Дата принятия: 15 июля 2013г.
Номер документа: 2-897/2013
К делу №2-897/2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Абинск 15 июля 2013 года
Абинский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Михина С.Б.,
при секретаре Пугаченко Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Завозина Н.Г. к администрации Абинского городского поселения Абинский район Краснодарского края об оспаривании действий органа местного самоуправления,
У С Т А Н О В И Л:
Завозин Н.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать ответчика выдать ему разрешение на ввод в эксплуатацию здания «Торговый центр», расположенного по адресу:<адрес>, общая площадь 1000 кв.м., строительный объем 7732 мЗ, площадь застройки 1040 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое здание, отмечено литером «А», инвентарный №.
Свои требования обосновывает тем, что постановлением Администрации МО Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ № ему предоставлен в аренду земельный участок. На основании этого постановления ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, по которому заявителю предоставлен во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте, который является неотъемлемой частью договора, с видом разрешенного использования - торговый центр.
На указанном земельном участке за свой счет Завозиным Н.Г. возведено здание торгового центра, строительство которого осуществлено с соблюдением всех градостроительных норм и правил.
При подготовке к строительству был подготовлен градостроительный план земельного участка с видом разрешенного использования «Торговый центр», который утвержден Постановлением Администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ №.
По правилам ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документом, дающим застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства, является разрешение на строительство.
15.05.2012 г. ответчиком выдано разрешение на строительство № №.
Все работы по строительству здания магазина проводились в точном соответствии с градостроительными нормами и правилами. Согласно техническому паспорту на Торговый центр», составленному филиалом ГУП КК «КТИ-Краевое БТИ» по Абинскому району по состоянию на 27.03.13 г., было произведено строительство здания «Торговый центр», общая площадь 1000 кв.м., строительный объем 7732 мЗ, площадь застройки 1040 кв.м., этажность -1, назначение: нежилое здание, отмечен литером «А», инвентарный номер 31465. При обращении заявителя за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию здания Торгового центра, постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Завозину Н.Г. было отказано, в связи с тем, что объект капитального строительства не соответствует требованиям, установленным в указанном выше разрешении на строительство, а именно, в разрешении указано, что общая площадь объекта капитального строительства составляет 1137,5 м2, а общая площадь возведенного объекта составила 1000 м2. Заявитель считает, что отказ ответчика в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию неправомерен, так как им не превышен размер площади, указанной в разрешении на строительство.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Истец и ответчик в судебное заседание не явились, представилили заявление о рассмотрении дела в их отсутсвие. Ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования Абинский район и Завозиным Н.Г. заключен договор № аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, по которому Завозину Н.Г. предоставлен во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте, который является неотъемлемой частью договора, с видом разрешенного использования - торговый центр.
Постановлением Администрации МО Абинский район от ДД.ММ.ГГГГ № Завозину Н.Г. предоставлен в аренду на 10 лет земельный участок с кадастровым №, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу <адрес> в границах, указанных в кадастровом паспорте, который является неотъемлемой частью договора, с видом разрешенного использования - торговый центр.
Постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка с видом разрешенного использования «Торговый центр» с кадастровым №, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.
Администрацией Абинского городского поселения Абинского района ДД.ММ.ГГГГ Завозину Н.Г. разрешено строительство торгового центра по адресу: <адрес> общей площадью 1137,05 кв.м.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ собственником строения «Торговый центр», расположенного по адресу : <адрес> является Завозин Н.Г. Площадь застройки - 1000 кв.м.
Постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Завозину Н.Г. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию торгового цента в <адрес>.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «НЭСК-электросети» «Абинскэлектросеть» торговый центр по <адрес> подключён к электросетям в соответствии с техническими требованиями.
Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СПК «Кубань-Ремстройтрест» имеет допуск к строительно-монтажным работам.
Согласно акту ООО «СПК «Кубань-Ремстройтрест» от ДД.ММ.ГГГГ торговый центр по <адрес> соответствует требованиям технических регламентов, нормам и правилам для объектов капитального строительства.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
По правилам ст. 12 ГК РФ защита гражданский прав осуществляется путем: признания права.
В силу ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с ч.1 ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 настоящего Кодекса, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Завозина Н.Г. к администрации Абинского городского поселения муниципального образования Абинский район об оспаривании действий органа местного самоуправления - удовлетворить.
Признать незаконным постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию торгового цента в <адрес>.
Обязать администрацию Абинского городского поселения Абинского района выдать Завозину Н.Г. разрешение на ввод в эксплуатацию здания «Торговый центр», расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь 1000 кв.м., строительный объем 7732 мЗ, площадь застройки 1040 кв.м., этажность 1, назначение: нежилое здание, отмечено литером «А», инвентарный №.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: