Решение от 24 апреля 2014 года №2-90/2014

    Дело № 2-90/2014           
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Сусуман               24 апреля 2014 года
 
    Сусуманский районный суд Магаданской области в составе: председательствующего судьи Волоховой Н.В.
 
    при секретаре Сергиенко Е.И.,
 
    с участием:
 
    помощника прокурора Сусуманского района Магаданской области Данилишина Н.Н.,
 
    представителя ответчика Боровой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседаний №1 Сусуманского районного суда Магаданской области, в городе Сусуман Магаданской области, гражданское дело по исковому заявлению и о. прокурора Сусуманского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» о возложении обязанности совершить определенные действия,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    И.о. прокурора Сусуманского района обратился в Сусуманский районный суд Магаданской области суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» (далее по тексту - МБДОУ «Детский сад «Солнышко» п. Холодный») о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать данное учреждение в соответствии с требованиями санитарного законодательства к обустройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений индивидуальными постельными принадлежностями и полотенцами, а именно - приобрести полотенца для рук в количестве 108 экземпляров, полотенца для ног в количестве 108 экземпляров, наматрасники в количестве 72 экземпляров.
 
    В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Сусуманского района проверки соблюдения ответчиком требований санитарного законодательства к устройству, содержанию и организации работы дошкольных учреждений, установлено, что в нарушение требований Федеральных законов «Об образовании» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» несовершеннолетние дети, посещающие МБДОУ «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» не обеспечены необходимым количеством наматрасников, недокомплект которых составляет 72 экземпляра, полотенцами для ног и рук, недокомплект которых составляет соответственно по 108 экземпляров. В связи с чем, прокурор просит в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обязать ответчика укомплектовать учреждение индивидуальными постельными принадлежностями и полотенцами, а именно - приобрести полотенца для рук в количестве 108 экземпляров, полотенца для ног в количестве 108 экземпляров, наматрасники в количестве 72 экземпляров.
 
    Третье лицо - комитет по образованию администрации Сусуманского района своего представителя в суд не направил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил и не сообщил о причинах его неявки.
 
    Руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
 
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор Данилишин Н.Н. уточнил исковые требования и просил суд возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать МБДОУ «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» в соответствии с требованиями санитарного законодательства к обустройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений индивидуальными постельными принадлежностями и полотенцами, а именно - приобрести полотенца для лица в количестве 28 экземпляров, полотенца для ног в количестве 108 экземпляров, наматрасники в количестве 72 экземпляров.
 
    Представитель ответчика Боровая И.В. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснив, что в детском садике имеются полотенца для лица в количестве 101 штуки и наматрасники в количестве 37 штук. Недостающее количество полотенец для лица и ног, а также наматрасники будут приобретены в ближайшее время.
 
    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.2 ч.6 ст.28 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
 
    Как следует из раздела 1 Устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» п. Холодный», данное учреждение является юридическим лицом с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке, права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают у учреждения с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
 
    Из раздела 7 Устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» следует, что это учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, которая направлена на реализацию уставных задач и целей.
 
    Согласно разделу 2 Устава, основной задачей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» п. Холодный», в том числе, является охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья воспитанников, а целью деятельности учреждения является всестороннее формирование личности ребенка с учетом его физического и психического развития, индивидуальных возможностей и способностей, обеспечение готовности к школьному обучению.
 
    Запись о муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» в Единый государственный реестр юридических лиц внесена 27 декабря 2012 года, что подтверждается свидетельством Федеральной налоговой службы серии 49 № 000296794.
 
    В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
    Согласно ст.11 этого же Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства
 
    Частью 1 ст.28 названного выше Федерального закона предусмотрено, что в дошкольных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе, меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
 
    В соответствии с п. 6.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 года № 26, дети обеспечиваются индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, предметами личной гигиены. Следует иметь не менее 3 комплектов постельного белья и полотенец, 2 комплектов наматрасников из расчета на 1 ребенка.
 
    Пунктом 17.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 предусмотрено, что на каждого ребенка необходимо иметь три комплекта белья, включая полотенца для лица и ног, и две смены наматрасников.
 
    Согласно сведениям о воспитанниках муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» п. Холодный», предоставленных ответчиком, по состоянию на 01 апреля 2014 года количество воспитанников этого учреждения составляет 36 человек (л.д. 12-15).
 
    Следовательно, согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в учреждении необходимо иметь наматрасников в количестве 72 штук, полотенец для лица в количестве 108 штук, полотенец для ног в количестве 108 штук.
 
    Из представленных ответчиком оборотных ведомостей за периоды с 01 февраля по 31 марта 2014 года следует, что в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждения «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» имеется махровых полотенец в количестве 101 штуки, наматрасников в количестве 37 штук.
 
    Таким образом, в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждения «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» недокомплект полотенец для лица составляет 7 штук, недокомплект наматрасников составляет 35 экземпляров, недокомплект полотенец для ног составляет 108 экземпляров.
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований, но в части, и принимает решение о возложении на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать данное учреждение полотенцами для лица в количестве 7 штук, наматрасниками в количестве 35 штук, полотенцами для ног в количестве 108 штук.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    При этом суд не принимает во внимание акт от 28 марта 2014 года (л.д.6) в части указания об отсутствии в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждения «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» наматрасников и наличии 80 комплектов полотенец для лица.
 
    Так, представитель ответчика Боровая И.В. в судебном заседании пояснила, что в детском садике в день проводимой прокуратурой проверки часть полотенец для лица отсутствовала, так как была передана для стрики родителям воспитанников детского сада, а наматрасники не были указаны в акте, поскольку в учреждении отсутствовала оборотная ведомость по ОС до 3000.
 
    Устанавливая срок для исполнения решения, суд исходит из того, что предложенный прокурором срок три месяца со дня вступления решения суда в законную силу является достаточным для укомплектования муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» постельными принадлежностями и полотенцами в соответствии с требованиями санитарного законодательства к обустройству, содержанию и организации режима работы дошкольных учреждений.
 
    В соответствии с требованиями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
         Согласно статье 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
 
    Поскольку прокурором заявлен иск в защиту интересов неопределенного круга физических лиц, размер государственной пошлины подлежит исчислению в соответствии с правилами п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 200 рублей.
 
    Так как исковые требования прокурора удовлетворены, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей в доход бюджета муниципального образования «Сусуманский район».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования и о. прокурора Сусуманского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» удовлетворить частично.
 
    Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу укомплектовать данное учреждение полотенцами для рук в количестве 7 штук, полотенцами для ног в количестве 108 штук, наматрасниками в количестве 35 штук.
 
    Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Солнышко» п. Холодный» в доход бюджета муниципального образования «Сусуманский район» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Сусуманский районный суд Магаданской области в течение одного месяца со дня его принятия.
 
    Судья                                             Н.В.Волохова