Решение от 18 января 2013 года №2-90/13.

    Дело № 2-90/13 .
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    18 января 2013 года город Ленск РС (Я)
 
Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Адзимовой Е.Н., при секретаре Давыдовой А.Р.,
    с участием помощника прокурора Ленского района Пестрякова Д.В.,
 
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Нюйский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности создать муниципальный маневренный жилой фонд,
УСТАНОВИЛ:
 
    Заместитель прокурора Ленского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Нюйский наслег» о возложении обязанности создать муниципальный маневренный жилой фонд. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения органами местного самоуправления жилищного законодательства установлено, что МО «Нюйский наслег» не имеет жилых помещений маневренного фонд, чем нарушает права граждан на жилище.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ленского района Пестряков Д.В. поддержал заявленные требования и просил об их удовлетворении по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Глава МО «Нюйский наслег» Молоткова Г.И. о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, в котором указала, что в настоящее время администрацией ведется работа по обновлению муниципальных правовых актов, предусмотрено жилое помещение в качестве маневренного жилищного фонда.
 
    Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
 
    В соответствии со ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для обеспечения гражданами права на жилище.
 
    Статьей 14 ЖК РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
 
    В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Согласно ч. 1 ст.88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда.
 
    В случае введения чрезвычайного положения при наличии чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайной экологические ситуации, в том числе эпидемии и эпизоотии, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения и требующие проведения масштабных аварийно-спасательныхи других неотложных работ, в дополнение к мерам и временным ограничениям, указанным в статье 11 настоящего Федерального конституционного закона, на территории, на которой вводится чрезвычайное положение, указом Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения могут быть предусмотрены, в том числе меры и временные ограничения в виде временного отселения жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений, что предусмотрено статьей 13 Федерального конституционного закона №3-ФКЗ от 30.05.2011г. «О чрезвычайном положении».
 
    Таким образом, имеется правовая база для применения норм Жилищного кодекса,обязывающего государственные и муниципальные органы власти создавать маневренный фонд жилых помещений для отселения в них людей в случае, если в связи с возникшими чрезвычайными обстоятельствами они не могут пользоваться своими жилыми помещениями.
 
    На основании ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
 
    1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
 
    2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
 
    3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
 
    4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
 
    Такие помещения согласно ст. 106ЖК РФ предоставляются из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека.
 
    Согласно ч.2 ст.40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Наличие муниципального маневренного жилищного фонда является одним из условий для осуществления гражданами права на жилище.
 
    При изложенных обстоятельствах, учитывая, что ответчиком только начата работа по созданию муниципального маневренного жилищного фонда, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.
 
    Обязать администрацию муниципальное образование «Нюйский наслег» Ленского района Республики Саха (Якутия) создать муниципальный маневренный жилищный фонд.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
 
    Судья п/п Е.Н. Адзимова
 
    Копия верна. Судья: