Решение от 27 августа 2014 года №2-899/2014

Дело № 2-899/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
27 августа 2014 года                                г. Емва Республики Коми
 
 
    Княжпогостский районный суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Петровой М.В.,
 
    при секретаре Сенюковой О.В.,
 
    с участием помощника прокурора Княжпогостского района РК Маркиной Е.А.,
 
    представителя ответчика - ОАО «Княжпогостское ЖКХ» по доверенности Штыпуляк В.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Княжпогостское ЖКХ» о признании действий незаконными и запрете совершения определенных действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Княжпогостского района Республики Коми обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Княжпогостское ЖКХ» о признании действий незаконными, запрете совершения определенных действий. В обосновании иска указано, что прокуратурой Княжпогостского района проведена проверка деятельности ОАО «КЖКХ» по начислению коммунальных платежей на общедомовые нужды по горячему водоснабжению жильцам домов, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, в результате которой установлено следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно п.п. 40, 44, 48 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом, при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды, определяется в соответствии с формулами 10 и 15 приложения № 2 к настоящим Правилам. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе, к системам централизованного водоснабжения. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.
 
    Частью 2 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ установлено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
 
    Исходя из анализа перечисленных норм законодательства, на ОАО «КЖКХ» возложена обязанность по принудительному оборудованию многоквартирных домов, расположенных на территории Княжпогостского района, коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой воды до <ДД.ММ.ГГГГ>.
 
    Вместе с тем, указанная обязанность в установленный законом срок ОАО «КЖКХ» не выполнена, в связи с чем прокурором района в суд направлено исковое заявление об обязании ОАО «КЖКХ», провести мероприятия по оснащению коллективными приборами учета тепловой энергии, холодной и горячей воды ряд многоквартирных жилых домов, в том числе, дома по адресу: <адрес> с одновременным вводом его в эксплуатацию. Указанное исковое заявление рассмотрено и удовлетворено.
 
    В ходе проверки, установлено, что в многоквартирном <адрес> общедомовой прибор учета горячей воды отсутствует. Однако начисление платы на общедомовые нужды по горячей воде жильцам <адрес> осуществляется по показаниям общедомового прибора учета, установленного в <адрес>.
 
    Указанное подтверждается результатами проверки, проведенной <ДД.ММ.ГГГГ> работниками администрации муниципального района «Княжпогостский» и ОАО «КЖКХ» при обследовании внутридомовой системы отопления <адрес>, в ходе которого установлено, что после проведения капитального ремонта <адрес> была изменена схема теплоснабжения. Трубопроводы отопления и горячего водоснабжения <адрес> проложены через <адрес>, в связи с чем узел учета тепловой энергии и горячего водоснабжения является единым для двух домов.
 
    Однако положениями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрена возможность установки одного прибора учета используемой энергии на несколько домов (Кассационное определение <адрес> от <ДД.ММ.ГГГГ> № <№>).
 
    Кроме того, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 не предусмотрена возможность использования показаний приборов учета, фиксирующих потребление энергоресурсов несколькими жилыми домами, для определения количества ресурса, потребленной каждым из объектов (Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2012 № 17АП-1655/2012-ГК).
 
    Таким образом, начисление ОАО «КЖКХ» платы за горячую воду на общедомовые нужды жильцам жилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, по использованию горячей воды на общедомовые нужды по показаниям общедомового прибора учета, установленного в <адрес>, является незаконным.
 
    О нарушении ОАО «КЖКХ» требований жилищного законодательства свидетельствует также и начисление платы за горячее водоснабжение жильцам жилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, по использованию горячей воды на общедомовые нужды по показаниям прибора учета, фиксирующего потребление энергоресурсов вышеуказанным домом и домом <адрес>.
 
    В судебном заседании прокурор Маркина Е.А. поддержала заявленные требования.
 
    Представитель ответчика по доверенности Штыпуляк В.В. в судебном заседании требования прокурора признала в полном объеме.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, пришел к следующему.
 
    В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В связи с тем, что признание иска ответчиком - ОАО «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, признание иска может быть принято судом.
 
    На основании изложенного, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск прокурора Княжпогостского района Республики Коми удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» по начислению с <ДД.ММ.ГГГГ> года платы за горячее водоснабжение жителям помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, по использованию воды на общедомовые нужды по показаниям общедомового прибора учета, установленного в <адрес>;
 
    Признать незаконными действия открытого акционерного общества «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» по начислению с <ДД.ММ.ГГГГ> года платы за горячее водоснабжение жильцам помещений, расположенных в многоквартирном <адрес>, по использованию воды на общедомовые нужды по показаниям прибора учета, фиксирующего потребление энергоресурсов домом <адрес> и домом <адрес>;
 
    Запретить открытому акционерному обществу «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» совершать действия по начислению платы на общедомовые нужды по горячей воде жильцам домов <адрес> и № <адрес> <адрес> до принятия мер по установлению общедомового прибора учета горячей воды в доме <адрес>;
 
    Обязать открытое акционерное общество «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» произвести жильцам дома <адрес> перерасчет платы на общедомовые нужды по горячему водоснабжению с <ДД.ММ.ГГГГ> года до дня вступления в законную силу решения суда;
 
    Обязать открытое акционерное общество «Княжпогостское жилищно-коммунальное хозяйство» произвести жильцам дома <адрес> перерасчет платы на общедомовые нужды по горячему водоснабжению с <ДД.ММ.ГГГГ> года до дня вступления в законную силу решения суда.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.
 
Судья        М.В. Петрова