакцинации.
 
    Беловой Т.В. направлено предписание от <дата> <№> с требованием в срок до <дата> предоставить своих животных специалистам ГБУ <данные изъяты> для вакцинации против бешенства и зарегистрировать их в срок до <дата>. Предписание Беловой Т.В. было получено, о чем свидетельствует подпись в уведомлении.
 
    При проверке выполнения требований предписания от <дата> <№> государственным ветеринарным инспектором установлено, что Белова Т.В. в ГБУ <данные изъяты> по поводу вакцинации и регистрации животных не обращалась, о чем составлен акт проверки выполнения требований предписания от <дата>.
 
    <дата> Беловой Т.В. направлены копия акта от <дата> и уведомление о составление протокола об административном правонарушении по ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ. В связи с чем Беловой Т.В. необходимо было явиться в межрайонный отдел государственной ветеринарной инспекции <дата> к 11-00. Также в уведомлении содержалось сообщение о направлении искового заявления в Вышневолоцкий городской суд.
 
    Все законные требования Главного управления <данные изъяты> Белова Т.В. игнорирует.
 
    Определением Вышневолоцкого городского суда Тверской области от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГБУ <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании представитель Главного управления <данные изъяты> Львова Е.Б. поддержала иск по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Белова Т.В. в судебное заседание не явилась, ранее представлены возражения на исковое заявление. О явке извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Из письменных возражений Беловой Т.В. следует, что на момент визита ветеринаров одна коза была перед окотом, другую она хотела резать в мае-июне. Согласно ветеринарному законодательству вакцинировать животных находящихся в глубокой стельности нельзя. А также нельзя употреблять в пищу в течении 6 месяцев после вакцинации мясо таких животных и пить сырое молоко от них. Белова Т.В. пасет своих коз под присмотром отдельно от иных животных, поэтому считает, что опасности заражения какими-либо заболеваниями у ее животных нет.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, ГБУ <данные изъяты> в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представлено. О явке извещались по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В силу положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: беспрепятственно в порядке, установленном законодательством РФ о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства РФ, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных правил; предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства РФ о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований; устанавливать причины, условия возникновения и распространения заразных болезней животных и небезопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства; вносить предложения в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации: о создании в установленном законодательством Российской Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий; о введении на отдельных территориях Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных; принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.
 
    Из материалов дела следует, что в ходе противоэпизоотических мероприятий, вакцинации животных против бешенства в <адрес> Белова Т.В., проживающая по адресу: <адрес>, отказалась от вакцинации принадлежащих ей животных: козы - 2 головы, кошки - 3 головы. В ГБУ <данные изъяты> Белова Т.В. за регистрацией и вакцинацией против бешенства принадлежащих ей животных не обращалась.
 
    <дата> главным консультантом межрайонного отдела государственной ветеринарной инспекции <№> Главное управление <данные изъяты> вынесено предписание <№>, которым Беловой Т.В. предписано предоставить для проведения профилактической вакцинации против бешенства принадлежащих ей животных (двух коз и трех кошек) ветеринарным специалистам ГБУ <данные изъяты> в срок до <дата>, а также зарегистрировать принадлежащих ей животных в ГБУ <данные изъяты> в срок до <дата>.
 
    Из акта проверки выполнения требований предписания от <дата> <№> следует, что Белова Т.В. требования предписания <№> от <дата> не выполнила.
 
    Согласно положениям статьи 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.
 
    Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
 
    Постановлением Правительства Тверской области от 06 ноября 2012 года № 672-пп утверждены Правила содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Тверской области (далее – Правила).
 
    Указанные Правила применяются для содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в черте населенных пунктов в личных подсобных хозяйствах граждан, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей, содержащих сельскохозяйственных (продуктивных) животных на территории Тверской области, которым животные принадлежат на праве собственности или ином вещном праве (далее - Владельцы).
 
    Согласно п. 4 Правил контроль выполнения требований настоящих Правил осуществляется должностными лицами государственного ветеринарного надзора в соответствии со статьями 3, 5, 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии».
 
    Животные, содержащиеся в хозяйствах владельцев, подлежат учету в органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, путем внесения записи в похозяйственную книгу.
 
    Владелец обязан произвести регистрацию сельскохозяйственных (продуктивных) животных (лошадей, верблюдов, крупного и мелкого рогатого скота, свиней) в течение двух месяцев с момента их рождения и 30 дней с момента их приобретения или перемены места их нахождения. Регистрация осуществляется в государственных бюджетных учреждениях ветеринарии Тверской области - станциях по борьбе с болезнями животных (далее - ветеринарные учреждения Тверской области) по месту нахождения животных.
 
    Учет лошадей, верблюдов, крупного и мелкого рогатого скота, свиней в ветеринарных учреждениях Тверской области осуществляется путем регистрации присвоенных животным инвентарных номеров.
 
    Регистрация животных проводится ветеринарными учреждениями Тверской области бесплатно (п. 6 Правил).
 
    Согласно п.34. Правил Владельцы обязаны:
 
    а) при наличии или приобретении животных производить их учет в органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
 
    б) при наличии или приобретении крупных животных (лошадей, верблюдов, крупного и мелкого рогатого скота, свиней) производить их регистрацию в ветеринарных учреждениях Тверской области по месту фактического нахождения животного, а при отсутствии идентификационного номера у животного осуществить его идентификацию и следить за сохранностью указанного номера.
 
    Владельцы животных, подлежащих регистрации и нумерации (идентификации), не осуществившие данную работу на текущий момент, должны зарегистрировать и идентифицировать животных их в течение трех месяцев, начиная со дня вступления в силу настоящих Правил;
 
    з) представлять специалистам ветеринарных учреждений Тверской области по их требованию животных для осмотра и ветеринарных обработок, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
 
    л) выполнять указания и предписания должностных лиц государственной ветеринарной службы Тверской области о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с болезнями животных.
 
    По сведениям администрации <данные изъяты> сельского поселения Вышневолоцкого района Тверской области от <дата> у Беловой Т.В. согласно похозяйственной книге <№>, лицевому счету <№> имеются домашние животные: козы - 4, кролики - 2.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Белова Т.В., являясь владельцем домашних животных - двух коз, в нарушение положений ст. 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», п. 4, 6, 34 Правил содержания сельскохозяйственных (продуктивных) животных в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей на территории Тверской области», утвержденных постановлением Правительства Тверской области от 06 ноября 2012 года № 672-пп, не предоставила принадлежащих ей животных для вакцинации против бешенства по требованию должностных лиц органов государственного ветеринарного надзора, а также не зарегистрировала их в ГБУ <данные изъяты>.
 
    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
 
    Учитывая изложенное, суд находит исковые требования об обязании Беловой Т.В. предоставить для вакцинации против бешенства и зарегистрировать двух коз, подлежащими удовлетворению.
 
    Оснований для освобождения ответчика от обязанности выполнять указания и предписания должностных лиц государственной ветеринарной службы Тверской области о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с болезнями животных судом не установлено.
 
    Принимая во внимание, что доказательств наличия у ответчика трех кошек в материалах дела не имеется, исковые требования в части обязания ответчика предоставить для вакцинации против бешенства и зарегистрировать трех кошек удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
 
    В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    Учитывая изложенное, суд считает необходимым возложить обязанность на Белову Т.В. в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить принадлежащих ей домашних животных, а именно двух коз, для вакцинации против бешенства и зарегистрировать их в ГБУ <данные изъяты>.
 
    Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в сумме 200 руб.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Иск Главного управления <данные изъяты> к Беловой Т.В. об обязании предоставить домашних животных для вакцинации против бешенства и зарегистрировать их удовлетворить частично.
 
    Обязать Белову Т.В., <дата> года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по месту жительства по адресу: <адрес>, предоставить принадлежащих ей домашних животных, а именно двух коз, для вакцинации против бешенства и зарегистрировать их в Государственное бюджетное учреждение ветеринарии Тверской области Вышневолоцкая станция по борьбе с болезнями животных по адресу: <адрес>, в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
 
    В удовлетворении исковых требований Главного управления <данные изъяты> к Беловой Т.В. об обязании предоставить трех кошек для вакцинации против бешенства и зарегистрировать их отказать.
 
    Взыскать с Беловой Т.В., <дата> года рождения, уроженки <адрес>, государственную пошлину в сумме 200 (Двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий                            Н.В. Белякова