Дата принятия: 28 июля 2014г.
Номер документа: 2-900/2014
Дело № 2-900/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пролетарский районный суд г. Саранска
в составе председательствующего Лесновой И.С.
при секретаре Курмаевой Д.Р.
с участием прокурора Терентьевой Т.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Саранске
28 июля 2014 года
Гражданское дело по заявлению Прокурора Пролетарского района г.Саранска, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к Крюкову В. Н., Кижваткину А. В. о признании регистрации по месту пребывания недействительной
У с т а н о в и л:
Прокурор Пролетарского района г.Саранска, действую в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением к Крюкову В. Н., Кижваткину А. В. о признании регистрации по месту пребывания недействительной, указав, что Прокуратурой Пролетарского района г. Саранска в ходе проверки установлено, что 13.05.2014 Кижваткин А. В. и Крюков В. Н. представили в Отдел УФМС России по Республике Мордовия в Пролетарском районе г.Саранска заявления о регистрации последнего по месту пребывания. 14.05.2014 Крюков В.Н. зарегистрирован по месту пребывания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Кижваткину А. В., на срок с 14.05.2014 по 13.05.2015. Установлено, что Кижваткин А.В. зарегистрировал Крюкова В.Н. в принадлежащей ему квартире без намерения предоставить ее для пребывания последнего. Крюков В.Н. зарегистрировался в указанном жилом помещении без намерения пребывания в нем. 20.06.2014 по факту фиктивной регистрации Крюкова В.Н. по месту пребывания в квартире по адресу: <адрес> отношении Кижваткина А.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ. Крюков В.Н. никогда не пребывал и не проживал в квартире, расположенной по <адрес> был зарегистрирован фиктивно, что подтверждается объяснениями ответчиков, объяснениями гр. 3, гр. 2, гр. 1 Таким образом, Крюков В.Н. зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес> без намерения пребывать в указанной квартире и без намерения Кижваткина А.В. предоставить это жилое помещение для пребывания Крюкова В.Н. Ответчики заведомо знали, что Крюков В.Н. никогда не будет там пребывать в течение всего периода учета по месту пребывания. В настоящее время Крюков В.Н. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не проживает, но стоит на регистрационном учете по месту пребывания именно по данному адресу. Просит признать недействительной регистрацию по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес> гражданина Российской Федерации Крюкова В. Н., .._.._.. года рождения.
Старший помощник Прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьева Т.П. в судебном заседании заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.
Ответчик Кижваткин А.В. в судебном заседании заявленные требования признал.
Ответчик Крюков В.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования признал.
Представитель третьего лица УФМС по РМ Черницына О.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Исследовав доказательства по делу, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Прокуратурой Пролетарского района г. Саранска в ходе проверки установлено, что 13.05.2014 Кижваткин А. В. и Крюков В. Н. представили в Отдел УФМС России по Республике Мордовия в Пролетарском районе г.Саранска заявления о регистрации последнего по месту пребывания (л.д.15).
14.05.2014 Крюков В.Н. зарегистрирован по месту пребывания в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности Кижваткину А. В., на срок с 14.05.2014 по 13.05.2015.
Установлено, что Кижваткин А.В. зарегистрировал Крюкова В.Н. в принадлежащей ему квартире без намерения предоставить ее для пребывания последнего. Крюков В.Н. зарегистрировался в указанном жилом помещении без намерения пребывания в нем.
20.06.2014 по факту фиктивной регистрации Крюкова В.Н. по месту пребывания в квартире по адресу: <адрес> отношении Кижваткина А.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ (л.д.16).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 38 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее -Федеральный закон) под регистрационным учетом граждан Российской Федерации по месту пребывания в пределах Российской Федерации понимается государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных Федеральным законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания.
Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания признается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания.
Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
В силу ст. 3 Федерального закона регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания в пределах Российской Федерации осуществляется в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания в пределах Российской Федерации.
Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в пределах Российской Федерации регламентирован постановлением Правительства РФ от 17.07.95 №713.
Таким образом, непременным условием постановки на учет по месту пребывания является нахождение лица по месту пребывания.
Крюков В.Н. никогда не пребывал и не проживал в квартире, расположенной по <адрес> был зарегистрирован фиктивно, что подтверждается объяснениями ответчиков, объяснениями гр. 3, гр. 2, гр. 1 (л.д.10,11,12).
Таким образом, Крюков В.Н. зарегистрировался по месту пребывания по адресу: <адрес>, без намерения пребывать в указанной квартире и без намерения Кижваткина А.В. предоставить это жилое помещение для пребывания Крюкова В.Н. Ответчики заведомо знали, что Крюков В.Н. никогда не будет там пребывать в течение всего периода учета по месту пребывания.
В настоящее время Крюков В.Н. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, не проживает, но стоит на регистрационном учете по месту пребывания именно по данному адресу.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба,
В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Фактическое отсутствие граждан, зарегистрированных по месту пребывания, делает невозможным реальное исполнение ими гражданско-правовых обязательств перед другими гражданами, юридическими лицами и государством. Регистрация гражданина напрямую связана с исполнением им гражданско-правовых обязательств и обязательств, возложенных на него законами РФ.
Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту пребывания затрудняют или делают невозможным обеспечение исполнения государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.
Кроме того, процесс регистрационного учета служит для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия противоправным проявлениям, в том числе терроризму и экстремизму.
Противодействие терроризму и экстремистской деятельности в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, экстремистской деятельности и обеспечения безопасности Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).
Таким образом, суд считает, что требования прокурора Пролетарского района г.Саранска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
С ответчиков следует взыскать государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в размере, определяемом подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 200 рублей - по 100 рублей с каждого из них.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес> гражданина Российской Федерации Крюкова В. Н., .._.._.. года рождения.
Взыскать с Крюкова В. Н. государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в сумме 100 (сто) руб.
Взыскать с Кижваткина А. В. государственную пошлину в бюджет городского округа Саранск в сумме 100 (сто) руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.
Председательствующий
