Решение от 03 сентября 2014 года №2-898/14

    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
        3 сентября 2014 года                                                                                         г.Киреевск
 
        Киреевский районный суд Тульской области в составе:
 
        председательствующего Орловой И.А.,
 
        при секретаре Бочарниковой Т.А.,
 
        с участием представителя истца Постоенко Н.И. по доверенности Астаховой Л.Д.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело      № 2-898/14 по иску Постоенко Н.И. к администрации муниципального образования Киреевский район, администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на самовольные постройки,
 
                                                                         установил:
 
        Постоенко Н.И. через своего представителя Астахову Л.Д. обратилась в суд с указанным иском, свои требования мотивировала тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.10.1994г. приобрела в собственность одноэтажный жилой дом общей площадью 47, 0 кв.м. и земельный участок площадью 1500 кв.м. расположенные по адресу: Тульская область, Киреевский район, п.Стахановский, ул. Октябрьская, д.9. Право собственности на указанный жилой дом и земельный участок зарегистрировано в Киреевском отделении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от 05.03.2014г.
 
        После приобретения указанного объекта в собственность она осуществляла все полномочия собственника, а также возвела жилые пристройки под Лит.А2, Лит.А3, Лит.а, изменила назначение помещений и сделала внутреннюю перепланировку помещений, в результате чего общая площадь дома увеличилась на 40,7 кв.м. Однако в силу своей юридической неграмотности не получила соответствующие разрешения на строительство пристроек и проведение перепланировки.
 
        В настоящее время с учетом произведенных изменений, жилой дом представляет собой одноэтажное строение, общей площадью 87,7 кв.м., в том числе жилой 44, 9 кв.м. В связи с переустройством обследуемого объекта и возведения новых пристроек общая площадь увеличилась на 40, 7 кв.м., в том числе увеличилась на 28, 4 кв.м. за счет возведения жилой пристройки Лит.А2, увеличилась на 13,6 кв.м. за счет возведения жилой пристройки Лит.А3, в том числе увеличилась на 9,7 кв.м. за счет возведения пристройки Лит а. Уменьшилась на 7,6 кв.м. за счет сноса жилой пристройки Лит. А2, уменьшилась на 3,4 кв.м. за счет внутренней перепланировки в Лит. А и А1; жилая площадь увеличилась на 16,8 кв.м., а также на 18, 4 кв.м. за счет возведения жилой пристройки Лит. А2, в том числе уменьшилась на 1,6 кв.м. за счет внутренней перепланировки.
 
        В настоящее время истцу необходимо узаконить свои права на спорное жилое помещение, для этого ею произведены согласования со всеми необходимыми службами, а также получено соответствующее заключение ООО «ТулЭксперт Строй».
 
        На основании изложенного просила: сохранить жилой дом №9 по ул. Октябрьская в п. Стахановский Киреевского района Тульской области Лит.А в перепланированном состоянии, перепланировка которого заключалась в демонтаже ненесущих перегородок между помещениями 3, 4 и 5 и установлении новых перегородок с образованием помещений 1 и 2. Просила оставить на месте самовольно возведенные пристройки под Лит. А2, А3, а. Признать за Постоенко Н.И. право собственности на самовольно возведенные пристройки под Лит. А2, А3, а, считать общую площадь дома №9 по ул. Октябрьская в п.Стахановский Киреевского района Тульской области 87,7 кв.м., в том числе жилой 44, 9 кв.м.
 
        Истец Постоенко Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.
 
        Представитель истца по доверенности Астахова Л.Д. в судебном заседании исковые требования своего доверителя Постоенко Н.И. поддержала в полном объеме, пояснив изложенное в исковом заявлении, просила сохранить жилой дом №9 по ул.Октябрьская в п.Стахановский Киреевского района Тульской области Лит.А в перепланированном состоянии, перепланировка которого заключалась в демонтаже ненесущих перегородок между помещениями 3, 4 и 5 и установлении новых перегородок с образованием помещений 1 и 2. Также просила оставить на месте самовольно возведенные пристройки под Лит. А2, А3, а. Признать за Постоенко Н.И. право собственности на самовольно возведенные пристройки под Лит. А2, А3, а, считать общую площадь дома №9 по ул. Октябрьская в п.Стахановский Киреевского района Тульской области 87,7 кв.м., в том числе жилой 44, 9 кв.м.
 
