Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: 2-899(1)/14
Дело № 2-899(1)\14
Решение
именем Российской Федерации
02.06.2014 года п. Дубки
Саратовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,
при секретаре - Алексеевой Н.Н.,
с участием начальника отдела - старшего судебного пристава Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области - Шакиева Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тихонова Н.М. об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя
установил:
Тихонов Н.М. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Митрофановой И.В., выразившиеся в осуществлении в отношении него исполнительного производства после его фактического прекращения. В обоснование требований указал, что 21.01.2014г. судебным приставом-исполнителем Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Митрофановой И.В. в отношении него было вынесено постановление о применении акта об амнистии и прекращении исполнительного производства. Однако, 19.05.2014г. судебным приставом-исполнителем Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Митрофановой И.В. вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, т.е. судебный пристав-исполнитель продолжает осуществлять процедуры исполнительного производства, которое было прекращено 21.01.2014г.
Заявитель Тихонов Н.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Старший судебный пристав Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Шакиев Р.Б. в судебном заседании не признал требования заявителя, указав, что судебным приставом - исполнителем все исполнительные действия производятся в предусмотренные законодательством об исполнительном производстве сроки, нарушений не имеется.
Выслушав участника процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
На основании статьи 441 ГПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения, действия (бездействия), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственного и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Аналогичное указание содержится в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".
В соответствии с пунктом 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно разъяснениям, данным в указанном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Статья 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими изменениями и дополнениями) определяет, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено в судебном заседании и следует из доказательств, содержащихся в материалах дела, вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г.Саратова от 25.11.2013г. Тихонов Н.М. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 292, ч.3 ст. 290, ч. 1 ст. 292 УК РФ и ему назначено дополнительное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
20.01.2014г. на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Саратова, судебным приставом-исполнителем Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Митрофановой И.В. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 931\14\3364.
21.01.2014г. судебным приставом-исполнителем Саратовского РОСП Митрофановой И.В. вынесено постановление о применении акта об амнистии и прекращении вышеуказанного исполнительного производства в отношении Тихонова Н.М.. Копия постановления вручена Тихонову Н.М. 12.02.2014г.
05.03.2014г. заместителем прокурора Саратовского района Саратовской области принесен протест на постановление судебного пристава-исполнителя Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Митрофановой И.В. от 21.01.2014г. «О применении акта об амнистии и прекращении исполнительного производства», поскольку в соответствии с п. 10 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18.12.2013г. № ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-ти летием принятия Конституции Российской Федерации», к осужденным за преступления, предусмотренные ст. 290 УК РФ амнистия не применяется.
14.03.2014г. начальником отдела - старшим судебным приставом Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области - Шакиевым Р.Б. вынесено постановление об отмене постановления о прекращении исполнительного производства от 21.01.2014г. и возобновлении исполнительного производства № от 20.01.2014г. Копия постановления вручена Тихонову Н.М. 19.05.2014г.
Из содержания заявления Тихонова Н.М. следует, что он просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, выразившиеся в осуществлении исполнительного производства после его фактического прекращения.
Исследование исполнительного производства показывает, что судебным приставом-исполнителем все исполнительные действия, в том числе вынесение постановления от 19.05.2014г., производились после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства либо возобновлении исполнительного производства. В период фактического прекращения исполнительного производства с 21.01.2014г. по 14.03.2014г. какие-либо исполнительные действия судебным приставом-исполнителем Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Митрофановой И.В. не производились.
В соответствии с положениями Федерального Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.
На основании изложенного, с учетом приведенных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Тихоновым Н.М. требований.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд
решил:
Тихонову Н.М. в удовлетворении требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Саратовского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Митрофановой И.В. отказать.
Решение в окончательной форме изготовлено 06.06.2014г.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: подпись
Копия верна
Судья:
Секретарь:
