Решение от 20 марта 2014 года №2-90/2014

Дело № 2-90/2014
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
р.п. Каргаполье 20 марта 2014 года
    Каргапольский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сычёва В.С.,
 
    при секретаре судебного заседания Жилиной Л.В.,
 
    с участием истца Дунаева А. С.,
 
    представителя ответчика - Главного управления социальной защиты населения Курганской области Маковкиной Л. Н., действующей на основании доверенности № 5699 от 20.11.2013.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-90/2014 по иску Дунаева А. С. и Дунаевой З. И. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о возложении обязанности производить каждому жилищно-коммунальную выплату в размере 50% от фактически понесенных расходов по оплате коммунальных услуг и о взыскании недоплаченных сумм жилищно-коммунальных выплат по категории «Ветеран труда»,
 
установил:
 
    Дунаев А.С. и Дунаева З.И. обратились в суд с иском к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области (далее ГУСЗН Курганской области) о взыскании недоплаченных сумм жилищно-коммунальных выплат (далее ЖКВ) по категории «Ветеран труда» и компенсации морального вреда. В исковом заявлении указали, что они являются пенсионерами по старости, им присвоено звание «Ветеран труда» и они обеспечиваются мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Согласно действующему законодательству указанная льгота по оплате 50% коммунальной услуги в виде поставки газа, электроэнергии и воды. Считаю, что недоплачено за период с июня по декабрь 2013 года и за январь 2014 года. Истцами по квитанциям оплачено коммунальных услуг за электроэнергию 4.796 руб. 38 коп., за газ 3.196 руб. 70 коп., за водоснабжение 1.463 руб. 32 коп., всего оплачено коммунальных услуг на сумму 9.456 руб. 40 коп. органами социальной защиты населения выплачено льготы в размере 50% всего 3.364 руб. 32 коп., однако 50% от выплаченных сумм в счет оплаты коммунальных услуг в размере 9.456 руб. 40 коп., составляет 4.728 руб. 20 коп. Таким образом, недоплаченная сумма жилищно-коммунальных выплат составляет 1.363 руб. 88 коп., поэтому истцы просят взыскать с ответчика в их пользу 1.363 руб. 88 коп. каждому и компенсацию морального вреда в размере 2.000 рублей.
 
    До рассмотрения дела по существу истцы Дунаев А.С. и Дунаева З.И. свои требования изменили, просили обязать ответчика производить каждому из них жилищно-коммунальную выплату в размере 50% от фактически понесенных расходов по оплате коммунальных услуг и взыскать недоплаченные суммы жилищно-коммунальных выплат по категории «Ветеран труда» за период с января 2013 года по январь 2014 года включительно в размере 1.972 руб. 72 коп. каждому.
 
