Решение от 15 апреля 2014 года №2-903/14

          Дело № 2-903/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2014 года                   Город Саратов
 
    Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кашириной Т.Г., при секретаре Силантьевой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области к Озернову П. Н. о взыскании земельного налога,
 
Установил:
 
        Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области (далее ИФНС) обратилась в суд с иском к Озернову П. Н. о взыскании земельного налога, указывая, что ответчик является собственником двух земельных участков по адресу: <адрес>; <адрес>.
 
        В адрес ответчика заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление <№> на уплату земельного налога за <Дата>, <Дата>, <Дата>., в котором указан размер налога, подлежащий уплате, расчет налоговой базы, срок уплаты налога. В установленный срок задолженность по налогам Озерновым П.Н. уплачена не была.
 
        В адрес Озернова П.Н. направлено требование <№> со сроком добровольной уплаты налога до <Дата>., <Дата>. в адрес ответчика направлено требование <№> со сроком добровольной уплаты до <Дата>. об уплате налога, пени.
 
        Поскольку налог уплачен не был, ИФНС обратилась с заявлением к мировому судье судебного участка № <№> Заводского района г. Саратова о вынесении судебного приказа в отношении Озернова П.Н. о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., в том числе по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., по пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. Мировым судьей судебного участка № <№> Заводского района г. Саратова <Дата>. вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с Озернова П.Н. земельного налога, пени по налогу. До момента обращения ИФНС в суд с данным иском ответчиком налог не оплачен.
 
        Озернов П.Н. обратился в Арбитражный суд Саратовской области с иском о внесении изменений в сведения о кадастровой стоимости земельного участка. Решением Арбитражного суда уменьшена кадастровая стоимость земельного участка. По делу вынесено решение от <Дата>. об уменьшении кадастровой стоимости.
 
        Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обратилось в Двенадцатый Арбитражный суд с апелляционной жалобой об отмене решения суда первой инстанции.
 
        Двенадцатый Арбитражны1 апелляционный суд <Дата>. оставил без изменения решение Арбитражного суда Саратовской области от <Дата>.
 
        В Арбитражный суд Саратовкой области обратилось Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о разъяснении решения Арбитражного суда Саратовской области, а именно какой датой сведения о кадастровой стоимости земельного участка из земель населенных пкнутов с кадастровым номером <№>, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> должны быть отражены в ГКН - <Дата>., или же с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области, а именно <Дата>.
 
        Однако впоследствии Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от <Дата>. установлено, что рыночная стоимость земельного участка является основанием для органов государственного кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости с момента вступления в силу судебного акта, кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» новые учетные записи вносятся в государственный кадастр недвижимости по состоянию на текущую дату. Включение любых сведений на предыдущую дату действующим законодательством не предусмотрено.
 
        Постановлением Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от <Дата>. решение Арбитражного суда Саратовской области от <Дата>. и Постановление Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от <Дата>. изменено. Установлена кадастровая стоимость земельного участка из земель населенных пунктов (поселений) для индивидуального жилищного строительства площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере <данные изъяты> руб.
 
        Для уточнения данных о кадастровой стоимости ИФНС сделан запрос в Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата по Саратовской области». Согласно ответу подтверждается кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <№>. Кадастровая стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> руб. внесена ФБУ «Кадастровая палата» <Дата>. в государственный кадастр недвижимости на основании Постановления Федерального Арбитражного суда Поволжского округа от <Дата>.
 
        В связи с изложенными обстоятельствами, ИФНС просит суд взыскать с Озернова П.Н. земельный налог за <Дата>, <Дата>, <Дата>. в сумме <данные изъяты> руб., в том числе земельный налог - <данные изъяты> руб., пени по земельному налогу <данные изъяты> руб.
 
        В судебном заседании представитель ИФНС Угланова Т.А. поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
        Ответчик Озернов П.Н. в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
 
        Представитель ответчика - Баталин В.В. исковые требования не признал, представил в суд возражения на иск, которые поддержал в полном объеме.
 
