Дата принятия: 31 июля 2013г.
Номер документа: 2-907/2013
Дело №2-907/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
31 июля 2013 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Романовой Ж.В., при секретаре Бердюгиной О.С., с участием
помощника прокурора г.Березовского Свердловской области КожевниковаВ.И.,
представителя ответчика администрации Березовского городского округа Захарова А.С.,
представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Холдинг» Ларионовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора города Березовского об отказе от исковых требований по делу по иску прокурора города Березовского Свердловской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Березовского городского округа, Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Холдинг» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности по совершению действий (в порядке ст.45 ГПК РФ),
установил:
прокурор г. Березовского Свердловской обл. обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к администрации Березовского городского округа, Обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Холдинг» (далее по тексту – ООО «ЖКХ-Холдинг»), которым просил признать незаконным бездействие ответчиков в виду непринятия мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан и профилактике терроризма при содержании жилого <адрес>; обязать ответчиков в срок не позднее со дня вступления решения в законную силу, установить запорное устройство на двери в подвал третьего подъезда указанного жилого дома.
В обоснование иска ссылался на следующие обстоятельства. Прокуратурой г.Березовского была проведена проверка соблюдения законодательства о профилактике терроризма в деятельности ООО «ЖКХ-Холдинг» и администрации Березовского городского округа, в ходе которой выявлены нарушения. В ходе произведенного 20.06.2013 старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Березовскому обследования жилых многоквартирных домов, обслуживаемых ООО «ЖКХ-Холдинг», установлено, что открыто подвал в третьем подъезде жилого дома по адресу: <адрес>, не имеет запорного устройства. Установлено, что между ТСЖ «*** » и ООО «ЖКХ-Холдинг» заключен договор управления многоквартирными домами № 9-10/У от 01.04.2010. Согласно п.3.1 договора № 9-10/У от 01.04.2010 организацией, оказывающей услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по указанному выше адресу выступает ООО «ЖКХ-Холдинг». Состояние общего имущества данного многоквартирного дома, к которому возможен доступ посторонних лиц, не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических лиц, муниципального имущества, что свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма и может привести к возможным актам терроризма.
В судебном заседании прокурор г. Березовского от иска отказался, ссылаясь на добровольность исполнения ответчиком требований прокурора.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.7.1 ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также и минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противоде1йствии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма.
В силу ст.2 названного выше Федерального закона противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствие с п.4 ст.3 того же Федерального закона противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма.
Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
Согласно п.3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. \
В соответствие с п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ответчики в добровольном порядке исполнили требования прокурора города Березовского, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 23.07.2013 по договору услуг № 1 от 01.04.2010, запорное устройство на двери подвала возле третьего подъезда жилого <адрес> установлено.
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.
Прокурору разъяснены последствия принятия судом отказа от иска: производство по делу прекращается, повторное предъявление такого же иска – не допускается (ч.ч. 2, 3 ст. 173, абз. 4 ст. 220, 221, п. 2 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Учитывая, что запорное устройство на двери подвала возле третьего подъезда жилого <адрес> установлено, а также, то обстоятельство, что иск прокурором заявлен не в отношении индивидуального лица, суд считает, что отказ от иска не противоречит закону, кроме того, он не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах суд считает возможным принять отказ от иска.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
принять отказ от иска по делу по заявлению прокурора города Березовского Свердловской области, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Березовского городского округа, Общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ-Холдинг» о признании незаконным бездействия, о возложении обязанности по совершению действий (в порядке ст.45 ГПК РФ), производство по делу прекратить.
Определение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, подачей частной жалобы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения через Березовский городской суд Свердловской области.
Определение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.
Председательствующий: судья Березовского
городского суда Свердловской области п/п Ж. В. Романова
***
***
***
***
***
