Решение от 10 июня 2013 года №2-907/2013

    Дело № 2 – 907/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 июня 2013 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Швец Н. М., при секретаре Черепановой С.Н., с участием заинтересованного лица Толстова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по заявлению КИТ Финанс Капитал (ООО) о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю незаконным,
 
установил:
 
    Представитель КИТ Финанс Капитал (ООО) обратился в суд с заявлением о признании бездействия старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г.Перми незаконным, нарушающим права и законные интересы взыскателя КИТ Финанс Капитал (ООО), возложении обязанности осуществить действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: возбудить исполнительное производство и направить соответствующее постановление в адрес взыскателя, арестовать имущество должника, находящееся по адресу <АДРЕС>, о чем составить соответствующий акт и направить его в адрес КИТ Финанс Капитал (ООО), оценить вышеуказанное имущество должника на основании начальной продажной цены заложенного имущества, указанной в исполнительном документе, вынести постановление о передаче вышеуказанного имущества должника на реализацию и фактически передать его по акту приема – передачи специализированной организации.
 
    В обоснование заявленных требований указано, что 22.01.2013 года ОСП по Кировскому району г.Перми получен исполнительный лист о взыскании с Толстова С.В. задолженности по кредитному договору, до настоящего времени (18.03.2013 года) постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлено, недвижимое имущество, на которое обращено взыскание, не оценено и не передано на реализацию специализированной организации. В течение 2-х месяцев с момента направления исполнительного документа прошло более 2-х месяцев, однако требования исполнительного документа не исполнены, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя и нарушении прав и законных интересов взыскателя по своевременному исполнению решения суда.
 
    В порядке ст. 39 ГПК РФ представитель заявителя уточнил требования, просит признать бездействие старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г.Перми незаконным, обязать возбудить исполнительное производство и направить соответствующее постановление в адрес взыскателя, признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Перми З. незаконным и обязать ее арестовать имущество должника, находящееся по адресу <АДРЕС>, о чем составить соответствующий акт и направить его в адрес КИТ Финанс (ООО), оценить вышеуказанное имущество должника на основании начальной продажной цены заложенного имущества, указанной в исполнительном документе, вынести постановление о передаче вышеуказанного имущества должника на реализацию и фактически передать его по акту приема – передачи специализированной организации.
 
    В обоснование уточненных требований указано, что 22.01.2013г. ОСП по Кировскому району г.Перми получен исполнительный документ о взыскании с Толстого С.В. задолженности по кредитному договору, однако до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес КИТ Финанс капитал (ООО) не направлено. 03.05.2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Перми возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, однако недвижимое имущество не арестовано, не оценено и не передано на реализацию специализированной организации, требования исполнительного документа в течение 2-х месяцев с момента возбуждения исполнительного производства не исполнены.
 
    Представитель заявителя – взыскателя в судебное заседание не явился, просит рассмотреть заявление в его отсутствие.
 
    Судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Перми Липина Э.В. в суд не явилась, надлежащим образом извещена, ранее в судебном заседании пояснила, что исполнительное производство было возбуждено З.., которая арест на спорную квартиру не наложила.
 
    Заинтересованное лицо Толстов С.В. в суде пояснил, что никаких взысканий и исполнительных действий судебным приставом- исполнителем по возбужденным в отношение его исполнительным производствам не осуществлялось, в настоящее время между ним и КИТ Финанс Капитал (ООО) достигнута устная договоренность о порядке исполнения решения суда.
 
    Суд, исследовав материалы дела, выслушав должника Толстова С.В., установил.
 
    Согласно ч. 1, 2 ст. 6 Федерального Конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ» вступившие в законную силу постановления федеральных судов … являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
 
    Положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" предусмотрено, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая "судебного разбирательства".
 
    Действующим законодательством РФ (ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») и ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ)) предусмотрено право взыскателя оспорить действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
 
    С учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" при рассмотрении жалоб на действия судебных приставов-исполнителей суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований об исполнении судебных решений в разумные сроки.
 
    При этом при определении того, насколько срок судебного разбирательства являлся разумным, во внимание принимается … поведение государства в лице соответствующих органов.
 
    Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
 
    В силу ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» одним из принципов осуществления исполнительного производства является законность и своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
 
    На основании п. 8, 17 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
 
    Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
 
    Из материалов дела следует, что 22.03.2012 года на основании решения Кировского районного суда г.Перми от 08.11.2011 года по гражданскому делу №... (л.д. 29–31) взыскателю КИТ Финанс Капитал (ООО) выдан исполнительный лист №... на взыскание с Толстова С.В. суммы долга по кредитному договору в размере ... руб. ... коп., неустойки в сумме ... руб., расходов по оплате госпошлины – ... руб. ... коп., обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру по адресу <АДРЕС> с установлением начальной продажной цены предмета залога в сумме ... руб. и формой реализации – публичные торги.
 
    Данным решением, вступившим в законную силу 14.03.2012 года, Толстову С.В. предоставлена отсрочка в реализации предмета залога на 1 год, т.е. до 14.03.2013 года.
 
