Дата принятия: 23 мая 2014г.
Номер документа: 2-902/2014
Дело № 2-902/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 мая 2014 года г.Нефтекамск
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахматуллиной З.М.,
с участием представителя истца – старшего помощника прокурора г.Нефтекамска Ахметшиной Э.Ф.,
представителя ответчика – администрации городского округа г.Нефтекамск Гареева А.А.,
представителя ответчика МУП «НМПЭС» Ахмадиева А.З.,
при секретаре Ивановой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа г.Нефтекамск, Муниципальному унитарному предприятию «Нефтекамское межрайонное предприятие электрических сетей» о возложении обязанности по устранению нарушений требований к безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г.Нефтекамска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа г.Нефтекамск, Муниципальному унитарному предприятию «Нефтекамское межрайонное предприятие электрических сетей» о возложении обязанности по устранению нарушений требований к безопасности дорожного движения. В заявлении указывает, что прокуратурой г.Нефтекамска по обращению граждан была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и исполнения органами местного самоуправления законодательства полномочий в части содержания улично-дорожной сети городского округа г.Нефтекамск. В ходе проверки было установлено, что на участке <адрес> отсутствует уличное освещение. Также отсутствует освещение на участке автодороги <адрес> Вдоль проезжей части отсутствуют пешеходные дорожки на участке автодороги <адрес>, по всей протяженности улиц <адрес>. Данные факты свидетельствуют о нарушении ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», согласно которой в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Просит обязать администрацию городского округа г.Нефтекамск установить освещение на участке улицы <адрес> и на участке автодороги <адрес> Просит также обязать администрацию городского округа г.Нефтекамск построить пешеходные дорожки вдоль проезжей части на участке <адрес>
В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора г.Нефтекамска Ахметшина Э.Ф. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что проверка была проведена по заявлению граждан. В феврале 2014 года проводилась проверка, выявленные нарушения не были устранены. Просит обязать ответчика устранить недостатки в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель ответчика – администрации городского округа г.Нефтекамск Гареев А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Суду пояснил, что был заключен муниципальный договор. До 30.06.2014 года планируется установить освещение, до 01.07.2014 года – сделать тротуарные дорожки.
Представитель ответчика МУП «Нефтекамское межрайонное предприятие электрических сетей» Ахмадиев А.З., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, суду пояснил, что их организация не имеет отношения к заявленным требованиям.
Суд, выслушав доводы участвующих лиц, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве задач Федерального закона определены охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Согласно п. 11 ст. 5 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенного пункта.
Согласно статье 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся в том числе, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, тротуары.
В соответствии с п. 4.6.3 ГОСТа 50597-93 «Автомобильные дороги и
улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям
обеспечения безопасности дорожного движения» доля действующих
светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не
менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников
подряд, один за другим. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагаются на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог, исходя из требований п.2 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой г.Нефтекамска по обращению жителей микрорайона Восточная-3 проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и исполнения органами местного самоуправления законодательства полномочий в части содержания улично-дорожной сети городского округа г.Нефтекамск было установлено, что на участке <адрес> отсутствует уличное освещение. Также отсутствует освещение на участке автодороги <адрес> Вдоль проезжей части отсутствуют пешеходные дорожки на участке автодороги <адрес>, по всей протяженности улиц <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается актом от 07.02.2014 года.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что администрацией городского округа г.Нефтекамск не должным образом исполняются возложенные обязанности по надлежащему содержанию улично-дорожной сети, что отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга граждан, населения городского округа г. Нефтекамск, повреждения их имущества. При таких обстоятельствах суд считает иск прокурора к администрации городского округа г.Нефтекамск обоснованным и подлежащим удовлетворению. В удовлетворении исковых требований к МУП «НМПЭС» суд считает необходимым отказать, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие у данной организации обязанностей по устранению заявленных в иске нарушений.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом принципов разумности и справедливости суд считает необходимым установить ответчику срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа г.Нефтекамск, Муниципальному унитарному предприятию «Нефтекамское межрайонное предприятие электрических сетей» о возложении обязанности по устранению нарушений требований к безопасности дорожного движения удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского округа г.Нефтекамск установить освещение на участке улицы <адрес> от автодороги <адрес> до улицы <адрес> и на участке автодороги <адрес> от улицы <адрес> до стелы <адрес> <адрес>
Обязать администрацию городского округа г.Нефтекамск построить пешеходные дорожки вдоль проезжей части на участке автодороги <адрес> от улицы <адрес> до <адрес> и по всей протяженности улиц <адрес>.
Установить срок для исполнения решения суда – два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований прокурора г.Нефтекамска в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Нефтекамское межрайонное предприятие электрических сетей» о возложении обязанности по устранению нарушений требований к безопасности дорожного движения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме составлено «28» мая 2014 года в 14:00 часов.
Судья З.М.Рахматуллина
