Решение от 18 февраля 2013 года №2-90(2)/2013год

Дело №2-90(2)/2013 год
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 марта 2013 года г. Балашов
 
    Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шарковой Т.П.,
 
    при секретаре Пащенко А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Надежды Юрьевны к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на приватизацию и права собственности,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Зайцева Н.Ю. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на приватизацию <адрес> общей площадью 49,8 кв.м, в том числе жилой 36,1 кв.м и права собственности на указанную квартиру.
 
    В обоснование своих требований Зайцева Н.Ю. указала на то, что в 1981 году ее семье, на условиях социального найма, государственным учреждением -Балашовской Передвижной механизированной колонной ПМК 54 «Саратовводстрой» было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, представляющее собой трехкомнатную квартиру общей площадью 49,8 кв.м, в том числе жилой площадью 36,1 кв.м, построенную данным предприятием хозспособом и относящееся к государственному жилищному фонду. Документов о предоставлении жилья не сохранилось. Балашовская ПМК-54 «Саратовводстрой» переименована в ПМК-54 треста «Приволжскводстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), которая переименована в АОЗТ ПМК «Балашовскторой» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано. В настоящее время в квартире зарегистрированы и постоянно проживают она и ее отец ФИО1, который в приватизации принимать участия не желает и не возражает приватизировать данное жилое помещение на ее имя. В приватизации ей было отказано, поскольку согласно реестру муниципального жилого фонда Балашовского района, квартира не относится к муниципальной собственности, что незаконно. Ранее в приватизации она не участвовала.
 
    Зайцева Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, выдвигая в обоснование те же доводы.
 
    Представитель истца по доверенностям Тюнина Н.Г. в судебном заседании поддержала требования Зайцевой Н.Ю., указав, что ликвидация государственных предприятий не влияет на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе права на приватизацию жилых помещений. По закону они имеют право на передачу по договору на приватизацию в безвозмездную собственность занимаемое жилое помещение.
 
    Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района по доверенности Туровский Д.И. просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    Третье лицо Зайцев Ю.А. против исковых требований не возражал, просил их удовлетворить, указав, что ему в 1981 году, как только он устроился на работу в ПМК 54, было предоставлено жилье, квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, куда он вселился семьей и где зарегистрировался. От приватизации данного жилья он отказывается в пользу дочери Зайцевой Н.Ю.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что в 1981 году семье ФИО8 была предоставлена трехкомнатная квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, общей площадью 49,8 кв.м, жилой площадью 36,1 кв.м, документов об этом не сохранилось. В квартире зарегистрированы и проживают Зайцева Н.Ю., ФИО1 на основании договора найма жилого помещения, не являясь ее собственниками. В приватизации данного жилья Зайцевой Н.Ю. отказано, поскольку оно не относится к муниципальной собственности. ФИО1 от приватизации отказался в пользу Зайцевой Н.Ю. Собственником жилого помещения являлось государственное предприятие Балашовская Передвижная механизированная колонна ПМК 54 «Саратовводстрой», которая переименована в АОЗТ ПМК «Балашовскторой» и в настоящее время ликвидирована. Правом на приватизацию Зайцева Н.Ю. не пользовалась.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются: паспортами граждан Российской Федерации <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, с указанием о регистрации по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; 63 <данные изъяты>, выданным ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес> на имя Зайцевой Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, с указанием о регистрации по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством III № от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 дочери Зайцевой Н.Ю.; трудовой книжкой на имя ФИО1 с отметкой о работе в Балашовской ПМК 54 Приволжскводстрой в 1981 году; справкой от ДД.ММ.ГГГГ о том, что у ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, имеется лицевой счет ОАО «Саратовэнерго»; сообщением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что Зайцевой Н.Ю. отказано в приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, в связи с тем, что квартира не относится к муниципальной собственности; похозяйственной книгой и выписками из нее о том, что в хозяйство, расположенное по адресу: <адрес>, входят Зайцева Н.Ю., ФИО1, лицевой счет №, данная квартира принадлежит ПМК-54. Согласно исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ № Балашовская ПМК-54 «Саратовводстрой» переименована в ПМК-54 треста «Приволжскводстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ПМК-54 треста «Приволжскводстрой» переименована в АОЗТ ПМК «Балашовстрой» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ликвидация ДД.ММ.ГГГГ. Из справок администрации Репинского муниципального образования Балашовского муниципального района от 13, ДД.ММ.ГГГГ №, 103, архивной справки архивного отдела Балашовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на территории Репинского муниципального образования организации ПМК-54 нет, сведений о ее создании либо ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц не вносилось, семья ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и внесена в похозяйственную книгу №, лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-1984 годы, документов, на основании которых семья ФИО8 вселена в данную квартиру, в администрации Репинского муниципального образования не сохранилось, поскольку по номенклатуре дел Репинского сельского Совета народных депутатов <адрес> документы по регистрации граждан хранились 3 года. Согласно справки Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Балашовское отделение от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Зайцева Н.Ю. не является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. Согласно нотариально заверенного отказа ФИО1 от приватизации квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, отказался. Из сообщения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Зайцева Н.Ю. зарегистрированная по адресу: <адрес>, не использовала своё однократное право на приобретение жилого помещения в собственность в порядке приватизации на территории <адрес>. Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь жилого помещения квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, составляет 49,8 кв.м, жилая - 36,1 кв.м, субъект права Балашовский муниципальный район.
 
    В судебном заседании был допрошен свидетель ФИО7, показавший суду, что он работал руководителем ПМК -54. Жилье организацией строилось за счет собственных средств, нуждающимся в жилье выдавалась выписка из решения о выделении жилья, ордер, они вселялись и регистрировались. Это жилье должно было быть передано в муниципальную собственность, но передача не состоялась, так как администрация отказалась принимать на свой баланс жилье. Семье ФИО1 была выделена квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, как нуждающемуся, куда он вселился и зарегистрировался, когда работал в ПМК-54 бетонщиком. Жилья было много построено, все оно было государственным.
 
    Оснований подвергать сомнению показания свидетеля у суда не имеется.
 
    В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно ч. 1 статьи 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в собственность одного лица.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственность.
 
    В силу ст. ст. 7, 8, 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения один раз. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права.
 
    Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего по договору социального найма жилого помещения, что существенно нарушает положение ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В силу ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.
 
    Исходя из этого конституционного положения, право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
 
    В соответствии с действующим законодательством гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
 
    Принимая во внимание, что признание права является установленным ст. 12 ГК РФ способом защиты нарушенного права, а приватизация жилого помещения в силу ст. 217 ГК РФ и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» являются основанием признания права собственности, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Зайцевой Н.Ю. и считает возможным признать за ней право на приватизацию и право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 49,8 кв.м, в том числе жилой площадью 36,1 кв.м.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Зайцевой Надежды Юрьевны к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области о признании права на приватизацию и права собственности удовлетворить.
 
    Признать за Зайцевой Надеждой Юрьевной право на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, общей площадью 49,8 кв.м, в том числе жилой площадью 36,1 кв.м.
 
    Признать за Зайцевой Надеждой Юрьевной право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 49,8 кв.м, в том числе жилой площадью 36,1 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Балашовский районный суд с момента вынесения решения.
 
    Председательствующий Т.П. Шаркова