Решение от 31 мая 2013 года №2-900-2013

                                                        Дело № 2-900-2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Белгород                                                                                                        31 мая 2013 года
 
    Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
 
    -председательствующего судьи Корнюха Н.В.
 
    -при секретаре Морозовой И.С.,
 
    -с участием истца Текменжи И.Н., представителя истца Андросова В.Д., представителя ОАО «Заря» Гросул Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Текменжи Ивана Николаевича, Текменжи Пелагеи Дмитриевны, Текменжи Владимира Ивановича, Текменжи Николая Ивановича к администрации Белгородского района Белгородской области, ОАО «Заря» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
установил:
 
    (дата обезличена) между ОАО «Агро-Сады» и Текменжи И.Н. заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого, ему на семью из 4-х человек предоставлено в пользование жилое помещение площадью (информация скрыта) кв. м., расположенное в (адрес обезличен)
 
    На его имя открыт лицевой счет (номер обезличен) и с 2004 года он производит оплату за жилье и коммунальные услуги в ОАО «Заря».
 
    Жилой дом, в котором находится квартира истцов, принадлежит на праве собственности ответчику ОАО Заря», числится на балансовом счете предприятия, учитывается при начислении налогов, зарегистрирован в БТИ. С момента постройки в 1972 году по 2004 год жилой дом по вышеуказанному адресу являлся незаселенным жилым помещением, используемым в качестве конторы совхоза «Заря», а впоследствии - ОАО Заря».
 
    Согласно акту государственной приемочной комиссии, утвержденному Постановлением главы администрации Белгородского района № 888 от 12 ноября 2004 года, указанное здание было реконструировано и переоборудовано в 8-ми квартирный жилой дом за счет средств ОАО «Заря» и принято в эксплуатацию.
 
    Дело инициировано иском Текменжи И.Н., Текменжи П.Д., Текменжи В.И., Текменжи Н.И., которые просят признать право собственности за ними за каждым по (информация скрыта) доли на жилое помещение в (адрес обезличен), общей площадью (информация скрыта) кв. м., в том числе жилой (информация скрыта) кв. м., с кадастровым номером (информация скрыта) в порядке приватизации.
 
    Истцы сослались на то, что объектами права государственной собственности (ст. 95 ГК РСФСР 1964г.) являлись, в том числе государственные сельскохозяйственные предприятия (совхозы) и на момент преобразования в 1992 году совхоза «Заря» в ПК АОЗТ «Заря» в составе имущества находился построенный в 1972 году четырех квартирный жилой дом, поэтому он подлежит передаче в собственность граждан (приватизации).
 
    Согласно п. 13 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», Указа Президента РФ № 8 от 10 января 1993 года из состава приватизируемого имущества был исключен жилищный фонд.
 
    ОАО Заря», изменившее форму государственных предприятий, на свои средства не строили, не приобретали незаселенное жилое помещение.
 
    В судебном заседании Текменжи И.Н. и его представитель Андросов В.Д. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Текменжи П.Д., Текменжи В.И., Текменжи Н.И. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, все представили письменные ходатайства, в которых просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Текменжи П.Д., Текменжи В.И. и Текменжи Н.И.
 
    Представитель ответчика ОАО Заря» Гросул Е.А. исковые требования не признала и пояснила суду, что в 1972 году совхозом «Заря» было построено здание, расположенное по адресу: (адрес обезличен) В данном здании в период с 1972 года по 2004 год располагалась контора совхоза «Заря» - ПК АОЗТ «Заря» и ОАО «Заря». В 2004 году ОАО Заря» за счет собственных средств была произведена реконструкция нежилого здания (конторы) в восьми квартирный жилой дом. Поскольку на момент реорганизации совхоза «Заря» (адрес обезличен) был незаселенным помещением, он не подлежал передаче в муниципальную собственность согласно Указу Президента от 10.01.1993 года № 8. Истцы были вселены в занимаемую ими квартиру на основании договора найма с ОАО «Агро-Сады», которое не имело права заключать соответствующие договора, поскольку не являлось собственником спорной квартиры. Истцы проживают в жилом помещении на основании договора найма ежемесячно заключаемого с ОАО Заря» и уплачивают все платежи и коммунальные услуги ОАО Заря». Ответчик имел намерение передать жилой (адрес обезличен), в муниципальную собственность, но впоследствии от этих планов отказался.
 
    Ответчик администрация Белгородского района в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует ходатайство, в котором администрация просит дело рассмотреть без участия их представителя, при подтверждении истцами всех обстоятельств по делу, администрация не будет возражать в удовлетворении заявленных требований.
 
        Выслушав доводы сторон, изучив материалы гражданского дела (номер обезличен)г. по ходатайству сторон по иску Шевченко Р.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Шевченко К.Р и Шевченко А.Р. к ОАО Заря» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации в 2-х томах, исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает исковые требования необоснованные по следующим обстоятельствам.
 
    Из протокола № 1 общего собрания трудового коллектива совхоза «Заря» от 19.11.1991 года следует, что в повестке дня собрания была реорганизация совхоза «Заря» и постановлено создать комиссию по реорганизации совхоза (л. д. (номер обезличен) гр. дела (номер обезличен)г.).
 
    (дата обезличена), согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия, было зарегистрировано ОАО «Заря», которое на основании постановления главы администрации Белгородского района является правопреемником прав и обязанностей АОЗТ «Заря», созданного (дата обезличена), что подтверждается протоколом № 4 от 03 апреля 1992 года учредительного собрания по организации производственно-коммерческого акционерного общества закрытого типа (л. д. (номер обезличен) гр. дела (номер обезличен)г.), (л. д. (номер обезличен) гр. дела (номер обезличен)г. т. 1).
 
    Технический паспорт здания (жилого строения) от (дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен) свидетельствует, что это восьми квартирный двухэтажный жилой дом общей площадью (информация скрыта) кв. м., 1972 года постройки (в деле и л. д. (номер обезличен) гр. дела (номер обезличен)).
 
    (дата обезличена) спорный жилой дом был принят в эксплуатацию после реконструкции, проведенной ОАО Заря», актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (после реконструкции) (в деле и л. д. (номер обезличен) гр. дела (номер обезличен)г.).
 
        Постановлением Главы администрации Белгородского района №-888 от 12.11.2004 года был утвержден акт государственной приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию восьмиквартирного жилого дома общей площадью (информация скрыта) кв. м по указанному адресу (в деле л.д.(номер обезличен) гр. дела (номер обезличен) г.) – заказчик ОАО «Заря».
 
        (дата обезличена) выдан Технический паспорт БТИ на двухэтажный жилой дом общей площадью (информация скрыта) кв.м. (л.д. (номер обезличен) гр. дела (номер обезличен) г.)
 
        Согласно инвентарной карточке (номер обезличен) учета основных средств четырех квартирного жилого дома №-4 (конторы) с 2004 года восьми квартирный жилой дом значится, что состоял на балансе совхоза «Заря» (в деле).
 
        По передаточному акту приема-передачи прав и обязанностей основных средств, денежных и материальных активов от АОЗТ «Заря» к ОАО «Заря» по состоянию на (дата обезличена) были переданы основные средства (счета (номер обезличен)) на сумму (информация скрыта) тыс. руб. (в деле).
 
    В сведениях о жилищном фонде ОАО «Заря» указан только восьми квартирный жилой дом общей площадью (информация скрыта) кв.м. и наличие в собственности жилищного фонда указанной площади.
 
    В налоговых расчетах по авансовому платежу по налогам на имущество организаций в данных для расчета средней стоимости имущества указаны коды (информация скрыта) и остаточная стоимость имущества. В сведениях о нежилом фонде ОАО «Заря» также отражены данные коды, которые отнесены к жилым квартирам в многоквартирном жилом доме, а в их числе имеется только указанный 8-ми квартирный жилой дом (в деле и л.д. (информация скрыта) гр. дела (номер обезличен)г).
 
        В перечне объектов недвижимости имущества ПК АОЗТ «Заря» в селе Беловское Белгородского района указан 4-х квартирный дом (контора). В основных средствах по ОАО «Заря» на счете 01 за 2002 год под № (номер обезличен) значится контора и стоимость (информация скрыта) руб.
 
    В непроизводственных основных фондах ОАО «Заря» также указана контора и ее стоимость (информация скрыта) руб.
 
    Данная стоимость указанного помещения отражена в инвентарной карточке (номер обезличен) учета основных средств по переоценке на 1998 год (карточка в деле).
 
    Технический паспорт БТИ от (дата обезличена) и Акт государственной приемочной комиссии свидетельствуют, что восстановительная стоимость домка составляет (информация скрыта) руб., действительная стоимость (информация скрыта) руб., а сметная стоимость основных фондов составляет (информация скрыта) рублей (л.д.(номер обезличен) гр. дела (номер обезличен)г., т. 1).
 
    Из справки ОАО «Заря» от (дата обезличена) видно, что многоквартирный жилой дом площадью (информация скрыта) кв.м. по адресу: (адрес обезличен) является собственностью ОАО «Заря», числится на (информация скрыта) счете баланса предприятия, со стоимости которого предприятие платит налог на имущество. Указанный жилой дом проходит по бухгалтерской отчетности (форма № 1,2), налоговой (налоговый расчет по налогу на имущество организации) статистической 22-ЖКХ, в которой значатся показатели финансово-хозяйственной деятельности жилищно-коммунального хозяйства, формой 1 жилфонд (л.д.(номер обезличен) гр. дела (номер обезличен)г).
 
    Следовательно, ОАО «Агро-Сады» никакого отношения к спорному жилому дому не имеет, так как он является собственностью ОАО «Заря».
 
    Тем не менее, в выписке из протокола совместного заседания администрации ОАО «Агро-Сады» и профсоюзного комитета от (дата обезличена) отражено, что на основании поданного заявления о приеме на работу Текменжи И.Н, (дата обезличена) года рождения, было принято решение выделить квартиру в жилом доме Текменжи И.Н. и членам его семьи: жена – Текменжи П.Д., сын – Текменжи В.И и сын – Текменжи Н.И. по адресу: (адрес обезличен) и разрешить регистрацию по этому адресу согласно договора (л. д. 13).
 
