Решение от 22 августа 2013 года №2-901/2013

    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    22 августа 2013 года г. Алексин Тульской области
 
    Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Барановой Л.П.,
 
    при секретаре Сурковой В.В.,
 
    с участием представителя истца администрации МО Алексинский район, действующего на основании доверенности Иванова С.В.,
 
    помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Кожевниковой Я.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-901/2013 по иску Администрации МО Алексинский район к Лазаревой Анне Александровне о снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения,
 
установил:
 
    Администрация МО Алексинский район обратилась в суд с иском к Лазаревой А.А., Кузьмичеву С.А. о снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения.
 
    Требования мотивированы тем, что в администрацию МО Алексинский район от жителей дома № ... по адресу: ... поступила жалоба на жительницу кв. № ... Лазареву А.А. В своей жалобе жители дома № ... (шестого подъезда) указали, что Лазарева А.А. своими действиями систематически на протяжении нескольких лет нарушает права соседей. Нарушение прав соседей выражается в том, что Лазарева А.А. в квартире развела животных: кошек, собаку, козу. Из-за содержащихся животных в квартире, в подъезде стоит зловонный запах, ползают тараканы. Лазарева А.А. с помоек носит всяческий хлам, на претензии соседей отвечает агрессией. На основании жалобы жителей дома № ... администрацией муниципального образования Алексинский район ... была создана комиссия по обследованию квартиры № ... в д. № ... по ул. .... При осмотре жилого помещения комиссией было установлено, что в квартире устойчивый зловонный запах, в квартире складируется трава, множество тараканов. Лазаревой А.А. администрацией МО Алексинский район ... вынесено предписание за № ... об устранении нарушений жилищного законодательства. ... комиссия повторно обследовала жилое помещение. Лазарева А.А. не устранила нарушения указанные в предписании от ... ....... Лазарева А.А. является нанимателем квартиры № ... по адресу: .... В вышеуказанной квартире Лазарева А.А. зарегистрирована с .... Совместно с ней в квартире зарегистрирован по месту жительства внук- Кузьмичев С.А. На протяжении длительного времени в квартире не осуществляется текущий ремонт. Ответчица бесхозяйно относится к жилому помещению. В квартире содержатся животные: собака, пять кошек, коза. Из-за содержащихся животных, квартира находится в антисанитарном состоянии. Ответчица собирает фекалии животных, и в ванной делает «удобрение». Из квартиры Лазаревой А.А. по всему подъезду исходит едкий запах навоза и помойки. Систематическое бесхозное отношение к жилому помещению влечет повреждение и частичное уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования). Чтобы прокормить животных Лазарева А.А. с помойки носит продуктовые и иные отходы. По всей квартире на полу разложены продукты для животных, по причине чего квартира кишит тараканами. Во избежание проникновения тараканов в соседские квартиры, соседи заклеивают вентиляционные вытяжки и электрические щитки в своих квартирах. Для уничтожения насекомых и неприятного запаха соседи постоянно используют отравляющие вещества (аэрозоли). Своими действиями Лазарева А.А. создает угрозу эпидемиологического заражения населения, нарушает права соседей на охрану здоровья и благополучную среду обитания. По данным основаниям администрация МО Алексинский район обратилась в Алексинский городской суд Тульской области с исковыми требования к Лазаревой А.А., Кузьмичеву С.А. о снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Решением Алексинского городского суда Тульской области администрации МО Алексинский район было отказано в заявленных исковых требованиях в полном объеме. Ответчикам было предоставлен двух месячный срок для устранения нарушений жилищного законодательства. По истечении двух месяцев администрацией МО Алексинский район было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: .... В результате обследования вышеуказанной квартиры комиссией было установлено, что квартира сильно загрязнена, присутствует устойчивый зловонный запах, в помещениях комнат: кухни, санузла, имеется скопление бытового мусора, пищевых отходов и веток хвойных деревьев, большое скопление тараканов. В квартире находится четыре кошки, собака и коза. Жилое помещение эксплуатируется ненадлежащим образом, и находится в антисанитарном состоянии, мебель поломана, двери разбиты. В соответствии с ч.1 ст. 91 ЖК РФ, наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. На основании изложенного просили: снять с регистрационного учета по месту жительства Лазареву А.А., Кузьмичева С.А., выселить Лазареву А.А. и Кузьмичева С.А. без предоставления другого жилого помещения из квартиры № ... по адресу: ....
 
