Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 2-898/2014
Дело № 2-898/2014
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 мая 2014 года г. Сатка
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Тарасовой Л.Т.
при секретаре Спиридоновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к Цепилову В.Е. об установлении временного ограничении права выезда за границы Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Отдел МВД России по Саткинскому району Челябинской области обратился в суд с иском к Цепилову В.Е. об установлении временного ограничении права выезда за границы Российской Федерации в обоснование своих требований указав, что при проверке по базе данных АИПС «Административная практика» ОГИБДД было установлено, что гражданин Цепилов В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий права управления транспортными средствами, систематически нарушает ПДД РФ. За допущенные нарушения в отношении Цепилова В.Е. вынесены постановления о назначении административного штрафа, которые им не оплачиваются. С ДД.ММ.ГГГГ в базе данных АИПС «Административная практика» ОГИБДД зарегистрировано <данные изъяты> карточек нарушений. В отношении Цепилова В.Е. зарегистрировано <данные изъяты> нарушений по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Сумма наложенных взысканий составляет <данные изъяты> рублей. 1 нарушение по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, 1 нарушение по ст. 12.20 КоАП РФ, и сумма наложенных взысканий составляет <данные изъяты> рублей. Гражданин Цепилов В.Е. дважды привлекался по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ-неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством. Судом наложены взыскания на сумму в размере <данные изъяты> рублей. Общая сумма наложенных взысканий на Цепилова В.Е. составляет <данные изъяты> рублей. Отделом ГИБДД ОМВД Росси по Саткинскому району административные дела направлены в службу судебных приставов для взыскания суммы долга. При проведении сверки исполнения направленных постановлений было установлено, что штрафы по постановлениям находящимся в производстве судебного пристава-исполнителя в отношении Цепилова В.Е. должником не оплачиваются, о является основанием для установления в отношении него временного ограничения на выезд из РФ.
Представитель ответчика Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддерживала в полном объеме.
Ответчик Цепилов В.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещен. Об уважительных причинах неявки в суд не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по делу не представил.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства с ч.1 ст.233 ГПК РФ занесено в протокол судебного заседания.
Представитель Саткинского городского отдела судебных приставов УФССП по Челябинской области в судебное заседание не явился о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещен.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 57 Конституции РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в целях финансового обеспечения деятельности государства.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ « Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Часть 2 ст. 27 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, однако, в силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Предусмотренная п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Цепилова В.Е. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления). С данным постановлением Цепилов В.Е. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП Пшеничниковым К.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Цепилова В.Е. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Цепилова В.Е. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления). С данным постановлением Цепилов В.Е. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП Пшеничниковым К.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Цепилова В.Е. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Цепилова В.Е. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления). С данным постановлением Цепилов В.Е. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП Пшеничниковым К.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Цепилова В.Е. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Цепилова В.Е. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.20 КоАП РФ (нарушение правил пользования внешними световыми приборами). С данным постановлением Цепилов В.Е. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП Пшеничниковым К.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Цепилова В.Е. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Цепилова В.Е. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления). С данным постановлением Цепилов В.Е. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении
Судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП Пшеничниковым К.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Цепилова В.Е. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Цепилова В.Е. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим свидетельства о регистрации ТС). С данным постановлением Цепилов В.Е. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП Пшеничниковым К.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Цепилова В.Е. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Цепилова В.Е. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления).
Судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП Пшеничниковым К.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Цепилова В.Е. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Цепилова В.Е. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления). С данным постановлением Цепилов В.Е. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП Пшеничниковым К.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Цепилова В.Е. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенному мировым судьей судебного участка № 1 г.Сатка и Саткинского района ФИО Цепилов В.Е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вынесенному мировым судьей судебного участка № 1 г.Сатка и Саткинского района ФИО Цепилов В.Е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа <данные изъяты> рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Саткинского ГОСП Пшеничникова К.А. исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № присоединены к сводному исполнительному производству №
Согласно справки судебного пристава-исполнителя Саткинского ГОСП УФССП по <адрес> Пшеничникова К.А., в Саткинском ГОСП в отношении Цепилова В.Е. находится <данные изъяты> исполнительных производств с предметом исполнения –штраф ГИБДД, на общую сумму <данные изъяты> рублей. Постановления о возбуждении сторонам исполнительного производства направлены почтовой корреспонденцией, должник после получения постановления, в судебному приставу-исполнителю не явился. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оплаты по данным производствам не поступало.
Согласно ч.1 ст. 67 ФЗ от 02.10. 2007 г № 229- ФЗ при не исполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав –исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд из РФ.
Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10. 2007 г № 229- ФЗ если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО2. все исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство, в данном сводном исполнительном производстве находятся исполнительные производства, возбужденные по постановлениям ОГИБДД о наложении административного наказания виде штрафа, общая сумма штрафов, взыскиваемых по постановлениям начальника ОГИБДД составляет больше <данные изъяты> рублей, суд считает, требования истца о наложении временного запрета судом на выезд Цепилова В.Е. за пределы РФ на основании того, что не исполняются постановления ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району.
Учитывая, что Цепилов В.Е., в сроки, предъявленные судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требование исполнительного документа не исполнил, имеет задолженность в сумме суд считает, что установление для него временного ограничения на выезд за пределы РФ будет способствовать исполнению должником постановлений.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к Цепилову В.Е. об установлении временного ограничении права выезда за границы Российской Федерации удовлетворить
Со дня вступления в законную силу настоящего решения суда установить для Цепилова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца г.Сатка, Челябинской области временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, вынесенных ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому району Челябинской области:
По исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ,
Возбужденному на основании постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного начальником ОГИБДД ОМВД по Саткинскому <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
- По исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному по постановлению по делу об административном правонарушении начальника ОГИББДД ОМВД по Саткинскому <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
- По исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ,
Возбужденному по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному начальником ОГИБДД ОМВД по Саткинскому <адрес> о взыскании штрафа в размере в размере <данные изъяты> рублей;
- По исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ,
возбужденному по постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному начальником ОГИБДД ОМВД по Саткинскому <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
По исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ,
возбужденному по постановлению начальником ОГИББДД ОМВД по Саткинскому <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
По исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ,
возбужденному по постановлению начальником ОГИББДД ОМВД по Саткинскому <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
По исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ,
возбужденному по постановлению начальником ОГИББДД ОМВД по Саткинскому <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
По исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ,
возбужденному по постановлению начальником ОГИББДД ОМВД по Саткинскому <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> рублей;
Взыскать с Цепилова В.Е. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в Саткинский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Л.Т. Тарасова
