Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 2-897/2014
Дело № 2-897/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 мая 2014 года г. Сатка
Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Тарасовой Л.Т.
при секретаре Спиридоновой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Отдела МВД России по Саткинскому району Челябинской области к Шишову А.С. об установлении временного ограничении права выезда за границы Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Отдел МВД России по Саткинскому <адрес> обратился в суд с иском к Шишову А.С. об установлении временного ограничении права выезда за границы Российской Федерации в обоснование своих требований указав, что при проверке по базе данных АИПС «Административная практика» ОГИБДД было установлено, что гражданин Шишов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий права управления транспортными средствами, систематически нарушает ПДД РФ. За допущенные нарушения в отношении Шишова А.С. вынесены постановления о назначении административного штрафа, которые им не оплачиваются. С ДД.ММ.ГГГГ в базе данных АИПС «Административная практика» ОГИБДД зарегистрировано <данные изъяты> карточек нарушений. В отношении Шишова А.С. зарегистрировано 10 нарушений по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Сумма наложенных взысканий составляет <данные изъяты> рублей. 1 нарушение по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и сумма наложенных взысканий составляет <данные изъяты> рублей. Гражданин Шишов А.С. уведомлялся о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ-неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законодательством. Общая сумма наложенных взысканий на Шишова А.С. составляет <данные изъяты> рублей. Отделом ГИБДД ОМВД Росси по Саткинскому <адрес> административные дела направлены в службу судебных приставов для взыскания суммы долга. При проведении сверки исполнения направленных постановлений было установлено, что штрафы по постановлениям находящимся в производстве судебного пристава-исполнителя в отношении Шишова А.С. должником не оплачиваются, о является основанием для установления в отношении него временного ограничения на выезд из РФ.
Представитель ответчика Отдела МВД России по Саткинскому <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Ответчики Шишов А.С. в судебное заседание не явился, местонахождение его неизвестно, назначенный судом в порядке статьи 50 ГПК РФ представитель ответчика адвокат Кокоулина Н.И. (по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ) возражала в удовлетворении требований истца.
Представитель Саткинского городского отдела судебных приставов УФССП по <адрес> в судебное заседание не явился о дате, времени и месте слушания дела надлежаще извещен, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 57 Конституции РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в целях финансового обеспечения деятельности государства.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ « Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Часть 2 ст. 27 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, однако, в силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Предусмотренная п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Шишова А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления). С данным постановлением Шишов А.С. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем ФИО2 К.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Шишова А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления). С данным постановлением Шишов А.С. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Шишова А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления). С данным постановлением Шишов А.С. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Шишова А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.20 КоАП РФ (нарушение правил пользования внешними световыми приборами). С данным постановлением Шишов А.С. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Шишова А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления). С данным постановлением Шишов А.С. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Шишова А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим свидетельства о регистрации ТС). С данным постановлением Шишов А.С. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Шишова А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления).
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Шишова А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления). С данным постановлением Шишов А.С. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Шишова А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления). С данным постановлением Шишов А.С. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Шишова А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления). С данным постановлением Шишов А.С. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району в отношении Шишова А.С. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ (управление транспортным средством при наличии технических неисправностей). С данным постановлением Шишов А.С. ознакомлен, что подтверждается его подписью в постановлении.
Судебным приставом-исполнителем ФИО1 Н.А. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № присоединены к сводному исполнительному производству №
Согласно справки, выданной начальником ФИО2 УФССП по <адрес> ФИО, в ФИО2 возбуждены исполнительные производства о взыскании административных штрафов в отношении Шишова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены ДД.ММ.ГГГГ простой корреспонденцией по адресу: <адрес>. По настоящее время штрафы не оплачены.
Согласно ч.1 ст. 67 ФЗ от 02.10. 2007 г № 229- ФЗ при не исполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющимся судебным актом, судебный пристав –исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд из РФ.
Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ от 02.10. 2007 г № 229- ФЗ если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ФИО2 УФССП по <адрес> ФИО1 Н.А. все исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство, в данном сводном исполнительном производстве находятся исполнительные производства, возбужденные по постановлениям ОГИБДД о наложении административного наказания виде штрафа, общая сумма штрафов, взыскиваемых по постановлениям начальника ОГИБДД составляет больше <данные изъяты> рублей, суд считает, требования истца о наложении временного запрета судом на выезд Шишова А.С. за пределы РФ на основании того, что не исполняются постановления ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району.
Учитывая, что Шишов А.С., в сроки, предъявленные судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требование исполнительного документа не исполнил, имеет задолженность в сумме суд считает, что установление для него временного ограничения на выезд за пределы РФ будет способствовать исполнению должником постановлений.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Отдела МВД России по Саткинскому <адрес> к Шишову А.С. об установлении временного ограничении права выезда за границы Российской Федерации удовлетворить
Со дня вступления в законную силу настоящего решения суда установить для Шишова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес> временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, вынесенных ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому <адрес> по сводному исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному судебным приставом-исполнителем Саткинского ГОСП УФССП по Челябинской области ФИО1 о взыскании административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, содержащему :
исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Шишова А.С. в пользу ОГИБДД ОМВД России по Саткинскому муниципальному району штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Шишова А.С. судебные расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд.
Председательствующий : Л.Т.Тарасова