    В судебное заседание истец Дунаева З.И., будучи надлежащим образом извещенной о дне и времени судебного разбирательства, не явилась, представила письменное заявление, в котором указанные требования поддерживает, указала о невозможности участвовать в судебном заседании по состоянию здоровья, поэтому суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца Дунаевой З.И. в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Истец Дунаев А.С. в судебном заседании измененные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме и пояснил, что он и его супруга - Дунаева З.И., имеют звания «Ветеран труда», проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, следовательно им обоим положена льгота в виде ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в размере 50% от фактических расходов на оплату коммунальных услуг: водоснабжения, электроэнергии и газоснабжения. Он с супругой проживает в жилом доме вдвоем, более в доме никто не проживает и не зарегистрирован. Дом имеет газовое отопление, поэтому расходов по оплате отопления он и его супруга не несут. Он считает, что раз он с супругой имеет право на 50% от расходов по оплате коммунальных услуг, то жилищно-коммунальная выплата должна осуществляться в размере 100% от понесенных им и супругой расходов по оплате коммунальных услуг, следовательно ему с супругой должны возмещаться в виде ЖКВ полностью все расходы по коммунальным платежам. Однако ответчик не исполняет возложенную на него законом обязанность по предоставлению указанных льгот. Ранее размер ЖКВ выплачивался ему и его супруге по 600 руб. 48 коп. каждому, ежемесячно. В период с января 2013 года по январь 2014 года включительно ему и его супруге была выплачена ЖКВ в общем размере 6.728 руб. 72 коп., каждому: январь, февраль, март 2013 года ЖКВ в размере 3.602 руб. 88 коп., по 600 руб. 48 коп. каждому ежемесячно; апрель и май 2013 года ЖКВ в размере 1.802 руб. 16 коп., по 450 руб. 54 коп., каждому ежемесячно; в июне, июле, августе 2013 года ему и супруге ЖКВ не выплачивалась; в сентябре 2013 года ЖКВ в размере 304 руб. 84 коп., по 152 руб. 42 коп. каждому; в октябре 2013 года ЖКВ в размере 1.018 руб. 84 коп., по 509 руб. 42 коп. каждому; с ноября 2013 года по январь 2014 года ЖКВ ему и его супруге не выплачивалась. При этом он совместно с супругой за период с января 2013 года по январь 2014 года включительно понес расходы по оплате коммунальных услуг газо-водоснабжения и электроэнергии в общем размере 10.672 руб. 72 коп., 50% от указанной суммы составляет 5.336 руб. 36 коп. Ему и его супруге за указанный период ЖКВ была выплачена в общем размере 6.728 руб. 72 коп. по 3.364 руб. 32 коп. каждому, поэтому размер недоплаченных сумм по ЖКВ составляет 1.972 руб. 00 коп., каждому, поскольку от фактически понесенных расходов в размере 10.672 руб. 72 коп., он и его супруга имеют право на получение 50% от указанной суммы, то есть по 5.336 руб. 36 коп., каждому, что будет соответствовать положениям закона, так как 50%+50%=100%. В законе указано о выплате ЖКВ в размере 50% от оплаты расходов каждому лицу, имеющему звание «Ветеран труда», следовательно ему и супруге должна быть предоставлена ЖКВ в размере 100% от фактически понесенных ими расходов в пределах норматива потребления.
 
    Представитель заинтересованного лица – ГУ СЗН Курганской области, ОСЗН по Каргапольскому району Маковкина Л.Н. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями истцов Дунаева А.С. и Дунаевой З.И. не согласна и просила в удовлетворении иска отказать. Дала пояснения согласно представленного письменного отзыва на иск, доводы, изложенные в отзыве поддержала. Дополнила, что ЖКВ производится в соответствии с законом № 91 от 26.12.2012. Курганской области «О внесении изменений в Закон Курганской области № 845 от 03.12.2004. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области» и согласно постановлению № 665 от 28.12.2012. «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 11.12.2007. № 565 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области». Истцы получали ЖКВ до вступления в силу указанных закона и порядка, поэтому получали ЖКВ в первом квартале 2013 года в размере декабря 2012 года по 600 руб. 48 коп. С 01.01.2013. ЖКВ рассчитывается и выплачивается в размере 50% от оплаты коммунальных услуг, приходящиеся на долю льготника. Истцы проживают совместно в одном жилом помещении, вдвоем и имеют категорию льготников «Ветеран труда», то истцам положена льгота в размере 50% от фактических расходов по оплате коммунальных услуг, каждому. При расчете льготы определяется доля льготника из суммы фактической оплаты, полученная сумма – доля, делится на количество проживающих лиц, то есть на два, по количеству зарегистрированных в жилище граждан и от остатка с учетом норматива потребления определяется льгота в размере 50% к выплате ЖКВ, которая определяется отдельно по каждой коммунальной услуге. Истцами фактически в период с января 2013 года по январь 2014 года включительно были понесены расходы по оплате коммунальных услуг по газо-водоснабжению и электроэнергии в общем размере 10.683 руб. 40 коп., 50% от размера понесенных расходов составляет 5.336 руб. 36 коп. В указанный период истцами была получена ЖКВ в размере 6.728 руб. 72 коп., или 3.364 руб. 36 коп. каждому, что превышает положенный к выплате размер ЖКВ исходя из фактически понесенных расходов по оплате коммунальных услуг. По состоянию на 01.01.2014. размер переплаты истцам ЖКВ составлял 918 руб. 23 коп. на одного, с учетом начислений за январь, переплата ЖКВ на одного составляет 693 руб. 81 коп. Встречных требований к истцам о взыскании суммы переплаты по ЖКВ с истцов ГУСЗН Курганской области не предъявляет, так как в соответствии с указанным Порядком предусмотрена возможность удержаний путем уменьшения размере ЖКВ на последующие периоды в случае переплаты. Истцам ЖКВ начисляется в полном соответствии с положениями Закона и Порядка, нарушений прав и интересов истцов ГУСЗН Курганской области не допущено.
 
    Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в их совокупности, суд пришёл к следующим выводам.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, Дунаев А. С., {дата} рождения, и Дунаева З. И., {дата} рождения, достигли пенсионного возраста, являются получателями пенсии, имеют звания «Ветеран труда», зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Указанные обстоятельства подтверждены удостоверениями, паспортами, и участвующими по делу лицами не оспариваются.
 
    В соответствии с п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Конституция РФ в статье 39 устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Пунктом 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
 
    В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, действовавшей до {дата}) размер платы за коммунальные услуги рассчитывался исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с частями 1, 3 статьи 13 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей: пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации; получение ежемесячной денежной выплаты; получение и содержание жилых помещений; оплату коммунальных услуг.
 
    В силу ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995. № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона Курганской области № 845 от 03.12.2004. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области», в редакции от 26.12.2012. (далее - Закон) право на социальную поддержку в соответствии с настоящим Законом имеют: лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года; реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.
 
    Как установлено ст. 3 Закона, ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с федеральным законодательством независимо от прекращения ими трудовой деятельности, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, предоставляются меры социальной поддержки, в том числе: жилищно-коммунальная выплата в размере: 50 процентов оплаты коммунальных услуг (горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение и отопление) - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных органом исполнительной власти Курганской области, уполномоченным Правительством Курганской области; лицам, указанным в настоящей статье, проживающим в жилых домах, - 50 процентов оплаты услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, а проживающим в домах, не имеющих централизованного отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива.
 
    Жилищно-коммунальная выплата производится лицам, указанным в настоящей статье, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.
 
    Согласно ч.1 ст.5 Закона, определение размера жилищно-коммунальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется на основании сведений о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Жилищно-коммунальная выплата осуществляется ежемесячно.
 
    Положениями ч.2 ст.5 Закона предусмотрено, лицам, указанным в статьях 2, 3 и 4 Закона, в том числе имеющим звание «Ветеран труда», проживающим в семьях, членам которых в соответствии с законодательством Курганской области предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, жилищно-коммунальная выплата производится за вычетом возмещенных за счет средств областного бюджета оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
 
    В силу ч. 5 ст. 5 Закона порядок предоставления мер социальной поддержки, установленных для отдельных категорий граждан настоящим Законом, определяется Правительством области.
 
    Во исполнение Закона «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области» Правительством Курганской области 11.12.2007. было принято постановление № 565 «Об утверждении порядка осуществления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан», в редакции от 28.12.2012., согласно которому установлено, что право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют ветераны труда. Жилищно-коммунальная выплата (далее ЖКВ) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитывается на основании сведений о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, произведенных за месяц, предшествующий месяцу обращения заявителя за назначением ЖКВ, в размере 50 процентов оплаты занимаемой общей площади жилого помещения (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилого помещения, установленной Законом Курганской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области», и нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органом исполнительной власти Курганской области, уполномоченным Правительством Курганской области (в редакции Постановления № 665 от 28.12.2012.).
 
    По делу установлено, что истец Дунаев А.С. проживает в одном жилом помещении совместно с супругой Дунаевой З.И. также имеющей статус ветеран труда Курганской области. Дунаеву А.С. и Дунаевой З.И. предоставляется в числе прочих, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг – ЖКВ, в размере 50% от фактических начислений и оплаты за месяц. Это право предусмотрено ст. 3 Закона. Данное обстоятельство участвующими по делу лицами не оспаривалось.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено наличие у истцов Дунаева А.С. и Дунаевой З.И. субъективного права на получение ЖКВ в установленном Законом размере, которое представителем ответчика не оспаривалось. Поскольку названное право истцов закреплено в законе, то судебного решения о возложении на ответчика обязанности производить каждому истцу жилищно-коммунальную выплату в размере 50% от фактически понесенных расходов по оплате коммунальных услуг, не требуется.
 
