Решение от 23 апреля 2014 года №2-90/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
с.Кырен                                             23 апреля 2014 года
 
           Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе:
 
    судьи Низовцева А.В.,
 
    с участием представителя истца Лопсоновой Р.Ю.,
 
    представителя ответчика МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» Сковыра Д.О.,
 
    представителей ответчиков Лазаревой Т.В., Агунова А.Н. – Манзаровой Т.С.,
 
    при секретаре Багуловой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Тункинского районного суда материалы гражданского дела № 2-90/2014 по иску администрации МО СП «Кыренское» к Лазаревой ФИО22, Агунову ФИО23 о признании недействительным договора купли-продажи квартиры от 06.06.2013 года, заключенного между Лазаревой Т.В. и Агуновым А.Н., исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правообладателе Агунове А.Н. на спорную квартиру,
 
    а также материалы гражданского дела № 2-179/2014 по иску Лазаревой ФИО24 к МКУ «Управление Казна муниципального имущества МО «Тункинский район» о признании недействительным договора купли-продажи квартиры от 26.12.2005 года,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец администрация МО СП «Кыренское» обратилась в суд с иском к Лазаревой Т.В., Агунову А.Н. о признании недействительным договора купли-продажи квартиры от 06.06.2013 года, заключенного между Лазаревой Т.В. и Агуновым А.Н., исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правообладателе Агунове А.Н. на спорную квартиру.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что 26.12.2005 года администрация МО «Тункинский район» приобрела у Лазаревой Т.В. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>8. Денежные средства в сумме <адрес> рублей за приобретенную квартиру перечислены Лазаревой Т.В. на ее лицевой счет 28 декабря 2005 года. Решением 4 очередной сессии Районного совета депутатов МО «Тункинский район» от 09.06.2008 года данная квартира была передана муниципальному образованию сельское поселение «Кыренское». Право муниципальной собственности на квартиру не было зарегистрировано. В 2013 году Лазарева Т.В., введя в заблуждение Агунова А.Н., заключила с ним договор купли-продажи спорной квартиры, не обладая правами на совершение сделки. 25.06.2013 года Агунов А.Н. зарегистрировал право собственности на указанную квартиру. Вместе с тем, с 2009 года по настоящее время в спорной квартире проживали сотрудники Тункинского отдела Управления ФСБ России по Республике Бурятия, которые производили оплату коммунальных платежей. По мнению истца, Агунов А.Н. не ознакамливался с качественным состоянием квартиры, не осматривал ее, не принимал квартиру путем получения ключей от Лазаревой Т.В., не убедился в правомочиях Лазаревой Т.В. на совершение сделки с данной квартирой. Отсутствие у Лазаревой Т.В. права на совершение сделки свидетельствует о ее ничтожности, поскольку только собственнику принадлежит право распоряжения имуществом. Просит суд признать недействительным договор купли-продажи квартиры от 06.06.2013 года, заключенный между Лазаревой Т.В. и Агуновым А.Н., исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правообладателе Агунове А.Н. на спорную квартиру.
 
    Ответчик Лазарева Т.В. обратилась в суд с иском к МКУ «Управление Казна муниципального имущества МО «Тункинский район» о признании недействительным договора купли-продажи квартиры от 26.12.2005 года. В обоснование исковых требований отметила, что данный договор она не подписывала, денежные средства в сумме <данные изъяты> не получала. С 2005 года по 2013 год она неоднократно обращалась в администрацию МО «Тункинский район» с требованием об оплате <данные изъяты> рублей в счет стоимости за проданную квартиру либо освобождении квартиры. В реестре муниципального имущества МО «Тункинский район» спорная квартира не значится. Просит суд признать недействительным договор купли-продажи квартиры от 26.12.2005 года.
 
    Определением Тункинского районного суда от 07.04.2014 года вышеуказанные гражданские дела объединены в одно производство.
 
