Решение от 12 мая 2014 года №2-905/2014

    Дело № 2-905/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Боровичи Новгородской области             12 мая 2014 года
 
    Боровичский районный суд Новгородской области в составе
 
    судьи Вихровой С.А.,
 
    при секретаре Партанской Г.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боркова <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонному) об установлении факта прохождения военной службы, включении периода военной службы в страховой стаж и периода работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
 
установил:
 
    Борков Ю.П. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел пенсионного фонда РФ в Хвойнинском районе Новгородской области ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, занятому на работе с вредными и тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ комиссия отдела ПФ РФ, рассмотрев заявление, отказала в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью страхового и специального стажа. При этом комиссия отдела ПФ РФ установила, что он работал на работах, предусмотренных Списками №2 (Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, и имеет страховой стаж - 22 года 02 месяца 26 дней. В подсчет специального стажа включены следующие периоды: <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 08 месяцев 23 дня) - электрогазосварщик, передвижная механизированная колонна № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 07 месяцев 16 дней) - электросварщик, <данные изъяты> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 07 месяцев 02 дня) - электрогазосварщик ручной сварки. Всего комиссией зачтено в специальный стаж 09 лет 11 месяцев 11 дней. В специальный стаж не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик, так как не подтверждены особые условия работы, предусмотренные для данной специальности - ручная сварка, а также после даты регистрации в системе пенсионного учета (ДД.ММ.ГГГГ) в индивидуальных сведениях застрахованного лица работодателем не указаны особые условия труда. Период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года), по мнению комиссии ПФ, не может быть учтен в страховой стаж, так как в военный билет внесено незаверенное исправление фамилии. Считает данный отказ необоснованным и противоречащим закону. В различных имеющихся у него документах, выданных в разное время, имеется разница в написании его фамилии, заключающаяся в одной букве: Борков и Барков. Согласно его свидетельству о рождении, он, Борков <данные изъяты> родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, родителями записаны ФИО5 и ФИО6, место регистрации рождения - <адрес>. В повторном свидетельстве о браке его родителей от ДД.ММ.ГГГГ указано, что они вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ, но их фамилии указаны как «Барковы». Местом регистрации брака указан <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил обучение в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>, по окончании которого ему был выдан диплом с присвоением квалификации «электрогазосварщик третьего разряда». При этом, и в дипломе, и в выписке итоговых оценок его фамилия была записана как «Барков». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в рядах Советской Армии. В военном билете № его фамилия изначально была указана ошибочно как «Барков», что не соответствовало его свидетельству о рождении. При этом все остальные сведения о нем: место и дата рождения, образование, специальность указаны правильно. Полагает, что работником военкомата была допущена невнимательность при оформлении документов, которой он не придал значения в тот момент. В учетно-послужной карточке к военному билету допущена та же самая ошибка в написании его фамилии: вместо «Борков» записано «Барков». Одним из доказательств ошибочности записи его фамилии в его военном билете № является наличие штампа на странице 23 «Особые отметки»: штамп о сдаче ДД.ММ.ГГГГ (перед уходом в армию) паспорта серии №. В его свидетельстве о рождении имеется штамп о выдаче того же паспорта серии №. Таким образом, данные документы связаны между собой, так как принадлежат одному и тому же лицу, то есть ему. После службы в рядах Советской Армии он получил новый паспорт гражданина СССР с фамилией Борков, что соответствовало его свидетельству о рождении. После срочной службы в армии он неоднократно прибывал в военкомат для получения и сдачи мобилизационных предписаний. Работником военкомата была замечена ошибка в написании его фамилии и произведено исправление буквы «А» на букву «О» в фамилии. Данное исправление надлежащим образом заверено не было. Сохранившиеся у него мобилизационное предписание от ДД.ММ.ГГГГ и карточка первичного учета военно-учетного стола Песского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ содержат записи его фамилии как «Борков». В имеющейся у него трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, его фамилия указана правильно как Борков. При этом в трудовой книжке имеются записи об учебе в ПТУ № <адрес>, службе в Советской Армии с указанием номера военного билета №. В настоящее время невозможно заверить исправление, содержащееся в его военном билете, либо получить новые воинские документы на фамилию Борков, так как все учетные документы в архивах и военкомате оформлены на фамилию Барков, а предоставить органам военного управления имевшийся у него первый паспорт гражданина СССР серии №, также не представляется возможным, так как он был сдан в Калининский РВК <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Полагает очевидным тот факт, что указанный в воинских документах Барков <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, проходивший военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и Борков <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, являются одним и тем же лицом. Установление факта прохождения военной службы имеет юридическое значение и необходимо ему для последующего зачета периода военной службы в страховой стаж, для назначения трудовой пенсии по старости. Иным путем, кроме судебного, установить данный факт невозможно.При установлении факта прохождения военной службы имеются законные основания засчитать в его страховой (общий) стаж период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 3 года.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 8 лет 5 месяцев 22 дня) он непрерывно работал в должности электрогазосварщика 5 разряда на резке и ручной сварке на нефтеперекачивающей станции «<данные изъяты>» <адрес> нефтепроводного управления Управления Верхневолжскими магистральными нефтепроводами. При этом занят был в течение всего указанного периода полный рабочий день, данная работа являлась для него основной, по совместительству не работал. В его работе им использовались аппараты для ручной сварки: выпрямитель сварочного типа ВДУ - 506 УЗ, агрегат сварочный АДД - 4004 МВУ1. Списком № 2 раздела XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19906, утвержденным Постановлением кабинета министров СССР № 10 от 26.01.91 года, предусмотрена должность «Электросварщик ручной сварки». Данное обстоятельство подтверждается уточняющей справкой НПС «<данные изъяты>». В его трудовой книжке имеется запись о работе в указанный период в должности электрогазосварщика 5 разряда, однако такая запись осуществлена кадровой службой предприятия не в точном соответствии с требованиями пенсионного законодательства, регламентирующего перечень должностей, работа на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, не была учтена органом пенсионного фонда для зачета в специальный стаж. Таким образом, органы пенсионного фонда не включили в его специальный стаж 8 лет 05 месяцев 22 дня работы электрогазосварщиком ручной сварки. Учитывая, что на ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, его страховой стаж с учетом службы в армии составлял 25 лет 02 месяца 26 дней, специальный стаж работы в должности электрогазосварщика ручной сварки, предусмотренной Списком 2 раздела XXXIII, и дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, с учетом работы электрогазосварщиком ручной сварки в НПС «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составлял 18 лет 05 месяцев 03 дня, органы ПФ РФ должны были назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости по достижении 55 летнего возраста. Имеющееся у него образование по специальности электросварщика 3 разряда позволяло ему работать в течение всей своей трудовой деятельности только на ручной сварке. Для работы на контактной (точечной) сварке, которая является автоматической или полуавтоматической, ему необходимо было проходить переобучение и переквалификацию. Такого переобучения он не проходил. Поэтому сомнения пенсионного органа в виде сварки, на которой он работал, считает безосновательными.
 