    Согласно ч. 1, 7 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
 
    В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа.05.04.2012 года представитель КИТ Финанс Капитал (ООО) направил в ОСП по Кировскому району г.Перми заявление о принятии к исполнению исполнительных документов и наложении ареста на имущество должника (л.д. 47).
 
    03.05.2012 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Перми З. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №... в отношении должника Толстова С.В., взыскателя КИТ Финанс Капитал (ООО) на предмет исполнения – задолженность в размере ... руб. (л.д. 46).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
 
    Как установлено в ч. 2, 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения является, в том числе обращение взыскания на имущество должника, на денежные средства и ценные бумаги.
 
    Изучение материалов исполнительного производства №... в отношении должника Толстова С.В. показало, что в нем отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие совершение судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения по взысканию с должника денежных средств, при том как предоставление судом до 14.03.2013 года отсрочки реализации предмета залога, не являлось основанием для бездействия судебными приставами-исполнителями по исполнению решения суда от 08.11.2011 года в иной части.
 
    На основании ч. 1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
 
    В соответствии с ч. 1, 2, 3, 4 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
 
    Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества.
 
    Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом Российской Федерации "О залоге", а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
 
    Требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.
 
    Изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 84 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
 
    Согласно актам совершения исполнительных действий от 22.04.2013 года, 06.05.2013 года (в рамках исполнения исполнительного листа №... при выходе на адрес <АДРЕС> дверь в квартиру никто не открыл (л.д. 44, 45).
 
    С учетом даты окончания предоставленной решением Кировского районного суда г.Перми от 08.11.2011 года отсрочки в реализации принадлежащей Толстову С.В. квартиры, расположенной по адресу <АДРЕС>, и принимаемых судебным приставом-исполнителем соответствующих принудительных мер в настоящее время, отсутствие постановления о наложении ареста на спорную квартиру не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя в части исполнения решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество.
 
    Кроме того, решением Кировского районного суда г.Перми от 30.08.2012 года (дело №...) с Толстова С.В. в пользу КИТ Финанс Капитал (ООО) взысканы проценты за пользование кредитом за период с 08.07.2011 года по 13.06.2012 года в сумме ... руб., ... коп., пени за просрочку уплаты процентов за пользование кредитом за период с 08.07.2011 года по 13.06.2012 года – ... руб., расходы по оплате госпошлины – ... руб. ... коп. (л.д. 28).
 
    На основании данного решения 15.10.2012 года Кировским районным судом г.Перми взыскателю КИТ Финанс Капитал (ООО) выдан исполнительный лист №...
 
    22.01.2013 года в ОСП по Кировскому району г.Перми поступило заявление представителя КИТ Финанс Капитал (ООО) о принятии к исполнению исполнительного документа по делу №... о взыскании суммы долга по кредитному договору с Толстова С.В., возбуждении исполнительного производства, объединении его в сводное с ранее возбужденным исполнительным производством об обращении взыскания на имущество и взыскании суммы долга, а также вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ (л.д. 5).
 
    В соответствии со справкой судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Перми исполнительный лист №... от 15.10.2012 года о взыскании с Толстова С.В. в пользу ООО «КИТ Финанс Капитал» задолженности по кредитному договору отсутствует (л.д. 42).
 
    Проанализировав фактические обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами, суд считает установленным незаконность бездействия ОСП по Кировскому району г.Перми УФССП по Пермскому краю и судебного пристава – исполнителя З. по исполнению решения Кировского районного суда г.Перми от 08.11.2011 года в части не принятия мер по взысканию с Толстова С.В. суммы долга по кредитному договору, на что предоставленная судом до 14.03.2013 года отсрочка не распространялась. Кроме того, суд считает необходимым признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми в части не возбуждения с 22.01.2013 года исполнительного производства по исполнению исполнительного документа по делу №... о взыскании с Толстова С.В. суммы долга по кредитному договору в пользу КИТ Финанс Капитал (ООО).
 
    На основании изложенного, учитывая нарушение прав и законных интересов взыскателя на своевременное исполнение решения суда, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ОСП по Кировскому району г.Перми обязанности возбудить исполнительное производство по исполнению исполнительного документа по делу №... о взыскании с Толстова С.В. суммы долга по кредитному договору, на судебного пристава-исполнителя Л. – обязанность осуществить исполнительные действия по исполнительному документу по делу №..., направленные на обращение взыскания и передачу на реализацию квартиры по адресу <АДРЕС>
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю по исполнению исполнительного документа по гражданскому делу №... о взыскании с Толстова С.В. суммы долга по кредитному договору.
 
    Обязать Отдел судебных приставов по Кировскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю возбудить исполнительное производство по исполнению исполнительного документа по гражданскому делу №... о взыскании с Толстова С.В. суммы долга по кредитному договору.
 
    Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю З. по исполнению исполнительного документа по гражданскому делу №... в части не принятия мер по взысканию с Толстова С.В. суммы долга по кредитному договору.
 
    Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Кировскому району г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Л. осуществить исполнительные действия по исполнительному документу по делу №..., направленные на обращение взыскания и передачу на реализацию квартиры по адресу <АДРЕС>
 
    Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в апелляционном порядке.
 
    Судья                                             Н.М.Швец