    Более того, суд неправомочен вынести такое решение в связи со следующим.
 
    Статья 10 Конституции РФ относит к основам конституционного строя Российской Федерации разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, что предполагает самостоятельное выполнение каждой ветвью государственной власти своих специфических, установленных конституцией Российской Федерации и федеральными законами функций и полномочий. При этом в соответствии с ч.1 ст.118 Конституции РФ, исключительную компетенцию судебной власти составляет осуществление правосудия. Их названных конституционных норм следует, с одной стороны, что никакой иной орган не может принимать на себя функцию осуществления правосудия, а с другой, - что на суд не может быть возложено выполнение каких быто не было функций, не согласующихся с его положением органа правосудия.
 
    При неисполнении требований федеральных законов и законов субъектов РФ, суд не может защитить нарушенное право гражданина путем вынесения решения, дублирующего закон, о чем фактически просят Дунаев А.С. и Дунаева З.И.
 
    Дунаев А.С. и Дунаева З.И. вправе получать ЖКВ в установленном Законом размере, при этом никто не должен чинить препятствий, в противном случае истцы вправе обратиться с жалобой на действия должностных лиц.
 
    Истцами заявлено требование о возложении обязанности на ГУ СЗН по Курганской области производить каждому жилищно-коммунальную выплату в размере 50% от фактически понесенных расходов по оплате коммунальных услуг и о взыскании недоплаченных сумм жилищно-коммунальных выплат по категории «Ветеран труда» за период с января 2013 года по январь 2014 года включительно в размере 3.944 руб., по 1.972 руб. каждому, мотивируя свои требования тем, что каждому из них установлена льгота в виде ЖКВ в размере 50% от фактически понесенных ими расходов на оплату коммунальных услуг по предоставлению газо-водоснабжения и электроэнергии. Истцы считают, что выплата ЖКВ должна им производиться в размере 100% поскольку оба истца являются ветеранами труда и имеют право на 50% ЖКВ.
 
    Из материалов дела следует и не оспаривалось участвующими по делу лицами, что решением Курганского областного суда от 02.11.2012., вступившим в законную силу 30.01.2013., пункты 5-10 и ч.3 ст.17 Положения о форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства Курганской области № 33 от 08.02.2005. были признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    11.12.2012. Правительством Курганской области было принято постановление № 594 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, 26.12.2012. был принят закон № 91 Курганской области «О внесении изменений в Закон Курганской области № 845 от 03.12.2004. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области», постановление № 665 от 28.12.2012. «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 11.12.2007. № 565 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области».
 
    Истцы получали ЖКВ до вступления в силу вышеуказанных законов и нормативных актов, поэтому ЖКВ в течение 1 квартала 2013 года истцы получали в размере декабря 2012 года. С апреля 2013 года ЖКВ рассчитывалась и выплачивалась в соответствии с действующими законами и нормативными актами. Впоследствии всем получателям ЖКВ был сделан перерасчет, в ходе которого было выявлено, что у Дунаева А.С. и Дунаевой З.И. имеется переплата ЖКВ, размер которой по состоянию на 01.01.2014. составляет 918 руб. 23 коп. у каждого.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2, 4, 8 Порядка осуществления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области, утвержденного постановлением № 565 «Об утверждении порядка осуществления жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан», в редакции от 28.12.2012. (далее Порядок), определены правила назначения и осуществления ЖКВ отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающих в Курганской области, в том числе ветеранам труда. Заявителям, проживающим в семьях, членам которых в соответствии с законодательством Курганской области предоставляются меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ЖКВ производится за вычетом возмещенных за счет средств областного бюджета оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. ЖКВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитывается на основании сведений о фактических начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, произведенных за месяц. ЖКВ подлежит перерасчету каждые три месяца начиная с месяца назначения ЖКВ на основании сведений о фактических начислениях на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, полученных от заявителя за последние три месяца, предшествующие месяцу проведения перерасчета ЖКВ. Разница между выплаченной заявителю ЖКВ за три месяца и фактическими начислениями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за этот период суммируется. В случае недоплаты (переплаты) размер ЖКВ увеличивается (уменьшается) на сумму недоплаты (переплаты) во втором месяце следующего выплатного периода.
 