    Договор найма жилого помещения от (дата обезличена) заключался Текменжи И.Н. с ОАО «Агро-Сады» (л.д.10).
 
    Истцом представлена копия протокола внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Заря» Белгородского района от 18.10.2002 года, на котором было решено реорганизовать ОАО «Заря» путем присоединения к ОАО «Агро-Сады» (в деле).
 
    Но согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ОАО «Заря» является самостоятельным юридическим лицом, которое было зарегистрировано в 2002 году и является правопреемником АОЗТ «Заря» (л.д.110-112 гр. дело (номер обезличен)г., т.1).
 
    Жилищно-коммуальные платежи истец производит в ОАО «Заря», что подтверждается справкой ОАО «Заря» (л.д.11).
 
    Представителем истца представлено суду свидетельство (номер обезличен) на право коллективно-совместной собственности на землю общей площадью (информация скрыта) земель от (дата обезличена) и его доводы о том, что указанное свидетельство не подтверждает наличие земельного участка под спорным многоквартирным домом несостоятельны.
 
    Суд отмечает, что дом построен в 1972 и ГК РСФСР 1964 года (действовавший в период постройки дома) не содержал положений о регистрации права собственности на жилые помещения.
 
    Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утвержденной Приказом Центрального статистического управления СССР от (дата обезличена) (номер обезличен), регистрацию домов проводят БТИ исполкомов местных Советов народных депутатов и ведут в инвентаризационной карточке последующую регистрацию изменений в правовом положении жилых домов, а не земельных участков.
 
    Поэтому доводы представителя истца о правах на земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, правового значения по настоящему делу не имеют.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от (дата обезличена) «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    Одним из условий приватизации жилого помещения является наличие у лица права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
 
    В судебном заседании истец просил признать за ним и членами его семьи право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, но при этом не представил суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у него права на получения жилья на условиях социального найма. Согласно же ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются лишь малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
 
    На момент предоставления квартиры истцам и в настоящее время жилой дом, в котором находится данная квартира, не является государственной либо муниципальной собственностью, находится в собственности коммерческой организации.
 
    На момент реорганизации совхоза «Заря» отношения собственности на жилищный фонд, в том числе при изменении формы собственности государственных или муниципальных предприятий, в ведении которых этот жилищный фонд находился, регулировались Законом РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Законом РФ от 24 декабря 1992г. № 4218-1 «Об основах Федеральной жилищной политики», а при реорганизации сельскохозяйственных предприятий – Положением «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указом Президента РФ от 10 января 1993г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».
 
    Пункт 13 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» при определении общего паевого фонда установлено, что из стоимости имущества исключается стоимость объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.), а также стоимость неделимого фонда.
 
    В ходе судебного заседания истцы не представили каких-либо доказательств об избрании членами трудового коллектива совхоза «Заря» другой формы пользования и распределения своего пая (см. Устав ПК АОЗТ от 03.04.1992г.), (л.д. (номер обезличен) гр. дело (номер обезличен)г., т.1).
 
    Указом Президента РФ № 8 от 10 января 1993г. из состава приватизируемого имущества жилищный фонд был исключен.
 
    Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Материалами дела и судом достоверно и объективно установлено, что до 2004 года жилой дом (адрес обезличен) был не заселен, фактически являлся и использовался в качестве конторы совхоза «Заря», а впоследствии ПК АОЗТ «Заря», АОЗТ «Заря», ОАО «Заря». До момента его реконструкции он не являлся жилым.
 
    Это также подтверждается справкой ОАО «Заря» от (дата обезличена), ответом на запрос суда Главы администрации Беловского сельского поселения, в котором администрация подтвердила, что в период с 1972 года по 2003 год запись в похозяйственных книгах о гражданах, проживающих по адресу: (адрес обезличен), отсутствует, так как лицевые счета по данному адресу не открывались (л. д.(номер обезличен) гр. дело (номер обезличен)г., т.1, л.д.(номер обезличен), т. 2), показаниями в судебном заседании Текменжи И.Н, который показал, что вселился в спорный дом в 2004 году.
 
    Таким образом, спорный дом правомерно передан на баланс ОАО «Заря».
 
    Кроме того, поскольку истцы в спорной квартире на момент реорганизации совхоза «Заря» не проживали, их права действиями по включению жилого дома в состав имущества приватизируемого предприятия не нарушены.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199,321 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Текменжи И.Н., Текменжи П.Д., Текменжи В.И., Текменжи Н.И. к администрации Белгородского района, ОАО «Заря» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации признать не обоснованными и отклонить.
 
    С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 05 июня 2013 года в помещении Белгородского районного суда.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, то есть с 05 июня 2013 года, путем подачи жалобы через Белгородский районный суд.
 
    Судья                                                                                                    Н.В. Корнюх