    Определением суда от ... дело в отношении ответчика Кузьмичева С.А. прекращено в связи с отказом истца от иска. Определением от ... Кузьмичев С.А. привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.
 
    В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности Иванов С.В., поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении. Просил снять с регистрационного учета по месту жительства Лазареву А.А. по адресу: ... выселить Лазереву А.А. без предоставления другого жилого помещения из квартиры № ... по адресу: .... Дополнительно пояснил, что ранее, в 2012 году, Лазаревой А.А. направлялось предписание об устранении нарушений, данное предписание направлено Лазаревой А.А. посредством почтовой связи. Решением Алексинского городского суда Тульской области от ... Лазаревой А.А. установлен срок для устранения антисанитарного состоянии квартиры до .... ... комиссия администрации МО Алексинский район обследовала жилое помещение, расположенное по адресу: .... Однако, антисанитарное состояние квартиры осталось на прежнем уровне, Лазаревой А.А. каких-либо мер для устранения нарушений, приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания предпринято не был. В квартире по-прежнему находятся животные: кошки, собака, коза. Решение суда от ... в службу судебных приставов Алексинского района для принудительного исполнения не предъявлялось. Лазарева А.А. административной комиссией администрации МО Алексинский район к административной ответственности за ненадлежащее содержание жилья не привлекалась.
 
    Ответчица Лазарева А.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежашим образлм. Сведения об уважительности причин неявки и ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступали.
 
    Третье лицо Кузьмичев С.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали.
 
    В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон по делу, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав пояснения представителя истца, действующего на основании доверенности Иванова С.В., заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Кожевниковой Я.А. о недостаточности представленных доказательств и об отказе администрации МО Алексинский район в иске, допросив свидетелей .., .., ..., ..., суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
 
    В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1).
 
    Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).
 
    В силу ч. 4 ст. 3 ЖК Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан (часть 1).
 
    Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4).
 
    Согласно ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (часть 1).
 
    В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (часть 3).
 
    В соответствии со ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.
 
    Ст. 91 ЖК РФ предусмотрено выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
 
    Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями
 
    Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
 
    Судом установлено, что кв. № ... д. ... по ... находится в муниципальной собственности, что подтверждается письмом заместителя главы администрации МО Алексинский район ...-... от ....
 
    Согласно выписке из домовой книги, в кв. № ... д. ... по ... зарегистрированы наниматель Лазарева А.А. с ... и ее внук Кузьмичев С.А. с ....
 
    Из выписки лицевого счета ... от ... следует, что квартиросъемщиком кв. № ... д. ... по ... является Лазарева А.А., задолженности по жилищно-коммунальным услугам нет.
 
    Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: ..., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют, что подтверждается письменным ответом Управления Росреестра по Тульской области от ... ....
 
    Сообщением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Алексинском, Заокском и Ясногорском районах ... от .... на обращение от ... ... по поводу антисанитарного состояния квартиры № ..., где проживает Лазарева А.А., жильцам дома № ... по ул. ..., было рекомендовано обратиться в администрацию МО Алексинский район, для создания комиссии по обследованию данной квартиры.
 
    ... руководителем отдела по административно-техническому надзору администрации МО Алексинский район жильцу кв. № ... д. ... по ...- Лазаревой А.А. было вынесено предписание ...-... по устранению выявленных нарушений и предоставлен срок до ....
 
    Согласно акта от ..., замечания, обозначенные в предписании ...-... от ... не устранены.
 
