Решение от 06 мая 2014 года №2-902/2014г.

дело № 2-902/2014 г.
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    6 мая 2014 г.
 
    Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    судьи Е.Е.Игошиной
 
    при секретаре Беловой Э.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Селиверстову Н. Г. о признании права муниципальной собственности Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованные земельные доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Селезневского сельсовета Тамбовского района обратилась в суд с иском к Селиверстову Н.Г. о признании права муниципальной собственности сельсовета на невостребованную земельную долю.
 
    В заявлении истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04.09.92 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до 01.01.1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования – до 01.03.1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с ЗК РСФСР.
 
    При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
 
    Во исполнение действующего законодательства в спецвыпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 21.09.2012 года №73 (1305) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах бывшего совхоза «Тамбовский». В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
 
    После этого 31.10.2012г. было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу уточнения списка нераспорядившихся пайщиков. Указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.
 
    Собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения Селиверстов Н.Г., по мнению истца администрации Селезневского сельсовета, не использует предоставленный ему земельный пай более трех лет.
 
    Истец считает, что представленные доказательства подтверждают возможность применения ст. 6 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которым предусмотрено принудительное изъятие невостребованной земельной доли земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении иска в свое отсутствие. Исковые требования поддерживают.
 
    Ответчик Селиверстов Н.Г. надлежаще извещался о слушании дела, но в суд не явился. С согласия истца суд рассматривает дело в порядке заочного производства.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.92 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», была произведена реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, переданы в долевую собственность граждан. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.
 
    В соответствии со ст. 284 ГК РФ изъятие земельного участка у собственника может быть осуществлено в случае не использования его для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.
 
    По правилам ст. 6 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предусмотрено принудительное изъятие невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения в случае ненадлежащего использования или не использования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет.
 
    Учитывая, что спорный земельный пай не использовался собственником по целевому назначению более трех лет с момента приобретения прав на земельную долю, администрация сельсовета обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Селезневского сельсовета Тамбовского района на нее.
 
    При рассмотрении настоящего дела судом были установлены следующие обстоятельства.
 
    Администрацией Тамбовского района, Тамбовской области 17.11.1994 года было принято постановление №2850 «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района», на основании которого собственникам земельных долей выдавались свидетельства о праве собственности на землю. Селиверстову Н.Г. свидетельство на право собственности на землю выдано не было.
 
    Селиверстов Н.Г. на территории сельсовета длительное время не проживает и не предпринимает каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной ей земельной доле.
 
    В соответствии с положениями Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», также учитывая, что указанный выше собственник Селиверстов Н.Г., принадлежащую ей земельную долю не передала в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех лет подряд, орган местного самоуправления провел процедуру, предшествующую признанию права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную невостребованной.
 
    Во исполнение действующего законодательства в спецвыпуске газеты «Тамбовская жизнь» от 21.09.2012 года №73 (1305) была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах бывшего совхоза «Тамбовский». В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Ни указанный в списке Селиверстов Н.Г., а также никто от его имени, не предоставили в администрацию сельсовета в письменной форме возражения относительно включения их в список невостребованных долей. Также право на спорную земельную долю не зарегистрировано на основании ФЗ N 122 - ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до настоящего времени.
 
    После публикации в газете, а именно 31.10.12 года, было назначено общее собрание собственников земельных долей бывшего совхоза «Тамбовский» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума.
 
    На основании п. 7 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением Администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района, Тамбовской области №94 от 8.11.2012 года.
 
    Таким образом, порядок признания спорной земельной доли невостребованной, определенной пунктами 3,4,5,7,8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.
 
    В настоящее время доля, принадлежавшая Селиверстову Н.Г., не используется по целевому назначению более трех лет с момента приобретения прав на нее, следовательно, является невостребованной в полном соответствии с требованиями норм действующего и указанного выше законодательства и исковые требования администрации Селезневского сельсовета подлежат удовлетворению.
 
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на 1/394 невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью <данные изъяты>.м с кадастровым номером № местоположения: Тамбовская область, Тамбовский район, в границах земель совхоза «Тамбовский», принадлежавшую Селиверстову Н. Г..
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Решение изготовлено 8.05.2014г.
 
    Судья:
 
    Верно. Судья Е.Е. Игошина