Решение Петрозаводского городского суда от 16 января 2019 года №2-9029/2018, 2-991/2019

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 января 2019 года Дело N 2-991/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тимошкиной Т.Н.
при секретаре Егорецкой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Карелия "Мост" к Государственному казенному учреждению Республики Карелия "Центр занятости населения города Петрозаводска" о признании незаконным решения,
установил:
ГУП РК "Мост" обратилось в Петрозаводский городской суд с исковым заявлением к ГКУ РК "Центр занятости населения города Петрозаводска" о признании незаконным решения по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении заработной платы на период трудоустройства в течение 6-го месяца со дня увольнения в отношении Олехно Н.П. Последний уволен истцом ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. С таким решением истец не согласен, полагает, что ответчик не установил наличие исключительных обстоятельств для принятия соответствующего решения с учетом положений ст. 318 Трудового кодекса РФ. С учетом изложенного, ГУП РК "Мост" просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Олехно Н.П. незаконным и отменить его.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Олехно Н.П.
Представитель истца Макаров Д.А., действующий по доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, указав, что предыдущие решения ответчика не обжаловали по мотивам пропуска срока.
Представитель ответчика ГКУ РК "Центр занятости населения города Петрозаводска" Иванова Н.Ю., действующая по доверенности, выразила несогласие с иском по основаниям, изложенным в отзыве.
Третье лицо Олехно Н.П. поддержал позицию ответчика, указав, что имеет право на сохранение заработной платы на период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения.
Суд, заслушав прибывших лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, определены статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
В соответствии с положениями статей 81, 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 318 ТК РФ в исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй статьи 318 Кодекса, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя ч. 3 ст. 318 ТК РФ.
Судом установлено, что Олехно Н.П. находился в трудовых отношениях с ГУП РК "Мост" в должности водителя грузового а/м 6р.
ДД.ММ.ГГГГ приказом работодателя (истца) N Олехно Н.П. уволен с работы по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации, с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка.
Из материалов также следует, что ДД.ММ.ГГГГ Олехно Н.П. обратился к ответчику и был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ответчиком приняты решения о сохранении Олехно Н.П. средней заработной платы на период трудоустройства в течение 4-го, 5-го и 6-го месяца соответственно со дня увольнения. Истец оспаривает последнее решение ответчика.
Из приведенных выше норм закона следует, что в случае увольнения работника из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации ему, безусловно, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка и за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения.
Основанием для сохранения за указанным работником среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое обусловлено наличием исключительного случая, касающегося увольнения работника.
Таким образом, сохранение среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено ч. 2 ст. 318 ТК РФ, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях.
По смыслу данной нормы закона, своевременное обращение уволенного работника в орган службы занятости населения и факт его не трудоустройства этим органом являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев, подлежащих установлению соответствующим органом службы занятости населения при решении вопроса о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы с момента увольнения.
Отсутствие в норме закона перечня исключительных случаев не может служить основанием для принятия органом службы занятости населения решения о сохранении за работником среднего месячного заработка за четвертый, пятый, шестой месяцы со дня увольнения при наличии лишь факта соблюдения таким работником и самим органом службы занятости населения установленного порядка по предоставлению государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.
С учетом изложенного, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению при разрешении споров, связанных с предоставлением работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, государственной гарантии в виде сохранения среднего месячного заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения (ч. 2 ст. 318 ТК РФ), относятся: факт обращения такого работника в месячный срок после увольнения в соответствующий орган службы занятости населения, не трудоустройство этого работника указанным органом в течение трех месяцев со дня увольнения и наличие исключительного случая, касающегося уволенного работника и связанного с его социальной незащищенностью, отсутствием у него средств к существованию, наличием у него на иждивении нетрудоспособных членов семьи и.т.д.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Из материалов дела, пояснений третьего лица Олехно Н.П. следует, что он является получателем пенсии, которая составляла на ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> руб. (в настоящее время размер пенсии увеличен), инвалидности не имеет, супруга Олехно Н.П. также является получателем пенсии, каких-либо лиц на иждивении не имеется.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ, подтверждающих наличие у Олехно Н.П. исключительных обстоятельств, дающих основание для выплаты ему среднего месячного заработка за шестой месяц со дня увольнения, ответчиком не представлено.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве о том, что исключительным обстоятельством сохранения среднего месячного заработка за шестой месяц является тот факт, что Олехно Н.П. обратился в установленный месячный срок в орган службы занятости и не был трудоустроена, суд оценивает критически, поскольку данное обстоятельство является только одним из необходимых условий для предоставления гарантий, предусмотренных ст.318 ТК РФ, и исключительным обстоятельством для сохранения за уволенным работником среднего месячного заработка за шестой месяц со дня увольнения в соответствии с ч.2 ст.318 ТК РФ не может выступать.
Таким образом, с учетом анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным и отмене решения Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Центр занятости населения города Петрозаводска" N от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении Олехно Н.П. среднего месячного заработка в течение шестого месяца со дня увольнения.
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Карелия "Мост" удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Центр занятости населения города Петрозаводска" N от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении Олехно Н. П. среднего месячного заработка в течение шестого месяца со дня увольнения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Н.Тимошкина
Решение принято в
окончательной форме 21.01.2019.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка