Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Номер документа: 2-896/2014
Дело № 2-896/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Хабаровск 17 апреля 2014 г.
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе единолично судьи Константиновой М.Г.
при секретаре Шостак И.М.
с участием представителя истца Васильевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хабаровского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,
установил:
Прокурор Хабаровского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе проведенной прокуратурой проверки состояния улично-дорожной сети в границах сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского района выявлены нарушения действующего законодательства, нарушения требований правил дорожного движения. В ходе обследования дорог по ул.Уссурийская, ул.Октябрьская, ул.Первомайская, ул.Новая, ул.Лесная в с.Бычиха и ул.Центральная в с.Новотроицкое установлено отсутствие дорожных знаков приоритета. Бездействие администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского района является нарушением действующего законодательства.
В судебном заседании представитель истца Васильева Н.В. заявленные требования уточнила, просила признать не соответствующим закону отсутствие дорожных знаков приоритета 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» на улицах Уссурийская, Октябрьская, Первомайская, Новая в с.Бычиха и ул.Центральная в с.Новотроицкое Хабаровского района. Возложить обязанность на администрации сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района установить дорожные знаки приоритета 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» на улицах Уссурийская, Октябрьская, Первомайская, Новая в с.Бычиха и ул.Центральная в с.Новотроицкое Хабаровского района.
Представитель ответчика администрации сельского поселения «Село Бычиха» Челаева Т.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, о судебном заседании извещена.
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в ходе проверки проведенной прокуратурой Хабаровского района совместно со специалистом Государственной инспекции дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Хабаровскому району, 14.02.2014 г. осуществлен выезд для осмотра и обследования состояния улично-дорожной сети сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского района, по результатам которого выявлены нарушения требований действующего законодательства, правил дорожного движения. Установлено, что на улицах Уссурийская, Октябрьская, Первомайская, Новая в с.Бычиха и ул.Центральная в с.Новотроицкое Хабаровского района отсутствуют дорожные знаки приоритета.
Согласно требованиям Правил дорожного движения, знаки приоритета устанавливают очередность проезда перекрестков, пересечений проезжих частей или узких участков дороги.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.8 ст.6 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2009 г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии с п.п. 1, 6, 7, 11 указанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. Согласно п.6 ст.3 Закона под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Как следует из ст.12 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
В силу ст.13 Федерального закона № 196-ФЗ органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших медицинских организаций, организаций связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.
В нарушение вышеуказанных норм, на территории сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района, проведенной проверкой установлено отсутствие дорожных знаков приоритета 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» на улицах Уссурийская, Октябрьская, Первомайская, Новая в с.Бычиха и ул.Центральная в с.Новотроицкое Хабаровского района, в связи с чем, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать не соответствующим закону отсутствие дорожных знаков приоритета 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» на улицах Уссурийской, Октябрьской, Первомайской, Новой села Бычиха и улице Центральной с. Новотроицкое Хабаровского района.
Возложить обязанность на администрацию сельского поселения «Село Бычиха» Хабаровского муниципального района Хабаровского края установить дорожные знаки приоритета 2.1 «Главная дорога» и 2.4 «Уступите дорогу» на улицах Уссурийской, Октябрьской, Первомайской, Новой села Бычиха и улице Центральной с. Новотроицкое Хабаровского района.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда, через Хабаровский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 05.05.2014 г.
Судья М.Г. Константинова
