Решение от 26 марта 2014 года №2-909/14

Дело № 2-909/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
26 марта 2014 года        г. Новороссийск
 
    Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего Головина А.Ю.,
 
    при секретаре Малышевой Ю.Н.,
 
    с участием: представителя истца - по доверенности Сизонова ФИО9., ответчицы Турчиной ФИО10., представителя третьего лица ГУП КК «Кубанский НИ и ПИ земельный центр» - по доверенности Петровой ФИО11
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой ФИО12 к Турчиной ФИО13, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес> об устранении кадастровой ошибки,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Назарова ФИО14., с учетом уточненных требований от ДД.ММ.ГГГГ г., обратилась в суд с иском к Турчиной ФИО15, ФГБУ ФКП «Росреестра» по<адрес> о признании недействительными границы и местоположение (по данным государственного кадастра недвижимости - ГКН) земельного участка, принадлежащего на праве собственности Турчиной ФИО16 с кадастровым номером № по адресу <адрес>, СТ «Монтажник», участок 17, в части графического изображения, а также об аннулировании сведений о границах и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером № и оставлении 448 кв.м. декларированной площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, СТ «Монтажник», участок 17, принадлежащего на праве собственности Турчиной ФИО18
 
    В обоснование иска указано, что Назарова ФИО17. является собственником земельного участка № 19, площадью 502 кв.м., кадастровый номер № расположенного по адресу <адрес> СТ «Монтажник». Смежным землепользователем и собственником земельного участка № 17, площадью 448 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу <адрес> СТ «Монтажник», является Турчина ФИО19. При производстве проектно-изыскательских работ (межевания) земельного участка ответчицы кадастровым инженером, проводившим межевание, допущена ошибка в расчетах. Вследствие чего, произошло пересечение-наложение с земельным участком истицы. Площадь пересечения составляет 62 кв.м. и как результат - наличие кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости в части границ и местоположения земельного участка, принадлежащего ответчице на праве собственности. Кадастровый инженер в данном им заключении от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовал истице: 1) внести изменения в части размеров межевых границ земельного участка и привести их в соответствие с размерами фактических границ земельного участка, существовавших на местности 15 лет; 2) изменить границы и местоположение земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Турчиной ФИО20 в части его графического изображения и привести их в соответствие с фактическими границами данного земельного участка, существовавшими на местности 15 лет. Фактические границы земельного участка ответчицы (существовавшие до настоящего времени в неизменном виде на местности) не соответствуют границам земельного участка указанным в ГКН.
 
    Ответчицей подан отзыв на иск Назаровой ФИО21. в котором она указывает, что при межевании принадлежащего ей земельного участка допущена ошибка, о чем ей было известно еще в 2009 году. В связи с чем, она подавала в адрес директора ГУП КК «Новороссийский земельный центр» заявление, в котором просила разобраться и внести изменения в кадастровые документы. Директор ГУП КК НЗЦ для решения указанного вопроса пригласил ответчицу в земельный центр со всеми документами, что и было ей сделано. После чего ответчицу заверили, что ошибка в части графического изображения будет устранена. Вместе с тем, ответчица не участвовала в производстве межевания границ земельных участков в СТ «Монтажник» в связи с чем не согласна с привлечением ее в качестве ответчика по данному спору.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ГУП КК «Новороссийский земельный центр».
 
    В судебном заседании 17.03.2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю.
 
    В судебном заседании представитель истицы подтвердил доводы, изложенные в иске, просил требования удовлетворить. Пояснил, что истица обращалась к ответчице в досудебном порядке произвести за счет истицы уточненное межевание и внести изменения в ГКН в части графического изображения участка ответчика. Однако ответчица отказалась. Участок ответчицы поставлен на кадастровый учет ее правопредшественниками. Но без согласия ответчицы в ГКН не могут быть внесены изменения о ее участке. Бездействие ответчицы препятствует истице провести межевание своего участка и поставить на кадастровый учет в уточненных границах, так как в ГКН произошло наложение участка ответчицы на участок истца.
 
    В судебном заседании ответчица возражала против удовлетворения иска, поскольку он заявлен к ней неправомерно. Пояснила, что действительно в сведениях ГКН в части графического изображения, принадлежащего ей земельного участка имеется ошибка, допущенная кадастровым инженером при производстве межевых работ за счет правопредшественника земельного участка. Ответчица не должна и не желает исправлять чужие ошибки.
 
    Представитель третьего лица ГУП КК Кубанский НИ и ПИ земельный центр по доверенности Петрова ФИО22 просила принять решение на усмотрение суда. Указала, что при производстве проектно-изыскательских работ земельного участка № 17, площадью 448 кв.м. специалистом в 2007 году (работы выполнялись в местной системе координат, в 2008 году перешли на новую систему координат МСК-23) ГУП КК НЗЦ была допущена ошибка в расчетах, вследствие чего произошло пересечение границ с земельным участком 19 с кадастровым номером № и как результат - пересечение в ГКН. В 2009 году Турчина ФИО23 выявила пересечение и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУП КК НЗЦ. Письмом НЗЦ № от ДД.ММ.ГГГГ собственник участка № ФИО26 ФИО24 была приглашена в земельный центр со всеми имеющимися документами для решения вопроса. Однако ответчик в центр не прибыла, правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок не предоставила. Для решения вопроса по корректировке земельного участка и приведении его в соответствие с фактическими границами согласно ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ необходимо согласие собственника и проведение корректировки границ земельного участка для внесения изменений в характеристики объекта недвижимости в ГКН, а также документы, устанавливающие право на данный участок.
 
    Представитель ответчика ФГБУ ФКП «Росреестра» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.
 
    С учетом мнения участников процесса, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела Назарова ФИО27 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка для ведения садоводства, площадью 502 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, С/Т Монтажник, 19, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № и договором (л.д. 5, 6).
 
    Смежным землепользователем истицы является Турчина ФИО28., которой принадлежит на праве собственности участок для ведения садоводства, площадью 448 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, С/Т Монтажник, 17 (свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ № 23-АД 813468 - л.д. 45).
 
    Указанный земельный участок ответчиком приобретен по договору купли-продажи садового земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Лазуткиным ФИО29 и Турчиной ФИО30 в соответствии с п.1 которого последняя приняла в собственность жилое строение, а также садовый земельный участок, на котором это строение располагается, мерою 448 кв.м., находящийся в <адрес>, С/Т «Монтажник», 17 (л.д. 46).
 
    Согласно выписке из Постановления главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земельных участков садоводческого товарищества «Монтажник» НМУС АО «Асстек» по адресу <адрес> ранее ФИО7 передан в собственность садовый участок № площадью 0, 0448 га(л.д. 48), на основании чего ему было выдано свидетельство на право собственности на землю (л.д. 50-53).
 
    Согласно ч. 1 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ.
 
    По договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы. В результате выполнения указанных в части 1 настоящей статьи кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости или объектов недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости, учете части объекта недвижимости или о снятии с учета объекта недвижимости. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ. Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором (ч. 1-3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").
 
    Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в результате кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, передает заказчику таких кадастровых работ в том числе межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка).
 
    Из пояснений сторон и представленных в материалы дела доказательств следует, что кадастровым инженером ИП ФИО8 при производстве проектно-изыскательских работ по определению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Назаровой ФИО31 расположенного по адресу <адрес>, с/Т «Монтажник», 19, было выявлено пересечение с земельным участком ответчика с кадастровым номером №, стоящим с уточненной площадью на учете в ФБУ «Земельная кадастровая палата» по КК. Площадь пересечения составляет 62 кв.м. До устранения указанного препятствия работы по подготовке межевого плана приостановлены.
 
    Для устранения данного препятствия истице было рекомендовано: 1) внести изменения в части размеров межевых границ земельного участка и привести их в соответствие с размерами фактических границ земельного участка, существовавших на местности 15 лет; 2) изменить границы и местоположение земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Турчиной ФИО32 в части его графического изображения и привести их в соответствие с фактическими границами данного земельного участка, существовавшими на местности 15 лет (л.д. 8).
 
    Факт пересечения границ земельных участков сторон, а именно наложения графического изображения земельного участка ответчицы на земельный участок истицы подтверждается также схемой расположения земельных участков в кадастровом квартале №(л.д. 9). Данный факт собственником земельного участка Турчиной ФИО33 не оспаривается.
 
    Таким образом, в данном случае спор между сторонами по фактическим границам земельных участков отсутствует, а имеет место несоответствие сведений ГКН о земельном участке ответчицы - его фактическим границам, существующим на местности более 15 лет.
 