    В судебном заседании представитель администрации МО СП «Кыренское» Лопсонова Р.Ю. настаивала на удовлетворении иска, просила отказать в удовлетворении исковых требований Лазаревой Т.В., сообщив, что в декабре 2005 года Лазарева Т.В. продала квартиру МО «Тункинский район» по цене <данные изъяты> рублей. Сделка не была зарегистрирована в установленном порядке по причине дефицита денежных средств в районном бюджете. Денежные средства были перечислены из районного бюджета на лицевой счет Лазаревой Т.В., открытый в отделении Сбербанка России. В январе 2006 года Лазарева Т.В. получила в отделении Сбербанка России с.Кырен указанную денежную сумму. С 2005 года в квартире проживали сотрудники ФСБ на основании договоров социального найма. В 2008 году квартира была передана в муниципальную собственность МО СП «Кыренское». Между тем, в 2013 году Лазарева Т.В. продала данную квартиру Агунову А.Н., не имея на то законных оснований, поскольку квартира находилась в муниципальной собственности сельского поселения «Кыренское».
 
    Ответчики Лазарева Т.В., Агунов А.Н., их представитель Манзарова Т.С. не признали исковые требования администрации МО СП «Кыренское», просили суд отказать в их удовлетворении, настаивали на удовлетворении иска Лазаревой Т.В., указав, что 26.12.2005 года Лазарева Т.В. не заключала с районной администрацией договор купли-продажи квартиры, расположенной в <адрес>8. Денежные средства из районного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей она не получала. В декабре 2005 года данную денежную сумму перечислила ей сестра из г.Мирный. Действительно, с 2005 года по настоящее время в квартире проживали сотрудники ФСБ, так как она надеялась, что районная администрация выкупит у нее квартиру. В 2013 году она продала квартиру ФИО1 по цене 550 000 рублей. Переход права собственности на квартиру был зарегистрирован в установленном порядке.
 
    Представитель МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» Сковыра Д.О. не признал исковые требования Лазаревой Т.В., считает исковое заявление администрации МО СП «Кыренское» обоснованным и суду пояснил, что в 2005 году спорная квартира была приобретена районной администрацией у Лазаревой Т.В. на основании договора купли-продажи от 26.12.2005 года. Денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей были перечислены Лазаревой Т.В. 28 декабря 2005 года, что подтверждается платежным поручением. В 2008 году квартира была передана в МО СП «Кыренское», где состоит на балансе по настоящее время. С 2005 года в квартире проживали сотрудники ФСБ, которые производили оплату коммунальных услуг. Просит суд отказать в удовлетворении иска Лазаревой Т.В.
 
    Представители Управления Росреестра по Республике Бурятия на судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания извещены. Письменных отзывов и возражений на исковые заявления в суд не направили.
 
    Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Дашиев О.Д. поддержал исковое заявление администрации МО СП «Кыренское», пояснив, что с ноября 2013 года он работает в должности начальника отделения УФСБ России по Республике Бурятия в Тункинском районе. В настоящее время проживает по договору социального найма, заключенному с администрацией МО СП «Кыренское» в квартире по адресу: с.Кырен, ул.П.Морозова, 7-8. Ему известно, что до декабря 2005 года собственником данной квартиры являлась ФИО4 Поскольку сотрудники ФСБ нуждались в жилом помещении, главой МО «Тункинский район» Петуховым Н.Д. было принято решение приобрести за счет бюджетных средств жилое помещение с целью последующего обеспечения жильем сотрудников ФСБ. Бывший начальник отделения ФСБ России по Республике Бурятия в Тункинском районе Перваков В.В. узнал о том, что Лазарева Т.В. продает квартиру по адресу: <адрес>8, о чем сообщил главе МО «Тункинский район» Петухову Н.Д. В декабре 2005 года между начальником Казны муниципального имущества Ишигеновым В.В. и Лазаревой Т.В. был подписан договор купли-продажи квартиры. С этого времени работники районного отдела ФСБ проживают в данном жилом помещении. За период с 2005 года по 2014 год Лазарева Т.В. не обращалась с требованиями о возврате квартиры. Между тем, в 2013 году, она, введя в заблуждение Агунова А.Н., повторно продала последнему спорную квартиру.
 