    Решением Алексинского городского суда Тульской области от ... в удовлетворении исковых требований администрации МО Алексинский район к Лазаревой А.А., Кузьмичеву С.А. о снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения отказано. Лазаревой А.А. и Кузьмичеву С.А., согласно указанному решению суда, предоставлен срок до ... для устранения антисанитарного состояния жилого помещения по адресу: ..... Лазарева А.А. и Кузьмичев С.А. предупреждены, что если в срок до ... они не устранят нарушения прав и законных интересов соседей по антисанитарному содержанию квартиры, они будут выселены из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
 
    Из акта ... от ... обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ... следует, что на момент обследования квартиры № ... в присутствии Лазаревой А.А. и жителей дома установлено: квартира сильно загрязнена, присутствует устойчивый зловонный запах, в помещениях комнат, кухни, санузла, имеется скопление бытового мусора, пищевых отходов и веток хвойных деревьев. В квартире находились четыре кошки, собака и коза. Жилое помещение эксплуатируется ненадлежащим образом, и находится в антисанитарном состоянии. Мебель поломана, двери разбиты, в местах общего пользования выявлено присутствие тараканов.
 
    В силу ч.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с п. 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25 в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию.
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля .. пояснила, что проживает в кв. № ... д. ... по .... Лазареву А.А. знает около семи лет. В квартире Лазарева А.А. содержит животных: собаку, кошек, козу. Она постоянно носит в свою квартиру из мусорных контейнеров пищевые отходы, собирает фекалии животных и делает из них компост. Животные, которых содержит Лазарева А.А., постоянно испражняются в подъезде, из-за чего в нем присутствует неприятных запах. Дверь квартиры Лазаревой А.А. вся в тараканах, от квартиры исходит зловонный запах. Поскольку это длится на протяжении нескольких лет, то этот неприятный запах распространился по всем квартирам, в том числе и у нее. Она не может открыть окно, чтобы проветривать свою квартиру, поскольку из-за сильного, неприятного запаха идущего от квартиры Лазаревой А.А., это не представляется возможным. Из-за антисанитарного состояния, в котором находится квартира Лазаревой А.А., по всему подъезду и квартирам других жильцов в большом количестве распространились тараканы. Она в постоянном режиме травит тараканов у себя в квартире, пользуется освежителем воздуха. Она лично предлагала Лазаревой А.А. произвести санитарную обработку ее квартиры за личные средства, но Лазарева А.А. категорически отказалась.
 
    В судебном заседании свидетель .. пояснила, что проживает в кв. № ... д. ... по ... с 1983 года. Ответчицу Лазареву А.А. знает давно. Ранее Лазарева А.А. содержала свою квартиру в надлежащем состоянии, однако за последние 5-7 лет ситуация изменилась. Лазарева А.А. развела в квартире животных: козу, собаку, большое количество кошек, за которыми не ухаживает и не убирает. Выводит собаку и козу на лестничную площадку, где животные испражняются. Неприятный запах присутствует не только в подъезде, но и в ее квартире. Из квартиры Лазаревой А.А. по всему подъезду и другим квартирам жильцов распространились тараканы. Чтобы защититься от тараканов жители подъезда заклеивают счетчики и вентиляцию в квартирах скотчем, в том числе и она. Если на улице теплая, жаркая погода, то запах исходящий от квартиры Лазаревой А.А. настолько сильный, что вызывает рвотные рефлексы. Она, и другие соседи неоднократно обращались к Лазаревой А.А. с требованием навести порядок в своей квартире, предлагали за свои личные средства навести в ее квартире порядок, но Лазарева А.А. грубо отказывает, выражаясь при этом нецензурной бранью.
 
