Решение от 12 мая 2014 года №2-909/2014

    Дело № 2-909/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12.05.2014г.
 
    Железнодорожный районный суд г.Пензы
 
    В составе председательствующего судьи Денисовой С.А.
 
    При секретаре Семеновой К.А.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе в здании суда
 
    ДЕЛО по иску Гурова В.А. к Управлению Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Пензенской области о зачете службы в подразделении по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в выслугу лет в льготном исчислении.
 
    Исследовав материалы дела, суд
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Гуров В.А. обратился в суд с иском к УМВД РФ по Пензенской области о зачете службы в подразделении по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в выслугу лет в льготном исчислении, указывая. что в период с октября 1992г. по сентябрь 2013г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации и в соответствии с Федеральным Законом РФ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» уволен по п.4 части 2 статьи 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ УМВД № 231Л/С от 05.09.2013г.) Выслуга лет на день увольнения составила в календарном исчислении 22 года 10 месяцев 17 дней, в льготном – 27 лет 05 месяцев 20 дней.
 
    За время прохождения службы в период с января 2009г. по январь 2012г. он занимал должность начальника Центра по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите УМВД России по Пензенской области. Указанный период службы засчитаны ему в выслугу лет в календарном исчислении, без применения коэффициента один месяц службы за один и одну треть месяца, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. № 125 которым были внесены изменения в Постановление Совета Министров Правительства РФ № 941 от 22.09.1993г. «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в части льготного исчисления выслуги лет сотрудникам, проходившим службу в подразделении органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, что по мнению, истца дает ему право при выходе на пенсию на льготный расчет выслуги лет, как один месяц службы за один месяц и одну треть месяца службы.
 
    Просил суд в льготный расчет выслуги лет один месяц службы за один месяц и одну треть месяца службы период прохождения им службы в должности начальника Центра по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите УМВД России по Пензенской области. Обязать УМВД России по Пензенской области произвести перерасчет выслуги лет и назначить соответствующую пенсию, с момента увольнения.
 
    В судебном заседании Гуров В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, указанные в иске.
 
    Представитель ответчика УМВД РФ по Пензенской области Лысова А.А. (доверенность от 27.01.2014г. № 25) с иском не согласна, пояснив, что до настоящего времени Министерством внутренних дел РФ не был определен перечень должностей и условия для такого назначения пенсий сотрудникам органов внутренних дел.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении иска отказать, по следующим основаниям:
 
    В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указным в ст. 1 данного Закона, определяется Правительством РФ (ч.3. ст.18)
 
    Во исполнение этого предписания Правительством РФ принято постановление от 22.09.1993 г. №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсаций и пособий лица. проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту, в качестве солдат, матросов сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, и их семьям в РФ».
 
    В соответствии с абз 5.пп «д» п.3. вышеуказанного Постановления, служба в подразделениях органов внутренних дел, непосредственно осуществляющих борьбу с организованной преступностью и коррупцией, противодействие экстремизму, обеспечение безопасности лиц, подлежащих государственной защите, зачитывается в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим. Лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы на льготных условиях один месяц службы за один и одну треть месяца службы- с 06 сентября 2008 г. по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел РФ.
 
    Однако, как установлено в судебном заседании, ни на момент увольнения из органов внутренних дел, ни на момент рассмотрения спорного правоотношения Министром внутренних дел РФ не был определен перечень должностей и условия для такого назначения пенсий сотрудникам органов внутренних дел.
 
    Данное обстоятельство подтверждается и обозренном в судебном заседании документом, носящего гриф «ДСП», из которого следует, что приказ МВД России относительно льготного исчисления выслуги лет для назначении пенсии находится на стадии согласования и в него вносятся соответствующие изменения.
 
    Таким образом, у суда не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований Гурова В.А. и перерасчете выслуги лет с назначением соответствующей пенсии с момента увольнения.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Гурова В.А. к Управлению Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Пензенской области о зачете службы в подразделении по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, в выслугу лет в льготном исчислении - отказать
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский Областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение месяца после вынесения мотивированного решения суда.
 
    Решение изготовлено 13.05.2014г.
 
    Судья: Денисова С.А.