Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 01 июня 2018 года №2-90/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 1 июня 2018 года Дело N 2-90/2018
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Филимонов С.И. при секретаре Бобровой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саранске Республики Мордовия жалобу инспектора ИАЗ СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 апреля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью второй статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попкова Д.П.,
установил:
постановлением инспектора ИАЗ ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 N 18810013170000814840 от 28 марта 2018 г. Д.П. Попков привлечен к административной ответственности по части второй статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП Российской Федерации), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Д.П. Попков обратился в суд с жалобой на постановление должностного лица.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 апреля 2018 г. постановление должностного лица отменено. Производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Инспектор ИАЗ ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 подала жалобу в Верховный Суд Республики Мордовия, в которой просила отменить решение судьи районного суда, поскольку считает его незаконным, ссылаясь на то, что в суде не были всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела, подлежащие выяснению, и не была дана надлежащая оценка представленным доказательствам.
В возражениях Д.П. Попков просил решение суда от 20 апреля 2018 г. оставить без изменения, жалобу инспектора ИАЗ ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 без удовлетворения.
В судебном заседании инспектор ИАЗ ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1, допрошенная в качестве свидетеля, просила апелляционную жалобу удовлетворить, считает, что Д.П. Попков обоснованно привлечен к административной ответственности по части второй статьи 12.19 КоАП Российской Федерации.
В судебном заседании Д.П. Попков просил решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 апреля 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу инспектора ИАЗ ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 без удовлетворения.
Проверив на основании части третьей статьи 30.6 КоАП Российской Федерации дело в полном объеме, судья верховного суда республики приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 28 марта 2018 г. инспектором ИАЗ ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении из которого, следует, что Д.П. Попков, управляя транспортным средством Рено Дастер, регистрационный знак , 27 марта 2018 г. в 14 часов 48 минут около дома N 20 по ул. Ботевградская г.Саранска нарушил требование пункта 1.3 Правил дорожного движения, а именно совершил стоянку в местах, отведенных для стоянки транспортных средств инвалидов (знак 6.4 с табличкой 8.17).
По данному факту в отношении Д.П. Попкова 28 марта 2018 г. инспектором ИАЗ ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 вынесено постановление N 18810013170000814840 о привлечении к административной ответственности по части второй статьи 12.19 КоАП Российской Федерации и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Отменяя вышеназванное постановление о привлечении Д.П. Попкова к административной ответственности, судья районного суда пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, и об отсутствии в действиях Д.П. Попкова состава административного правонарушения, предусмотренного частью второй статьи 12.19 КоАП Российской Федерации. При этом судья исходил из того, что, являясь инвалидом ..., что подтверждается справкой ФКУ "ГБ МСЭ по РМ" Минтруда России серии МСЭ-2015 N 1170923 от 26 марта 2018 г., Д.П. Попков совершил стоянку транспортного средства в зоне действия знака 6.4 с табличкой 8.17 правомерно.
В соответствии с частью второй статьи 12.19 КоАП Российской Федерации, нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части первой статьи 4.5 КоАП Российской Федерации составляет два месяца.
Согласно пункту 6 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части первой статьи 24.5 КоАП Российской Федерации в их взаимосвязи, следует, что по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Поскольку с момента совершения административного правонарушения (27 марта 2018 г.) прошло более двух месяцев, то возможность правовой оценки действий Д.П. Попкова на предмет наличия состава вменяемого административного правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи районного суда не имеется.
По этим основаниям отклоняются доводы жалобы.
Таким образом, обжалуемое судебное постановление подлежит оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верховного суда республики
решил:
оставить решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 апреля 2018 г. без изменения, жалобу инспектора ИАЗ ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по Республике Мордовия ФИО1 - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя верховного суда республики.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия С.И. Филимонов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка