Решение от 29 июля 2014 года №2-896/2014

Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    29 июля 2014 года                                         город Тула
 
    Зареченский районный суд города Тулы в составе:
 
    председательствующего Бабиной А.В.
 
    при секретаре Дмитренко М.В.
 
    при участии помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Лавроненко Р.А.,
 
    ответчика Исаева Р.П.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-896/2014 по иску прокурора Зареченского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Исаеву Р.П. о признании недействительным водительского удостоверения,
 
установил:
 
    Прокурор Зареченского района г. Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Исаеву Р.П. о признании недействительным водительского удостоверения, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Зареченского района г. Тулы проведена проверка о наличии оснований к водительской деятельности Исаева Р.П. В ходе проверки установлено, что "дата" Исаеву Р.П. было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». Из информации, представленной ГУЗ «<данные изъяты>», следует, что Исаев Р.П., "дата" г.р. состоит на диспансерном учете с "дата" с диагнозом <данные изъяты>, что является медицинским противопоказанием для осуществления водительской деятельности. Ссылался на то, что управление транспортным средством лицом, имеющим противопоказания к Данной деятельности, нарушает право неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, на безопасные условия движения по дорогам, ставит под угрозу здоровье и жизнь граждан. Просил признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданное Исаеву Р.П., "дата" года рождения, проживающему по <адрес>
 
    В судебном заседании помощник прокурора Зареченского района г. Тулы Лавроненко Р.А.. исковые требования поддержал в полном объеме. Просил признать недействительным водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданное Исаеву Р.П., "дата" года рождения, проживающему по <адрес>.
 
    В судебном заседании ответчик Исаев Р.П. не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора, пояснив, в ГУЗ «<данные изъяты>» для наблюдения не является.
 
    Заслушав помощника прокурора Зареченского района г. Тула, ответчика Исаева Р.П., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Исаеву Р.П. "дата" выдано водительское удостоверение №, что подтверждается сообщением за № Управления ГИБДД УМВД России по Тульской области
 
    Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
 
    Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, что закреплено ст. 1065 Гражданского кодекса РФ.
 
    Охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий, являются задачами Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 28.12.2013 г.), о чем гласит ст. 1 Закона.
 
    В статье 3 Закона в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
 
    По смыслу ст. ст. 23, 25, 27 указанного Закона с целью определения у водителей и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности последние в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование.
 
    В соответствии с п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
 
    В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Среди медицинских противопоказаний для водителей авто-, мототранспортных средств - <данные изъяты>.
 
    Согласно сообщению ГУЗ «<данные изъяты>» от "дата" №, Исаев Р.П., "дата" г.р., зарегистрированный по <адрес>, состоит на учете в указанном учреждении здравоохранения с "дата" с диагнозом «<данные изъяты>», поставлен на учет на основании акта <данные изъяты> экспертизы от "дата" г., согласно которого Исаев Р.П. страдает <данные изъяты>; Исаев Р.П. для <данные изъяты> наблюдения не является, стойкой <данные изъяты> нет.
 
    Наличие у Исаева Р.П. в момент получения водительского удостоверения диагноза <данные изъяты> означает, что он имел ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.
 
    Таким образом, Исаев Р.П. не отвечал в момент получения водительского удостоверения установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами.
 
    Учитывая, что при выдаче, Исаеву Р.П. удостоверения на право управления транспортными средствами были нарушены требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения», выданное ему водительское удостоверение является недействительным.
 
    Таким образом, с учетом того, что охрана и защита жизни и здоровья человека в правоотношениях в области дорожного движения, является первоочередной задачей в правовом регулировании, а соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - прямой обязанностью государства, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.
 
    На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования г. Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., исчисленная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195, 196, 197, 198, 233, 234, 235 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования прокурора Зареченского района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Признать недействительным водительское удостоверение на право управления транспортными средствами № категории «<данные изъяты>», выданное Исаеву Р.П., "дата" года рождения, проживающему по <адрес>.
 
    Взыскать с Исаева Р.П. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г. Тула в размере <данные изъяты>) рублей.
 
    По вступлении решения суда в законную силу его копию направить в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Тульской области для исполнения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тульского областного суда путем подачи жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий -