Решение от 10 апреля 2014 года №2-909/14

Дело №2-909/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 апреля 2014 года                    город Орел
 
    Заводской районный суд г. Орла в составе:
 
    председательствующего судьи     Ендовицкой Е.В.,
 
    при секретаре                 Маматкуловой О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску Галицкого Александра Михайловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Галицкий А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
 
    В обоснование иска указано, что в (дата обезличена) истец обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно на льготных основаниях. Письмом ответчика от (дата обезличена) в назначении пенсии истцу отказано в связи с тем, что период работы на территории радиоактивного загрязнения с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подтвержден документально. Полагал отказ пенсионного органа незаконным, поскольку с момента принятия на работу в июле 1994 года в учхоз «Наугорский» на должность главного инженера и до настоящего времени исполняет свои должностные обязанности на ферме, зерносортировочном комплексе, расположенных в д. Болотово Орловского района, территория которой относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с (дата обезличена) по настоящее время. В связи с чем, просил суд признать период работы с (дата обезличена) по настоящее время в ЗАО (ООО) «Маслово» д. Болотово Орловского района Орловской области в зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента наступления пенсионного возраста 57 лет, т.е. с 17.05.2013.
 
    В судебном заседании Галицкий А.М. и его представитель Соколов Н.М. исковые требования уточнили, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили признать за истцом право на получение трудовой пенсии с учетом снижения пенсионного возраста на три года и обязать ответчика назначить и производить выплату указанной пенсии с 17.05.2013. Дополнительно пояснили, что место работы истца находилось на ферме в д. Болотово, где находится кабинет истца. В обязанности истца входил ремонт и поддержка всего оборудования и техники фермы в исправном состоянии.
 
    В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Ковалева Н.Л. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Указала, что после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в которых должны быть отражены территориальные условия труда. По данным трудовой книжки в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) истец работал в УПХ «Наугорское», с (дата обезличена) по настоящее время в ЗАО (ООО) Маслово. По данным справки, выданной ООО «Маслово» с (дата обезличена) Галицкий А.М. постоянно работал в отделении Болотовская ферма, расположенной в д. Болотово. В связи с наличием в документах противоречий, законных оснований для признания за истцом права на назначение пенсии не имеется. Просила отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.51).
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования по следующим основаниям.
 
    На основании со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии со ст.34 Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
 
    В силу п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
 
    Согласно ст.7 вышеуказанного закона границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.
 
    С (дата обезличена) территория д. Болотово, на которой расположено место работы истца, относилась к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991.
 
    С (дата обезличена) применяется Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18.12.1997, в котором также поименован населенный пункт Болотово Пахомовского с/с.
 
    В судебном заседании установлено, что (дата обезличена) Галицкий А.М. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области с заявлением о назначении пенсии досрочно.
 
    Письмом ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (номер обезличен) от (дата обезличена) Галицкому А.М. отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия права на назначение пенсии в связи со снижением общеустановленного пенсионного возраста на основании ст. 34 Закона РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) (л.д. 10).
 
    В соответствии с трудовой книжкой (дата обезличена) Галицкий А.М. принят в учхоз «Наугорское» на работу ведущим инженером по материально-техническому снабжению машинно-тракторного парка в порядке перевода из Орловской РТП, (дата обезличена) назначен на должность гл. инженера учхоза «Наугорское», (дата обезличена) уволен в порядке перевода в ЗАО «Маслово», (дата обезличена) принят на работу в порядке перевода на должность инженера, где работает по настоящее время (л.д. 7-9).
 
    Согласно справке ООО «Маслово» (номер обезличен) от (дата обезличена) Галицкий А.М. выполнение трудовых обязанностей осуществляет на Болотовской МТФ по адресу: Орловская область, Орловский район, д. Болотово, относящейся к территории радиоактивного загрязнения (Чернобыльская зона), утвержденной распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 с 20.08.2003 по настоящее время (л.д.12).
 