        Согласно возражениям представителя ответчика, ИФНС неправильно начислен земельный налог за <Дата> год, который следовало исчислять из расчета кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере <данные изъяты> руб. При этом Озернов П.Н. должен заплатить налог за <Дата> год в размере <данные изъяты> руб., исходя из кадастровой стоимости земельного участка на начало налогового периода на <Дата>. Поэтому представитель ответчика считает, что требования ИФНС о взыскании земельного налога за период <Дата>,<Дата>., <Дата>. на земельный участок с кадастровым номером <№> из расчета кадастровой стоимости <данные изъяты> руб. не подлежат удовлетворению.
 
        Третьи лица Котлов А.Г., Шабарков О.Б. в судебное заседание не явились, извещены судом о слушании дела.
 
        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ИФНС.
 
         В соответствии с ч. 1 ст, 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Г1К РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога» если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправо исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
        В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
 
        Согласно ст. 388 НK РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения,
 
        Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) на территории которого введен налог.
 
        В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.      Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ). В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.
 
        Установлено и подтверждено объяснениями сторон, что Озернов П.Н. является собственником земельных участков по адресу: <адрес>; <адрес>.
 
        В адрес ответчика заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление <№> на уплату земельного налога за <Дата>, <Дата>, <Дата>., в которых указан размер налога, подлежащий уплате, расчет налоговой базы, срок уплаты налога. В установленный срок задолженность по налогам Озерновым П.Н. уплачена не была.
 
        Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности но уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НK РФ.
 
        Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
        В адрес Озернова П.Н. направлено требование <№> со сроком добровольной уплаты налога до <Дата>., <Дата>. в адрес ответчика направлено требование <№> со сроком добровольной уплаты до <Дата>. об уплате налога, пени.
 
        Поскольку налог уплачен не был, ИФНС в адрес мирового судьи судебного участка № <№> Заводского района г. Саратова направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении Озернова П.Н. о взыскании недоимки по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., в том числе по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., по пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. Мировым судьей судебного участка № <№> Заводского района г. Саратова <Дата>. вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с Озернова П.Н. земельного налога, пени по налогу. Налог ответчиком не уплачен.
 
        В силу п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (в ред. Федерального закона от 27.07.201 № 229-ФЗ).
 
        В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным но истечении шести дней с даты направлений заказного письма (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 229-ФЗ).
 
        В силу и. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЭ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
        Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> рублей.
 
        Поскольку в сроки, указанные в требовании об уплате земельного налога, ответчик не уплатил налог в добровольном порядке, то в соответствии со ст. 48 НК РФ налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу.
 
        Мировым судьей судебного участка № <№> Заводского района г. Саратова <Дата>. вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с Озернова П.Н. земельного налога, пени по налогу.
 
        Суд находит обоснованными исковые требования ИФНС и приходит к выводу об их удовлетворении. При этом суд не может согласиться с возражениями представителя ответчика о неправильном исчислении налога.
 
        В соответствии с п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
 
        При этом, если иное не предусмотрено пунктом 3 данной статьи налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований (ч.4 ст. 391 ГК РФ).
 
        В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок, кадастровая стоимость принадлежащего ответчику земельного участка, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости, составляет <данные изъяты> руб.
 
        Данные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Саратовской области от <Дата>. по делу по иску ИП Озернова П.Н., Шабаркова О.Б., ИП Котлова А.Г. к ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о внесении изменений в сведения о кадастровой стоимости земельного участка.
 
        Доводы представителя ответчика о том, что налог должен быть исчислен исходя из установленной вышеуказанным решением Арбитражного суда Саратовской области кадастровой стоимости земельного участка в размере <данные изъяты> руб., суд не может принят во внимание, поскольку в соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» новые учетные записи вносятся в государственный кадастр недвижимости по состоянию на текущую дату. Кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере <данные изъяты> внесена в государственный кадастр недвижимости <Дата>.
 
        При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ИФНС подлежащими удовлетворению.
 
        В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
 
        Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
         Взыскать с Озернова П. Н. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Саратовской области земельный налог за <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>.) руб.
 
        Взыскать с Озернова П. Н. госпошлину в доход бюджета муниципального образования в размере <данные изъяты> руб.
 
        Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательно форме.
 
    Судья          Каширина Т.Г.