    Выслушав участников судебного заседания, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации МО СП «Кыренское» обоснованными и подлежащими удовлетворению и не усматривает оснований для удовлетворения искового заявления Лазаревой Т.В.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 26.12.2005 года между МО «Тункинский район» в лице начальника Управления «Казна муниципального имущества» Ишигенова В.В. и Лазаревой Т.В. был заключен договор купли-продажи квратиры, расположенной по адресу: <адрес>. Сторонами определена стоимость данного недвижимого имущества в сумме <адрес> рублей. Продавец и покупатель договорились, что расчет между сторонами производится перечислением на расчетный счет продавца (Лазаревой Т.В.), открытый в Байкальском отделении Сбербанка России г.Иркутска до государственной регистрации сделки и получения свидетельств АО праве собственности.
 
    Об указанных обстоятельствах свидетельствует представленный суду договор купли-продажи жилого дома от 26.12.2005 года, а также передаточный акт от 26.12.2005 года.
 
    Расчет между продавцом и покупателем произведен в полном объеме, что подтверждается представленным суду платежным поручением № 302 от 28.12.2005 года, согласно которому 29 декабря 2005 года со счета МУ «Казна муниципального имущества Тункинского района» на лицевой счет Лазаревой Т.В. зачислены 55 000 рублей за жилую квартиру по договору купли-продажи от 26.12.2005 года и передаточному акту от 26.12.2005 года.
 
    Кроме того, допрошенный в качестве свидетеля ФИО25 суду пояснил, что в 2005 году он работал в должности начальника МУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района», которое являлось структурным подразделением администрации МО «Тункинский район». В 2005 году главой района Петуховым Н.Д. было поручено решить вопрос об обеспечении жильем сотрудников ФСБ. Оформить сделку купли-продажи было поручено ему. В бюджете района на 2005 год были предусмотрены денежные средства в сумме около 100 000 рублей для приобретения в муниципальную собственность квартиры. Поскольку сотрудники ФСБ были заинтересованы в жилом помещении, начальник отделения УФСБ России по РБ в Тункинском районе Перваков В.В. предложил оформить договор купли-продажи с Лазаревой Т.В. Договор купли-продажи был подписан 26.12.2005 года. Денежные средства со счета МУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» были перечислены на расчетный счет Лазаревой Т.В. после подписания договора. В 2008 году в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» были внесены изменения, в соответствии с которыми было предписано передать муниципальный жилой фонд в ведение муниципальных образований сельских поселений. На заседании районного Совета депутатов МО «Тункинский район» были утверждены списки передаваемого имущества в муниципальную собственность сельских поселений. Соответственно, в муниципальную собственность МО СП «Кыренское» была передана квартира, расположенная в <адрес>8. Регистрация сделки и переход права собственности на спорную квартиру не производились, так как процесс разграничения собственности муниципального образования района и сельских поселений производился длительное время (с 2005 года до 2008 года). Более того, в бюджетах района и поселений не имелось достаточных финансовых средств, что зарегистрировать права муниципальных образований на недвижимое имущество, в этой связи Народным Хуралом Республики Бурятия было принято решение о передачи из муниципальной собственности районов в муниципальную собственность сельских поселений имущества без проведения государственной регистрации перехода права собственности. После подписания договора купли-продажи от 26.12.2005 года Лазарева Т.В. не обращалась в Казну муниципального имущества с претензиями по поводу данной сделки. Все существенные условия договора были оговорены сторонами, расчет произведен полностью, квартира передан в Казну муниципального имущества по подписанному сторонами передаточному акту.
 
    Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснила, что она работает руководителем ДО № 8586/0176 с.Кырен Иркутского ОСБ № 8586. Согласно имеющимся в Банке сведениям Лазарева Т.В. имела открытый на ее имя лицевой счет № 42307.810.1.1835.0582393. Дата заключения договора универсального вклада – 23 сентября 2004 года. 30.12.2005 года на лицевой счет Лазаревой Т.В. были зачислены 55 000 рублей, которые 17.01.2006 года были получены лично Лазаревой Т.В.
 
    Данные обстоятельства наряду с показаниями свидетеля ФИО26 подтверждаются представленной суду выпиской из лицевого счета по вкладу Лазаревой Т.В. за период с 01.12.2005 года по 31.01.2006 года.
 
    При таких обстоятельствах суд находит несостоятельными доводы ответчика Лазаревой Т.В. и ее представителя ФИО11 о том, что в конце декабря 2005 года ее сестра перечислила ей из г.Мирный <адрес> рублей, поскольку суду не представлены доказательства, подтверждающие данный факт, и опровергаются показаниями свидетелей <данные изъяты>, не доверять которым у суда не имеется оснований, а также письменными доказательствами (выпиской из лицевого счета Лазаревой Т.В., а также платежным поручением № 302 от 28.12.2005 года).
 
    Также суд находит не заслуживающими внимания доводы ответчика Лазаревой Т.В. о том, что в декабре 2005 года она не подписывала договор купли-продажи и передаточный акт и что подписи в данных документах ей не принадлежат. Так, из содержания договора купли-продажи от 26.12.2005 года видно, что он содержит персональные данные Лазаревой Т.В. (в том числе паспортные данные, сведения о ее банковских счетах), которые могли быть известны только самой Лазаревой Т.В. На вопросы суда Лазарева Т.В. не смогла пояснить каким именно образом ее личные персональные данные стали известны работникам Казны муниципального имущества в момент заключения договора купли-продажи.
 
    Из имеющегося в материалах дела распоряжения начальника УКМИ Тункинского района Ишигенова В.В. № 15 от 08.06.2008 года видно, что на основании Закона Республики Бурятия от 14.05.2007 года № 2200-Ш «О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Республике Бурятия» утверждены перечни имущества, находящегося в собственности МО «Тункинский район», подлежащего разграничению и передаче в собственность муниципальных образований сельских поселений.
 
    09.06.2008 года районный Совет депутатов МО «Тункинский район» на 4 очередной сессии 3 созыва утвердил перечни имущества находящегося в собственности МО «Тункинский район», подлежащего разграничению и передаче в собственность муниципальных образований сельских поселений.
 
    Перечень переданного имущества, подлежащего передаче в собственность муниципального образования сельское поселение «Кыренское», утвержден распоряжением главы МО СП «Кыренское» от 20.06.2008 года № 69 и согласован решением Совета депутатов МО СП «Кыренское» от 18.06.2008 года № 12. Согласно данному перечню в муниципальную собственность МО СП «Кыренское» передана жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    Суду представлен договор социального найма жилого помещения № 17 от 01.11.2013 года, заключенный между руководителем администрации МО СП «Кыренское» Аюшеевым А.Д. и Очировым О.Д., согласно которому МО СП «Кыренское», будучи собственником вышеуказанной квартиры, предоставило Очирову О.Д. в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности для проживания в нем.
 
    Спорная квартира составляет казну муниципального имущества МО СП «Кыренское», что подтверждается ведомостью имущества Казны (дата отчета 07.02.2014 года).
 
    С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, суд приходит к убеждению, что 26.12.2005 года между Лазаревой Т.В. и начальником УКМИ Тункинского района Ишигеновым В.В. в надлежащей форме и соблюдением существенных условий договора купли-продажи недвижимости была совершена сделка, в соответствии с которой ФИО4 продала в муниципальную собственность МО «Тункинский район» квартиру, расположенную в <адрес> Квартира передана покупателю по передаточному акту, расчет с продавцом произведен в полном объеме.
 
