Решение от 15 мая 2014 года №2-902/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15.05.2014 года                                                   г. Щекино Тульской области
 
    Щекинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Борисовой Е.А.,
 
    при секретаре Грачевой Д.А.,
 
    с участием помощника прокурора г. Щекино Новиковой К.И.,
 
    представителя заявителя ОМВД России по Щекинскому району, по доверенности, Никоры О.О.,
 
    заинтересованного лица Скеленчева С.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело       № 2-902/2014 по заявлению ОМВД России по Щекинскому району об установлении административного надзора в отношении Скеленчева С.И.,
 
установил:
 
    ОМВД России по Щекинскому району обратилось в суд с заявлением                 об установлении административного надзора в отношении Скеленчева С.И., ссылаясь на то, что приговором <данные изъяты>                          от ДД.ММ.ГГГГ Скеленчев С.И. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Скеленчев С.И. освободился из <данные изъяты> условно-досрочно.
 
    Судимость за совершение вышеуказанного преступления, не снята                       и не погашена.
 
    Скеленчев С.И. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало.
 
    При этом, Скеленчев С.И. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ года                     по ст. 20.21 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного ОМВД России по Щекинскому району просило установить Скеленчеву С.И. административный надзор сроком на 1 год                         с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз        в месяц в ОВД на регистрацию и запрета на пребывание вне жилого помещения                в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ОМВД России по Щекинскому району по доверенности Никора О.О. заявление поддержал, просил установить Скеленчеву С.И. административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц,             а также запрета на пребывание вне жилого помещения с 22 часов 00 минут                 до 06 часов 00 минут.
 
    Заинтересованное лицо Скеленчев С.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения вышеуказанного заявления.
 
    Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора Новиковой К.И., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    Как усматривается из представленных письменных материалов, Скеленчев С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
 
    Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скеленчева С.И. изменен. Действия Скеленчева С.И. со ст.162 ч.2 УК РФ переквалифицированы на                    ст. 161 ч.2 п.п. «а, г» УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. В остальном приговор оставлен без изменений.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Скеленчев С.И. освобожден из места лишения свободы условно-досрочно на <данные изъяты> согласно постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, что усматривается из справки                  о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
        Судимость за совершение данного преступления не снята и не погашена. Указанное преступление является тяжким. В соответствии с п. «г» ч.3                      ст.86 Уголовного кодекса судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания              (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ). Однако в редакции Федерального закона, действовавшего на момент совершения Скеленчевым С.И. указанного преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ.
 
    После освобождения от отбывания наказания в течение одного года Скеленчев С.И. совершил два административных правонарушения, посягающих                           на общественный порядок и общественную безопасность, что документально подтверждено, в том числе и данными о привлечении Скеленчева С.И.                          к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ года, имеющимися в материалах дела.
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении                        от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что Скеленчев С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и на него наложено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что Скеленчев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Как усматривается из характеристики и рапорта, составленных УУП ОМВД России по Щекинскому району Б.А.В., Скеленчев С.И. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, заявлений от соседей в его адрес не поступало.
 
    Скеленчев С.И. привлекался к уголовной ответственности по ст. 161 ч.2          п.п. «а,г» УК РФ, в связи с чем был осужден к двум годам лишения свободы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он освободился из <данные изъяты> условно-досрочно. Судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена.
 
    С момента освобождения из мест лишения свободы по настоящее время Скеленчев С.И. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., по каждому из правонарушений, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ            «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за Скеленчевым С.И., как за совершеннолетнем гражданином, освобожденном из мест лишения свободы, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, должен быть установлен административный надзор.
 
    Согласно характеристике, выданной <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, жалоб                 и замечаний на Скеленчева С.И. со стороны соседей и жителей дома не поступало.
 
    В силу ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ                                  «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.
 
    Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации                             от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;     2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления                в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно ч. 3 этой же статьи в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    При этом, в силу ч.1 ст.3 и ч.2 ст.13 указанного Федерального закона                    в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Федерального закона                     (1 июля 2011 г.), и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления его в силу, административный надзор устанавливается судом                    по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного             п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, т.е. при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих                          на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может.
 
    Скеленчев С.И. в силу приведенных нормативных положений Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как совершеннолетнее лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее в течение одного года после освобождения от отбывания наказания два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, относится к лицам, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.
 
    Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ                   «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:
 
    1) лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
 
    2) лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Скелечев С.И. относится к категории лиц, указанных в п.1 ч.1 ст. 3 названного Федерального закона, как лицо, освобождённое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в связи с чем, административный надзор в отношении него согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 того же Федерального закона должен быть установлен на срок от одного года до трех лет,     но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ                                  «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. В этот перечень включены такие ограничения как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.
 
    Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.
 
    При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания        и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья,            а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре»).
 
    В силу изложенного, на основании исследования и оценки совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о законности                              и обоснованности требований ОМВД России по Щекинскому району                          об установлении в отношении Скеленчева С.И. административного надзора.
 
    Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Скеленчевым С.И. преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, данные, характеризующие его личность, согласно которым                             он характеризуется удовлетворительно, семейное положение, состояние здоровья, суд полагает правильным установить в отношении Скеленчева С.И. административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД на регистрацию, запрещения пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
 
    Исчислять срок административного надзора надлежит со дня вступления              в законную силу решения суда об установлении административного надзора                    в отношении Скеленчева С.И.
 
    Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что Скеленчев С.И. не лишен права в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года        № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
 
    При вынесении решения суд полагает возможным и необходимым разъяснить Скеленчеву С.И. его обязанности, предусмотренные ст.11 Федерального закона          от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:
 
    1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;
 
    2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;
 
    3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;
 
    4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
 
    5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания                     в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также    о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
 
    6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней                             о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;
 
    7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток,            в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения,      а также разъяснить Скеленчеву С.И., что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 2617 – 2618 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    заявление ОМВД России по Щёкинскому району об установлении административного надзора в отношении Скеленчева С.И. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Скеленчева С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Щёкино, <адрес>, административный надзор на срок 1 год.
 
    Установить в отношении Скеленчева С.И. следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД 1 раз          в месяц, запрещение пребывания вне жилого помещения с 22 часов 00 минут              до 06 часов 00 минут.
 
    Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы                в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    Председательствующий-