    Из трудового договора от (дата обезличена), заключенного между ООО «Маслово» и Галицким А.М., следует, что местом работы последнего является ООО «Маслово», обслуживание МТФ д. Болотово, зерносортировочного комплекса д. Болотово, а также ООО «Масловские сады». Характер работы подвижный (л.д.13-16).
 
    Молочно-товарная ферма Болотово ООО «Маслово» расположена по адресу: (адрес обезличен). С (дата обезличена) по настоящее время данная территория относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, на основании Постановления Правительства РФ (номер обезличен) от (дата обезличена) (л.д.64, 210-212).
 
    Материалами дела установлено, что Болотовская МТФ находится на балансе ООО «Маслово» (л.д.82, 107).
 
    Болотовская МТФ является комплексом объектов: телятников и коровника (л.д. 108-112).
 
    Факт работы истца на территории с льготным социально-экономическим статусом в спорный период подтверждается показаниями свидетелей.
 
    Так, глава Платоновского сельского поселения Б.Н. пояснил, что более 30 лет проживает и работает в Платоновском сельском поселении, из них 8 лет главой поселения, знает истца более 20 лет, помнит как инженера фермы, расположенной в д. Болотово. В обязанности последнего входил ремонт оборудования, водонапорной башни, транспортеров, сортировочных механизмов, кормораздатчиков, навозных транспортеров, тракторов, машин. На ферме держали около 1 000 голов крупнорогатого скота, сейчас держат немного меньше. Истец всегда работал на ферме в д. Болотово, других инженеров на ферме нет, у истца имеется кабинет на ферме.
 
    Свидетель В.И., работник Пахомовской сельской администрации, пояснил, что ферма, на которой работает истец, находится в границах населенного д. Болотово. Галицкий А.М. работает на данной на ферме длительное время.
 
    Свидетели М.С. и Д.А. подтвердили факт постоянной работы Галицкого А.М. по месту нахождения животноводческой фермы в д. Болотово, пояснили, что они являются работниками ООО «Масловские сады» и ООО «Маслово» после банкротства и разделения Учхоза «Наугорское». На ферме имелось достаточно много сельскохозяйственной техники и транспорта, ток, инженерное оборудование, обслуживанием которых занимался инженер Галицкий А.М.
 
    Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные, подробные показания, которые согласуются между собой, вышеуказанными письменными доказательствами и пояснениями истца.
 
    В судебном заседании обозревались карты Пахомовского сельского поселения Орловского района Орловской области, на которых видно, что предприятие агропромышленного комплекса действительно расположено в границах д. Болотово Пахомовского с/с (л.д. 210-212).
 
    Таким образом, поскольку постоянное место работы Галицкого А.М. с (дата обезличена) по настоящее время, т.е. более 12 лет, находится в населенном пункте, относящемся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, с учетом неоспариваемого ответчиком периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) факт работы истца в зоне радиоактивного загрязнения следует считать установленным, а исковые требования о признании права на получение льготной пенсии с учетом снижения пенсионного возраста, в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите, граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подлежащими удовлетворению.
 
    Требование Галицкого А.М. о назначении ему пенсии с 17.05.2013, т.е. с момента наступления права на ее получение, законно, так как в силу ч.1 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Поскольку у Галицкого А.М. по состоянию на (дата обезличена) право на получение пенсии возникло и данное право нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания, суд полагает, что пенсия истцу Галицкому А.М. должна быть назначена с указанной даты в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и разъяснениями, содержащимися в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
 
    Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, следовательно, с ГУ - УПФ РФ в г.Орле и Орловском районе Орловской области, в пользу Галицкого А.М. подлежит к взысканию возврат уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Галицкого Александра Михайловича удовлетворить.
 
    Признать за Галицким Александром Михайловичем право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе назначить и производить выплату пенсии Галицкому Александру Михайловичу с (дата обезличена)
 
    Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда в г.Орле и Орловском районе Орловской области в пользу Галицкого Александра Михайловича возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме– 15.04.2014.
 
    Судья                                Е.В. Ендовицкая