    В силу ч.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    В п.1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" дано понятие государственной регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Также в данном пункте закреплено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
 
    Проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется по выбору правообладателя свидетельством о государственной регистрации прав или выпиской из Единого государственного реестра прав (пункт 1 статьи 14 указанного выше Федерального закона).
 
    Отсутствие государственной регистрации сделки и перехода права собственности на спорное имущество не может являться основанием для признания договора купли-продажи квартиры от 26.12.2005 года недействительным, так как сама по себе регистрация не влечет возникновения права собственности на объект недвижимости, если отсутствуют основания возникновения этого права.
 
    С 2005 года Лазарева Т.В. знала о том, что подала квартиру муниципальному образованию «Тункинский район». Ей было известно, что в квартире проживали сотрудники ФСБ по договорам социального найма. С требованиями о возврате имущества из чужого незаконного владения на протяжении более 8 лет она не обращалась. Между тем, в 2013 году, когда Лазаревой Т.В. стало известно об отсутствии государственной регистрации права муниципальной собственности на спорную квартиру и наличии записи в ЕГРПН о государственной регистрации права собственности на квартиру на ее имя, она, введя в заблуждение Агунова А.Н. заключила с ним договор купли-продажи, фактически распорядившись спорным имуществом дважды.
 
    В силу ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Несмотря на отсутствие государственной регистрации право муниципальной собственности на спорную квартиру возникло у МО «Тункинский район» на основании договора купли-продажи от 26.12.2005 года.
 
    В 2008 году квартира, расположенная по адресу: <адрес>8, передана в муниципальную собственность МО СП «Кыренское» основаниям, установленным Законом Республики Бурятия от 14.05.2007 года № 2200-Ш «О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями в Республике Бурятия».
 
    В этой связи право собственности Лазаревой Т.В. на вышеуказанную квартиру было прекращено в 2005 году в связи с отчуждением имущества МО «Тункинский район».
 
    Таким образом, Лазарева Т.В. не имела права на отчуждение 06.06.2013 года спорной квартиры Агунову А.Н. Договор купли-продажи от 06.06.2013 года, заключенный между Лазаревой Т.В. и Агуновым А.Н., суд признает недействительным по правилам ст.168 и ч.2 ст.179 Гражданского кодекса РФ.
 
    Применяя последствия недействительности сделки, суд принимает решение об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи № 03-03-12/021/2013-407 о государственной регистрации права собственности Агунова А.Н. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>
 
    При таких обстоятельствах исковые требования администрации МО СП «Кыренское» подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд отказывает в удовлетворении искового заявления Лазаревой Т.В.
 
    Учитывая, что при обращении в суд с иском МО СП «Кыренское» было освобождено от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст.103 ГПК РФ взыскивает государственную пошлину с ответчиков Лазаревой Т.В. и Агунова А.Н. в доход муниципального образования «Тункинский район».
 
    Руководствуясь ст.103, ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковое заявление администрации МО СП «Кыренское» к Лазаревой ФИО27, Агунову ФИО28 о признании недействительным договора купли-продажи квартиры от 06.06.2013 года, заключенного между Лазаревой Т.В, и Агуновым А.Н., исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правообладателе Агунове А.Н. на спорную квартиру.
 
    Признать недействительным договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>8, заключенный 06 июня 2013 года между Лазаревой Т.В. и Агуновым А.Н.
 
    Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № 03-03-12/021/2013-407 о государственной регистрации права собственности Агунова ФИО29 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
 
    Взыскать солидарно с Лазаревой ФИО30 и Агунова ФИО31 государственную пошлину в доход муниципального образования «Тункинский район» в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Взыскать с Агунова ФИО32 государственную пошлину в доход муниципального образования «Тункинский район» в сумме <данные изъяты>) рублей.
 
    Отказать в удовлетворении искового заявления Лазаревой ФИО33 к МКУ «Управление Казна муниципального имущества МО «Тункинский район» о признании недействительным договора купли-продажи квартиры от 26.12.2005 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Тункинского районного суда                                 А.В.Низовцев