        Ответчик - администрация муниципального образования Киреевский район Тульской области в суд своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещалась надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, против исковых требований не возражает.
 
        Ответчик - администрация МО Бородинское Киреевского района Тульской области в суд своего представителя не направила, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования Постоенко Н.И. признала в полном объеме.
 
        Третьи лица: Постоенко Ю.Н., Постоенко А.Ю. и Борисова И.Ю. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования Постоенко Н.И. поддержали в полном объеме.
 
        На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
        Заслушав объяснения представителя истца Постоенко Н.И. по доверенности Астахову Л.Д., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        Как следует из материалов дела и установлено судом, Постоенко Н.И. является собственником жилого дома №9 по ул. Октябрьская п. Стахановский Киреевского района Тульской области площадью 47 кв.м., а также находящимся при нем земельном участке площадью 1500 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 14.10.1994г., а также свидетельствами о государственной регистрации права от 05.03.2014г. серии № и №.
 
        В целях улучшения жилищных условий, истцом самовольно, без соответствующего разрешения, была произведена перепланировка в жилом доме Лит.А заключающаяся в демонтаже ненесущих перегородок между помещениями 3, 4 и 5 и установлении новых перегородок с образованием помещений 1 и 2 (на плане) и возведении к дому самовольных построек под Лит. А2, А3, а, в результате перепланировки и возведения самовольных построек общая площадь дома увеличилась на 40,7 кв.м. и стала составлять 87,7 кв.м., в том числе жилая 44, 9 кв.м.
 
        Как следует из технического паспорта на спорное жилое помещение в принадлежащем на праве собственности Постоенко Н.И. жилом доме, расположенном по адресу: Тульская область, п. Стахановский, ул. Октябрьская, д.9 была произведена перепланировка в лит. А, заключающаяся в демонтаже перегородок между помещениями 3, 4 и 5, и установлении новых перегородок с образованием помещений 1 и 2 (на плане), а также самовольно возведены пристройки к дому под Лит. А2, А3, а, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась на 40, 7 кв.м., в том числе увеличилась на 28,4 кв.м. за возведения жилой пристройки Лит. А 2, увеличилась на 13,6 кв.м. за счет возведения жилой пристройки Лит. А3, в том числе увеличилась на 9,7 кв.м. за счет возведения пристройки Лит.а, в том числе уменьшилась на 7,6 кв.м. счет сноса жилой пристройки Лит. А 2, уменьшилась на 3,4 кв.м. за счет внутренней перепланировки в Лит. А и Лит. А1. Жилая площадь увеличилась на 16,8 кв.м. и стала составлять 44,9 кв.м.
 
        Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
        Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
        В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
 
        В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
        Согласно п.п. 1.7.2. и 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
 
        По смыслу указанных норм перепланировка, реконструкция квартир (домов), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
 
    Согласно справке МО Бородинское Киреевского района Тульской области от 03.07.2014г. № в жилом доме № 9 по ул. Октябрьская п. Стахановский Киреевского района Тульской области зарегистрированы и проживают: Постоенко Н.И. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Постоенко Ю.Н. -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Борисова И.Ю. -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8-2014 года рождения.
 
    Постоенко Ю.Н. и Борисова И.Ю. действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО7 и ФИО8 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, и как следует из представленных ими заявлений, указанная перепланировка произведена с их согласия.
 
        В соответствии со ст.222 ГПК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
        Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
        Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
        Учитывая, что возведение мансарды было осуществлено силами и средствами истца, при разрешении спора в данной части суд считает необходимым руководствоваться положениями ст.222 ГК РФ, как в приведенной выше редакции, так и в редакции до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30.06.2006 № 93-ФЗ.
 
