Решение от 14 марта 2014 года №2-90/2014

    Дело № 2-90/2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Становое 14 марта 2014 года
 
    Становлянский районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Е.А. Сухановой
 
    при секретаре О.А. Скуридиной
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в селе Становое гражданское дело № 2-90/2014 год по иску Лаухиной Е.В. к администрации сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, -
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Лаухина Е.В. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Исковое заявление мотивировала тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от .......... года, заключённого между нею и ФГУП-дендропарк «ЛОСС», истица была вселена в двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ..................................., где зарегистрирована и постоянно проживает с .......... года и по настоящее время. Вышеуказанная квартира ранее принадлежала ФГУП-дендропарк «ЛОСС», а затем была передана на баланс администрации сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области, которая зарегистрировала своё право на данное жилое помещение в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в Становлянском районе. Таким образом, в настоящее время истица в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право на приватизацию жилья, в котором она зарегистрирована и проживает и которое в настоящее время является муниципальной собственностью. В связи с чем .......... года Лаухина Е.В. обратилась в администрацию сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области с заявлением о бесплатной передаче ей в собственность занимаемой квартиры, расположенной по адресу: .................................... Однако, администрация сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области отказала истице в передаче вышеуказанной недвижимости в собственность, не смотря на то, что последняя ранее своё право на бесплатную приватизацию жилого помещения не использовала, рекомендовав обратиться в суд, сославшись на то, что истица не смогла документально подтвердить факт своей регистрации в период с .......... года и с .......... года по .......... года.
 
    Одним из условий для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации в соответствии с абз. 4 п. 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утверждённого решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года N 4 является предоставление справки, подтверждающей, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано. Однако, предоставить такую справку истице за периоды .......... не представилось возможным, так как в эти периоды истица не имела вообще регистрации нигде и проживала без регистрации на территории с. Становое Становлянского района Липецкой области. Однако, администрация сельского поселения Становлянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области отказалась выдать справку, подтверждающую, что истица проживала в течение вышеуказанных периодов на территории данного сельского поселения без регистрации. Во внесудебном порядке разрешить данный вопрос не представилось возможным, поэтому истица была вынуждена обратиться в суд с иском о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
    Истица Лаухина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить, пояснила, что не может в настоящее время подтвердить, что не участвовала в приватизации, так как в период времени с .......... и с .......... не была нигде зарегистрирована, так как проживала без регистрации в ................................... в семье своего родного брата и работала в ..................................., своего жилья, в котором могла бы зарегистрироваться она не имела, а родители отказались её зарегистрировать в своём доме.
 
    Представитель истца на основании ордера адвокат Козинов И.В. в судебном заседании исковое заявление Лаухиной Е.В. о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации поддержал и просил удовлетворить, пояснил, что истица Лаухина Е.В. ни разу не участвовала в приватизации жилья, администрация сельского поселения Становлянский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области отказалась выдать истицей справку, подтверждающую факт её проживания на территории ................................... .......... года без регистрации, что в настоящее время стало препятствием в заключении с истицей администрацией сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области договора на передачу квартиры в собственность.
 
    Представитель ответчика – администрации сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области – глава администрации сельского поселения Сергеев Г.С. в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования признал, указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 и ст. 198 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований и что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, ему разъяснены и понятны.
 
    Выслушав стороны, свидетелей, изучив представленные материалы, суд считает исковое заявление Лаухиной Е.В. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ:
 
    «2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами».
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ:
 
    «Имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное».
 
    В соответствии со ст. 1 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилья - бесплатная передача в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации:
 
    «Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет».
 
    Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации:
 
    «Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия».
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истице Лаухиной Е.В. спорная квартира, расположенная по адресу: ..................................., была предоставлена на основании договора социального найма от .......... года в связи с тем, что истица Лаухина Е.В. состояла в трудовых отношениях с ФГУП-дендропарк «ЛОСС», с .......... года истица Лаухина Е.В. зарегистрирована в вышеуказанной квартире.
 
    Согласно распоряжения о безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закреплённого на праве хозяйственного ведения за ФГУП-Дендрологический парк «Лесостепная опытно-селекционная станция» № ................ от .......... года и Акта приёма-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и закреплённого на праве хозяйственного ведения за ФГУП-Дендрологический парк «Лесостепная опытно-селекционная станция» от .......... года квартира, расположенная по адресу: ..................................., передана в собственность администрации сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области. Факт нахождения вышеуказанной квартиры в муниципальной собственности также подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от .......... года .................
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что квартира, расположенная по адресу: ................................... относится к муниципальному жилищному фонду, истица Лаухина Е.В. обладает правом пользования данным жилым помещением, данное право никем не оспаривается, следовательно, суд приходит к выводу о том, что истицей Лаухиной Е.В. может быть приобретена в собственность бесплатно в порядке приватизации вышеуказанная квартира.
 
    Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от .......... года ................ о правах отдельного лица (Лаухиной Е.В.) на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества за период с .......... года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним данные сведения отсутствуют.
 