    Из материалов дела следует и не оспаривалось сторонами по делу, что истцам в период с января 2013 года по январь 2014 года включительно ЖКВ была выплачена ответчиком в размере 6.728 руб. 72 коп., по 3.364 руб. 36 коп., каждому. За указанный период истцам было начислено ресурсоснабжающими организациями к оплате предоставленных и потребленных коммунальных услуг газо-водоснабжения и электроэнергии в общем размере 10.683 руб. 40 коп. В тот же период истцами были понесены расходы по оплате коммунальных услуг газо-водоснабжения и электроэнергии в общем размере 10.672 руб. 72 коп.
 
    Согласно вышеприведенного Закона и Порядка, ЖКВ начисляется и выплачивается в размере 50% от оплаты коммунальных услуг, приходящиеся на долю льготника, от общего объема понесенных истцами расходов по оплате коммунальных услуг в размере 10.672,72 руб., 50% составит 5.336,36 руб., при этом истцы получили ЖКВ в размере 6.728 руб. 72 коп.
 
    Суд приходит к выводу, что ЖКВ истцам начисляется и выплачивается ответчиком в полном соответствии с действующим законом № 91 от 26.12.2012. Курганской области «О внесении изменений в Закон Курганской области № 845 от 03.12.2004. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области» и постановлением № 665 от 28.12.2012. «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 11.12.2007. № 565 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области», в соответствии с которыми следует, что при наличии в семье нескольких граждан, имеющих одинаковый льготный статус и получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и членов семьи, не пользующихся социальной поддержкой по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но учитываемых при расчете ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом членов семьи производится каждому гражданину, имеющему льготный статус, в равных долях. Осуществление истцу Дунаеву А.С. выплаты ЖКВ как формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом его супруги – истца Дунаевой З.И., имеющей самостоятельное право на данные меры, привело бы к предоставлению истцам права на одни и те же меры социальной поддержки дважды, что действующим законодательством не предусмотрено.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возражений или требований.
 
    Исходя из представленных истцом и ответчиком расчетов о выплате ЖКВ и сведений о начислениях и фактической оплате коммунальных услуг, суд считает, что начисление ЖКВ истцам не противоречит действующему законодательству, в том числе, постановлению Правительства Курганской области от 11.12.2007. № 565 «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты отдельным категориям граждан в Курганской области», в редакции постановления № 665 от 28.12.2012.
 
    По мнению суда истцами не представлено доказательств в подтверждение заявленных ими требований, поскольку исследованными материалами дела установлено, что установленные для категории «Ветеран труда» льготы предоставляются истцам в порядке и размере, установленном в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами. Доводы истцов о необходимости производства выплаты им ЖКВ в размере 100% от фактически понесенных ими расходов по оплате коммунальных услуг из расчета по 50% каждому, основаны на неправильном толковании норм материального права и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.
 
    В соответствии с положениями ст.ст.3, 4, 131 ГПК РФ способ защиты нарушенного права определяется истцом в заявленных им требованиях и согласно ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    При принятии решения суд исходит из того, что жилищно-коммунальная выплата рассчитана и выплачена истцам в полном соответствии с действующим законодательством, следовательно, нарушений прав истцов при начислении и выплате ЖКВ ответчиком не допущено.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Дунаева А. С. и Дунаевой З. И. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области о возложении обязанности производить каждому жилищно-коммунальную выплату в размере 50% от фактически понесенных расходов по оплате коммунальных услуг и о взыскании недоплаченных сумм жилищно-коммунальных выплат по категории «Ветеран труда», отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 24.03.2014 года.
 
    Судья В.С. Сычёв