Дата принятия: 28 августа 2014г.
Номер документа: 2-904/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Сергиевск Самарской области “28” августа 2014 года
Сергиевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Воложанинова Д.В.,
с участием: истца Колесовой А.В.,
представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> Серебряковой Т.А.,
при секретаре Степановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-904/2014 по исковому заявлению Колесовой ФИО5 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> об обязании включить в льготный стаж определенных периодов трудовой деятельности, об обязании назначить досрочную пенсию со дня обращения,
УСТАНОВИЛ:
Колесова А.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> об обязании включить в льготный стаж определенных периодов трудовой деятельности, об обязании назначить досрочную пенсию со дня обращения.
В обоснование заявленных требований указала, что решением комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано, так как из стажа, дающего право на досрочную пенсию, исключили период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - курсы повышения квалификации в должности учителя. С учетом курсов повышения квалификации, право на досрочную пенсию в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» наступает 07.07.2014 г.
На основании п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" просила: признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить ей в льготный трудовой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ - Управление ПФ РФ в муниципальном районе <адрес>.
В судебном заседании истец Колесова А.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, уточнив номер оспариваемого решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с № на № 141.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> Серебрякова Т.А. просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснив, что Колесовой А.В. не включены в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы, указанные истцом, правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516. В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста) Колесовой А.В. отказано ввиду отсутствия требуемого стажа.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> следует, что ДД.ММ.ГГГГ Колесова А.В. обратилась в отдел назначения и перерасчета пенсий с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Колесовой А.В. исключены периоды работы из стажа, дающего право на досрочную пенсию: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - курсы повышения квалификации в должности учителя.
Из материалов дела, в частности трудовой книжки, следует, истец Колесова А.В. в вышеуказанные периоды работала учителем. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Периоды нахождения Колесовой А.В. на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., имевших место до и после принятия Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, несмотря на отсутствие в данном нормативном акте прямого на то указания, как и толкуемого пенсионным органом ограничения, следует включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку законодателем не предусмотрено исключение из страхового стажа, в том числе специального, указанных периодов. Истец в указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации состояла в трудовых отношениях с образовательным учреждением, за ней сохранялись место работы (должность) и средний заработок по основному месту работы на время обучения, уплачивались взносы по пенсионному страхованию.
Тем самым имеются основания для удовлетворения исковых требований о признании решения ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязании Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> зачесть истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста вышеуказанные периоды ее работы.
Доводы представителя ответчика о том, что курсы повышения квалификации не относятся к работе, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, суд считает несостоятельными и не принимает во внимание ввиду ошибочного толкования норм материального права по указанным выше основаниям.
Поскольку на момент обращения в к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Колесова А.В. осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, более 25 лет, то являются обоснованными и подлежащими удовлетворении ее требования назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения за нею - с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Колесовой ФИО6 к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> об обязании включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, - удовлетворить.
Решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> включить Колесовой ФИО7 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> назначить Колесовой ФИО8 досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента ее обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение в окончательной форме составлено судьей в совещательной комнате и подписано 02 сентября 2014 г.
Председательствующий судья: Д.В. Воложанинов