    Согласно данным представленным представителем третьего лица Филиала «НЗЦ» при производстве проектно-изыскательских работ земельного участка № 17, площадью 448 кв.м., специалистом ГУП КК «НЗЦ» в 2007 году была допущена ошибка в расчетах, вследствие чего произошло пересечение границ с границами земельного участка № с кадастровым номером № и как результат - пересечение в ГКН.
 
    Турчина ФИО34 подтвердила в судебном заседании, что в 2009 году выявила пересечение границ и обращалась письмом от ДД.ММ.ГГГГ в ГУП КК «НЗЦ» с просьбой устранить ошибку (л.д. 82).
 
    ГУП КК «НЗЦ» письмом № 023/219 от 20.11.2009 года сообщило ответчику о необходимости для устранения выявленного пересечения границ предоставить все имеющиеся документы на земельный участок, а также предоставить выписку из постановления главы администрации г. Новороссийска от 04.03.1994 года № 902(л.д. 83).
 
    Доказательства принятия указанных мер Турчиной ФИО35 не предоставлены. До настоящего времени пересечение границ земельных участков истца и ответчика в части графического изображения не устранено, что препятствует истице завершить работы по межеванию земельного участка и поставить его на кадастровый учет с уточненными границами.
 
    В соответствии с пунктами 1-3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
 
    Согласно ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
 
    вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
 
    кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
 
    описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
 
    площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение;
 
    ранее присвоенный государственный учетный номер;
 
    категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок;
 
    разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок.
 
    В соответствии с частью 3 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости.
 
    Согласно пункту 2 части 1 ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 221 "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
 
    На основании части 4 ст. 28 указанного Федерального закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
 
    Наличие кадастровой ошибки установлено заключением кадастрового инженера ИП ФИО8, а также Филиалом «Новороссийский земельный центр» ГУП КК «Кубанский научно-исследовательский и проектно-изыскательский земельный центр», а также подтверждено Турчиной ФИО36
 
    Из пояснений представителя ГУП КК «Кубанский НИ и ПИ земельный центр» следует, что в 2007 году кадастровым инженером при производстве проектно-изыскательских работ земельного участка № 17, площадью 448 кв.м. с кадастровым номером №, которые выполнялись в местной системе координат была допущена ошибка в расчетах, вследствие чего и произошло пересечение границ с земельным участком № с кадастровым номером №
 
    С 2008 года проектно-изыскательские работы производятся по системе координат МСК-23.
 
    Местные системы координат устанавливались для проведения геодезических и топографических работ при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров и осуществлении иных специальных работ.
 
    Ввиду того, что судом установлена кадастровая ошибка в сведениях ГКН о границах и уточненной площади земельного участка ответчицы с кадастровым номером №, то следует признать недействительными границы и местоположение земельного участка (по данным ГКН), принадлежащего на праве собственности Турчиной ФИО37 в части графического изображения, которое содержится в сведениях ГКН.
 
    При этом суд отмечает, что Турчина ФИО38 является номинальным ответчиком, поскольку в силу закона только собственник земельного участка наделен правом обратиться в ФГБУ ФКП ФСГРКиК по КК с заявлением об изменении границ и местоположения земельного участка в сведениях ГКН. Неверные сведения в ГКН о земельном участке включены не по вине ответчицы Турчиной ФИО39
 
    Согласно части 1 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
 
    Ввиду того, что указанная выше ошибка является кадастровой и допущена специалистом НЗЦ при межевании земельного участка Турчиной ФИО40 то на филиал ФГБУ ФКП ФСГРКиК по КК следует возложить обязанность аннулировать сведения о границах уточненной площади земельного участка с кадастровым номером № и оставить 448 кв.м. декларированной площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, СТ «Монтажник», участок № №. Границы надлежит считать согласованными.
 
    С учетом изложенного, исковое заявление Назаровой ФИО42 подлежит удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Назаровой ФИО43 удовлетворить.
 
    Признать недействительными границы и местоположение (по данным государственного кадастра недвижимости - ГКН) земельного участка, принадлежащего на праве собственности Турчиной ФИО44 с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, СТ «Монтажник», участок 17, в части графического изображения.
 
    Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии» по<адрес> аннулировать сведения о границах и уточненной площади земельного участка с кадастровым номером № и оставить 448 кв.м. декларированной площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, СТ «Монтажник», участок 17, принадлежащий на праве собственности Турчиной ФИО45, считать границы согласованными.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 31.03.2013 г.