    Просит суд установить факт прохождения им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Обязать ответчика - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в его страховой стаж период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 3 года); обязать ответчика - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности электрогазосварщика ручной сварки в НПС «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 05 месяцев 22 дня); обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости (55-летие), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Борков Ю.П. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
        Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда в Боровичском районе Новгородской области (межрайонного) по доверенности Макеева Е.Б.. исковые требования не признала, пояснив, что в рассматриваемой ситуации требуется установление факта принадлежности истцу правоустанавливающих документов: военного билета, справок военкоматов, войсковых частей и архивов, выданных на имя Баркова Ю.П. Истцом не указана дата, с которой, по его мнению, период службы в армии подлежит включению в страховой стаж. Продолжительность страхового стажа Боркова Ю.П. составляет 22 года 2 месяца 26 дней. Продолжительность периодов работы в должностях, предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года №10 и Списком №2, утвержденным постановлением СМ от 22.08.1956 года № 1173 составляет 9 лет 11 месяцев 11 дней. В страховой стаж Боркова Ю.П. не был включен период службы в армии, поскольку не представлены подтверждающие документы. В льготный стаж Боркова Ю.П. не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не представлены документы, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке до даты регистрации в системе персонифицированного учета ( ДД.ММ.ГГГГ), индивидуальный лицевой счет не содержит информации о работе в особых условиях после даты регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета (ДД.ММ.ГГГГ), не представлены доказательства занятости истца в качестве электрогазоварщика на резке и ручной сварке не менее 80% рабочего времени( выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня). Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, их показания для подтверждения характера льготного стажа Боркова Ю.П. являются недопустимым доказательством. Просила в иске отказать.
 
    Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей ФИО12 и ФИО13, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные Борковым Ю.П. требования удовлетворению не подлежат.
 
    В силу ст. 7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-фз от 17 декабря 2001 года право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; при наличии страхового стажа не менее пяти лет.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-фз от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    На основании п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-фз от 17 декабря 2001 года списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ»…» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. ( далее Список №2).
 
    Разделом XXXIII указанного Списка №2 предусмотрено, что электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение.
 
    В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-фз от 17.12.2001 года, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Как следует из материалов дела, Борков Ю.П. в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика 5 разряда на НПС « <данные изъяты>».
 
    Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки(л.д.22), согласно записям в которой истец приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве электрогазосварщика 5 разряда, по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    Согласно справке <адрес> нефтепроводного управления НПС « <данные изъяты>» Борков Ю.П. в течение спорного периода работы был занят в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке. При работе использовались аппараты для ручной дуговой сварки: выпрямитель сварочного типа ВДУ-506 УЗ, агрегат сварочный АДД-4004 МВУ1.
 
    Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Необходимым условием досрочного назначения истцу трудовой пенсии по старости по Списку N 2 является его занятость не менее 80% рабочего времени.
 
    Имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в их совокупности с достоверностью подтверждают выполнение Борковым Ю.П. в спорный период работы во вредных условиях труда менее 80% рабочего времени.
 
    При этом судом не могут быть приняты во внимание показания свидетелей ФИО12 и ФИО13, поскольку они не являются допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими выполнение истцом в спорный период работы по Списку N 2.
 
    Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Борков Ю.П. зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ. Сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица также не подтверждается специальный стаж истца за спорный период работы. Оснований для признания представленных работодателем сведений недостоверными не имеется.
 
    Учитывая вышеприведенное, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих необходимые данные о характере и условиях труда ( а именно полная занятость на работах по специальности электрогазосварщик ручной сварки), дающим право на досрочное пенсионное обеспечение по списку №2.
 
    Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных Борковым Ю.П. требований об обязании ответчика - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы в должности электрогазосварщика ручной сварки в НПС «Песь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 05 месяцев 22 дня) судом не установлено.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 264, статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
 
    С учетом изложенного, заявленные Борковым Ю.П. требования об установлении факта прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению, поскольку факт, об установлении которого просит истец, не влечет для него правовых последствий, о которых он указывает в исковом заявлении.
 
    Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований Боркова Ю.П. об обязании ответчика - Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в его страховой стаж период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( 3 года); назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Боркова <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области об установлении факта прохождения Борковым <данные изъяты> военной службы в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; обязании ответчика - Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) о включении в страховой стаж Боркова <данные изъяты> периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) включить в специальный стаж Боркова <данные изъяты>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подпункта 2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы в должности электрогазосварщика ручной сварки в НПС «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 05 месяцев 22 дня); обязании Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) назначить Боркову Юрию Петровичу досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости (55-летие), то есть с ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме- с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья                         С.А.Вихрова