    Свидетель ... в судебном заседании пояснила, что проживает в кв. № ... д. ... по ... с 2010 года. Лазареву А.А. с положительной стороны охарактеризовать не может. Лазарева А.А. развела в своей квартире животных, квартира находится в антисанитарном состоянии. В подъезде постоянно присутствует зловонный запах, в большом количестве присутствуют тараканы, мошки, мыши. Лестничная клетка и лестничный проем около квартиры Лазаревой А.А. постоянно в испражнениях животных. Идти по лестничному пролету невозможно, поскольку все в моче и фекалиях животных, которых Лазарева А.А.выводит. Она, как и другие соседи, неоднократно обращалась к Лазаревой А.А. с просьбой навести порядок в квартире и надлежащим образом ухаживать за животными, однако на ее замечания Лазарева А.А. реагирует агрессивно.
 
    В судебном заседании свидетель ... пояснила, что проживает в кв. № ... д. ... по ... с 1978 года. Лазареву А.А. знает очень давно. Примерно около семи лет назад Лазарева А.А. стала носить в квартиру мусор, пищевые отходы, развела животных: кошек, собак, козу. В своей квартире Лазарева А.А. перестала убираться, в результате чего из квартиры стал распространяться неприятный запах. За животными Лазарева А.А. также не ухаживает, весь подъезд в фекалиях ее животных. В квартире Лазаревой А.А. завелись тараканы, которые в большом количестве распространились не только в квартирах соседей, но и в подъезде. По всему подъезду и квартирам распространился зловонный запах, вентиляцию и электрические щетки все соседи, в том числе и она, вынуждены заклеивать скотчем. Из-за постоянного использования аэрозольных распылителей, а именно: освежители воздуха и средства от тараканов, она получила тяжелое заболевание - астму. В настоящее время она вынуждена снимать квартиру в другом доме, поскольку от аэрозольных распылителей она задыхается, а без их применения в квартире невозможно находится. Многократные обращения к Лазаревой А.А. результатов не дали. На ее обращения, также как и на обращения других соседей, Лазарева А.А. реагирует агрессивно, грубой нецензурной бранью, и продолжает ежедневно носить в свою квартиру пищевые отходы, различный хлам, за своими животными по-прежнему не убирает.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Суд критически оценивает показания свидетелей .., .., ..., ..., в части того, что в подъезде дома, где проживает ответчица в большом количестве присутствуют тараканы, а на лестничном пролете подъезда имеется моча и фекалии от животных, которые живут у Лазаревой А.А., поскольку в выездном судебном заседании, при обозрении подъезда дома, где проживает ответчица, данные сведения не нашли своего подтверждения.
 
    В ходе выездного судебного заседания по месту жительства ответчицы Лазаревой А.А. по адресу: ..., установлено, что подъезд дома, где проживает ответчица, выглядит как обычный, мусора, грязи и тараканов нет. На лестничном проеме от входа в подъезд до квартиры ответчицы Лазаревой А.А. отсутствуют следы мочи и фекалий животных. В ходе обозрения квартиры ответчицы Лазаревой А.А. установлено, что квартира ответчицы состоит из трех комнат. В квартире присутствует стойкий сильный неприятный запах. В квартире находится собака, три кошки с котятами, коза. Квартира захламлена вещами, бытовым мусором, на поверхности потолка и стен имеется паутина, летает большое количество мух. Напольное покрытие в коридоре рассмотреть не возможно, ввиду сильного загрязнения. В зале местами имеется стертость напольного покрытия, которое также загрязнено. На стенах в коридоре и жилых комнатах отсутствуют обои, присутствует только штукатурка, которая имеет трещины. На потолках отсутствует побелка и осветительные приборы, потолочные плиты перекрытия имеются трещины на стеке. Оконные рамы в зале и одной из спален на половину закрыты картоном. Все оконные рамы в квартире старые, грязные, стекла треснуты. На стенах в ванной комнате имеются пятна черного цвета, паутина, присутствует отслоение окрасочного слоя. Ванна захламлена, наличие полового покрытия рассмотреть не представляется возможным, ввиду сильного загрязнения. Осмотреть кухню в квартире ответчицы также не представляется возможным, поскольку проход на кухню захламлен мусором. В центре зала, на полу разложены многочисленные пищевые отходы, по которым в большом количестве пользуют мухи и тараканы. Вторую спальню в квартире ответчицы осмотреть не возможно, так как в ней закрыта собака, которая проявляет агрессию.
 