    Согласно сообщения ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от .......... года № ................ единая база по регистрации права собственности на недвижимое имущество на территории Российской Федерации, перешедшее в порядке приватизации в ОГУП «Липецкоблтехинветаризация» отсутствует. Кроме того, ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» информацией об участии в приватизации на территории других субъектов Российской Федерации, кроме Липецкой области, не располагает.
 
    Согласно сообщения ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Становлянское БТИ от .......... года № ................ Лаухина (Поволяева, Лукьянова) Е.В., .......... года рождения, участия в приватизации жилья по Становлянскому району и по Липецкой области не принимала.
 
    Согласно сообщения администрации сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района от .......... года ................ администрация сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области рассмотрев заявление Лаухиной Е.В. от .......... года о бесплатной передаче ей в собственность занимаемой ею квартиры № ................, расположенной по адресу: ................................... отказала истице Лаухиной Е.В. в приватизации квартиры в связи с отсутствием у последней документов, подтверждающих факт регистрации в период с .......... года, с .......... года.
 
    Согласно п. 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утверждённого решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993 года № 4:
 
    «7. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
 
    заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2);
 
    документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;
 
    справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;
 
    в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства».
 
    Согласно сообщения Территориального пункта УФМС РФ по Липецкой области в Становлянском районе от .......... года № ................ Поволяева Е.В., .......... года рождения, уроженка деревни ................................... была зарегистрирована по адресу: ................................... с .......... года по .......... года; в связи с вступлением в брак .......... года с Лаухиным В.И. (замена фамилии на Лаухину Е.В.) была зарегистрирована по адресу: ................................... с .......... года; .......... года брак с Лаухиным В.И. расторгнут, Лаухина Е.В. зарегистрирована по адресу: ................................... с .......... года; .......... года вступает в брак с Лукьяновым С.А. (замена фамилии на Лукьянову Е.В.); .......... года брак с Лукьяновым С.А. расторгнут (замена фамилии на Лаухину Е.В.), Лаухина Е.В. зарегистрирована по адресу: ................................... с .......... года по настоящее время.
 
    Свидетель Поволяева С.А. в судебном заседании рассказала, что истица Лаухина Е.В. является родной сестрой её супруга. После вступления в брак Лаухина Е.В. прописалась в доме супруга, но до этого небольшое количество времени не была нигде прописана, так как меняла паспорт в связи с изменением фамилии после вступления в брак. После расторжения брака с первым мужем она проживала у них в доме без регистрации по месту проживания, работала в Становлянском РайПО в с. Становое, в настоящее время она зарегистрирована и проживает в .................................... При обращении в администрацию сельского поселения с заявлением о приватизации квартиры, в которой она проживает и зарегистрирована в настоящее время ей было отказано, так как она не смогла предоставить документы, подтверждающие её регистрацию за необходимый период. Лаухина Е.В. ни разу не участвовала в приватизации жилья. В течение спорных периодов времени проживала только на территории Липецкой области, в частности на территории Становлянского района Липецкой области.
 
    Свидетель Поволяев В.В. в судебном заседании рассказал, что истица Лаухина Е.В. является его родной сестрой, которая выйдя замуж в первый раз была выписана из родительского дома и прописана в доме, где проживала вместе с супругом, после расторжения брака с первым мужем с .......... проживала вместе с его семьёй у них в доме в селе Становое, но не была зарегистрирована по месту фактического жительства, в этот период времени работала в Становлянском РайПО. В приватизации жилья она нигде не участвовала, всегда проживала только на территории Становлянского района Липецкой области.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истица Лаухина Е.В. проживала в селе Становое в течение вышеуказанных периодов времени - .........., работала на территории ..................................., за пределы Липецкой области с целью изменения места жительства не выезжала, следовательно, суд приходит к выводу, что истица Лаухина Е.В. не могла воспользоваться правом на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилья в другом регионе на территории Российской Федерации, а на территории Липецкой области согласно сведений ОГУП «Липецкоблтехинветаризация» в приватизации жилья на территории Становлянского района Липецкой области участия не принимала.
 
    Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что Лаухина Е.В. зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по адресу: ................................... В настоящее время истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, в связи с отказом администрации сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области, так как не может предоставить справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья ею не было использовано, в выдаче которой ей отказали, что соответственно является нарушением её прав, гарантированных статьёй 35 Конституции Российской Федерации и статьёй 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    В соответствии со статьёй 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, в свою очередь, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Ответчик - администрация сельского поселения Лесно-Локотецкий сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области - исковые требования признала, с учётом вышеизложенных обстоятельств, у суда нет оснований не принимать признание иска ответчиком.
 
    Учитывая, признание иска ответчиком, принимая во внимание показания свидетелей, опрошенных в судебном заседании, а также исследованные в совокупности доказательства, суд приходит к выводу о том, что истица обладает законным правом на безвозмездное приобретение в собственность занимаемого ею жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и считает возможным признать за Лаухиной Е.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ...................................
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Лаухиной Е.В., .......... года рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ...................................
 
    Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Лаухиной Е.В. на данную квартиру.
 
    С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться по истечении 5 дней с момента оглашения резолютивной части решения.
 
    Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца путём принесения апелляционной жалобы через Становлянский районный суд Липецкой области.
 
    Мотивированное решение изготовлено 19.03.2014 года.
 
    Председательствующий: Е.А. Суханова