        Пункт 3 данной статьи в прежней редакции предусматривал возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку. Прочие приведенные положения данной статьи действуют в первоначальной редакции.
 
        Таким образом, по смыслу ст.222 ГК РФ в ныне действующей редакции необходимым условием для признания за гражданином права собственности на самовольную постройку является наличие у него права пользования земельным участком, занимаемым постройками, тогда как данная статья в редакции, действующей на период возведения спорных строений, допускала признание за лицом права собственности на такие постройки при наличии возможности в будущем приобретения прав на земельный участок.
 
        Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 14.10.1994г. на жилой дом и земельный участок, а также свидетельствам о государственной регистрации права от 05.03.2014г. серии № и № Постоенко Н.И. на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, п. Стахановский, ул. Октябрьская, д.9 и земельный участок площадью - 1500 кв.м., расположенный по адресу: Тульская область, Киреевский район, п. Стахановский, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.
 
        Согласно постановлению главы МО Бородинское Киреевского района от 11.06.2014г. № «Об утверждении места расположения земельного участка расположенного на территории муниципального образования Бородинское Киреевского района» место расположение земельного участка предоставленного Постоекно Н.И. с кадастровым № на основании свидетельства о государственной регистрации права для ведения личного подсобного хозяйства: Тульская область, Киреевский район, п. Стахановский, ул. Октябрьская, д.9.
 
        В соответствии с техническим заключением ООО «ТулЭкспертСтрой» № от 29.04.2014г., состояние самовольно возведенных и перепланированных строений Лит. А, Лит. А1, Лит. А2, Лит. А3, Лит. а, характеризуется как хорошее, повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объектов, при осмотре не зафиксировано. Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов при перепланировке, при существующих нагрузках обеспечивают безаварийную эксплуатацию строения в течении нормативного срока. Не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
 
        Самовольные строения не нарушают архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно - эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды. Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением.
 
        Указанное техническое заключение дано надлежащими специалистами организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Содержащиеся в заключениях выводы мотивированы, подтверждены объяснениями представителя истца и не противоречат иным материалам дела, потому суд придает ему доказательственное значение.
 
        Кроме того, перепланировка жилого дома и возведение самовольных пристроек в настоящее время согласовано с соответствующими городскими службами: Тульским филиалом ОАО «Ростелеком», с филиалом ОАО «Газпром газораспределение Тула» в г. Киреевске, филиалом ОАО «Тулэнерго», ООО «Профессионал», что усматривается из представленной выписки из технического паспорта на спорное жилое помещение.
 
        На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что произведенная перепланировка и возведение самовольных пристроек к жилому дому, осуществлены силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью.
 
        Таким образом, суд находит возможным сохранить жилой дома №9 по ул. Октябрьская в п.Стахановский Киреевского района Тульской области в перепланированном состоянии, сохранив на месте самовольно возведенный пристройки под литерами А2, А3, а, на которые за истцом признать право собственности.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
                                                            решил:
 
    исковые требования Постоенко Н.И. к администрации муниципального образования Киреевский район, администрации МО Бородинское Киреевского района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на самовольные постройки удовлетворить.
 
        Сохранить жилой дом №9 по ул. Октябрьская п. Стахановский Киреевского района Тульской области в перепланированном состоянии.
 
        Оставить на месте самовольно возведенные постройки под Лит.А2, Лит.А3, Лит.а, признав за Постоенко Н.И. право собственности на указанные постройки.
 
            Считать общую площадь жилого дома №9 по ул. Октябрьская п. Стахановский Киреевского района Тульской области, принадлежащего Постоенко Н.И., равной 87,7 кв.м., в том числе жилой – 44,9 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Киреевский районный суд Тульской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Киреевский районный суд Тульской области.
 
    Председательствующий