    При этом, в ходе выездного судебного заседания, ответчица Лазарева А.А. пояснила, что является пенсионеркой, нигде не работает, другого жилья не имеет. Пищевые отходы она носит с мусорных контейнеров, для того чтобы кормить имеющихся у нее животных, эти отходы она также сама употребляет в пищу, поскольку у нее маленькая пенсия. Она пишет стихи, но гонорары за это ей не платят, других доходов она не имеет. Внук, Кузьмичев С.А. к ней ходит редко. За животными она ухаживает, гуляет с ними. Грязно в ее квартире потому, что она делает ремонт, запаха и тараканов в ее квартире нет.
 
    Суд считает нашедшим свое подтверждение факт бесхозяйственного обращения Лазаревой А.А. с жилым помещением, поскольку его антисанитарное состояние, установлено судом в ходе выездного судебного заседания.
 
    Как указал представитель истца, действующий на основании доверенности Иванов С.В., ответчице Лазаревой А.А. назначался срок для устранения антисанитарного состояния квартиры, как предписанием, выданным администрацией, так и решением суда. Однако, каких-либо мер для устранения нарушений, приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания Лазаревой А.А. предпринято не было.
 
    Между тем, суд считает, что предписание администрации МО Алексинский район, выданное Лазаревой А.А. о приведении жилого помещения в надлежащее состояние ...-... от ..., носило разовый характер, срок для приведения жилого помещения в надлежащее состояние являлся недостаточным. Сведения о получении ответчицей данного предписания в материалы дела стороной истца не представлены.
 
    Кроме того, как указывалось выше решением Алексинского городского суда Тульской области от ..., администрации МО Алексинский район было отказано в удовлетворении исковых требований к Лазаревой А.А. о снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения без права предоставления другого жилого помещения. Данным решением Лазаревой А.А. был установлен срок для устранения антисанитарного состояния квартиры до ....
 
    Однако, решение суда от ... было получено Лазаревой А.А. только ..., о чем свидетельствует расписка о получении имеющаяся в материалах дела. Следовательно, у ответчицы не было возможности устранить нарушения в срок, установленный решением суда.
 
    Таким образом, администрацией МО Алексинский район не предпринимались достаточные меры по контролю за устранением Лазаревой А.А. антисанитарного состояния жилого помещения. Ответчица Лазарева А.А. не была привлечена к административной или иной мере ответственности за нарушение прав и законных интересов соседей, за нарушение санитарно-гигиенических требований в жилом помещении, за нарушение правил содержания животных. Данные сведения администрацией МО Алексинский район не представлены и в материалах дела отсутствуют. Других мер воздействия к Лазаревой А.А., кроме как одного предупреждения и последующего обращения в суд, со стороны администрации МО Алексинский район не предпринималось.
 
    Как указывается в Постановлении Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14, суды должны исходить из того, что выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
 
    Конституция Российской Федерации (ст. 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
 
    Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 1, 3 ЖК РФ)
 
    Поскольку выселение является крайней мерой ответственности, а также принимая во внимание физическое состояние и возраст ответчицы Лазаревой А.А., которая является пенсионером, не работает, другого жилого помещения для проживания не имеет, суд приходит к выводу, что в настоящее время отсутствуют достаточные основания к выселению ответчицы и снятии ее с регистрационного учета из спорного жилого помещения.
 
    Таким образом, суд полагает, что исковые требования администрации МО Алексинский район не подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,                                                           
 
                                                               РЕШИЛ :
 
         отказать администрации МО Алексинский район в удовлетворении исковых требований к Лазаревой Анне Александровне о снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение суда составлено 26 августа 2013 года.
 
    Председательствующий Л.П.Баранова