Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Номер документа: 2-895/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Город Саянск 04 сентября 2014 года
Дело № 2-895/2014
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего федерального судьи Маничевой С.С., при секретаре судебного заседания Пастушкове А.В., с участием прокурора по делу Незнановой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Саянска Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Силкину С. Н. о возложении обязанности по консервации объекта незавершенного строительства,
установил:
Прокурор города Саянска Иркутской области обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Силкину С. Н. о возложении обязанности по осуществлению консервации объекта незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон Строителей, № 34В, в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Данное заявление было поддержано в судебном заседании прокурором по делу Незнановой И.Е.
Ответчик Силкин С.Н., извещенный о назначенном по заявлению прокурора судебном заседании, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. С учетом этого и при отсутствии возражений прокурора суд счел возможным рассмотреть предъявленные к Силкину С.Н. прокурором требования в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявления прокурора в связи с далее изложенным.
По обращению администрации городского округа о нахождении на территории города Саянска объекта незавершенного строительства, представляющего опасность для жизни и здоровья жителей города, прокуратурой города проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства на объекте капитального строительства, которой установлено, что на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером <номер изъят>, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: Иркутская область, город Саянск, микрорайон <адрес изъят> находится незавершенный строительством объект капитального строительства (2-х этажное здание) общей площадью <номер изъят> кв.м с кадастровым номером <номер изъят> (далее по тексту - объект).
Собственником вышеуказанного земельного участка и объекта является Силкин С.Н., право собственности которого зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются соответствующие записи. После покупки ответчиком ДД.ММ.ГГГГ указанного объекта строительные работы на нем он не осуществлял, мероприятия по консервации объекта не проводились. Из объяснения ответчика, данного в ходе прокурорской проверки, следует, что он намеревался завершить строительство объекта, но не смог этого сделать из-за финансовых затруднений, администрацией городского округа был предупрежден о необходимости проведения мероприятий по консервации объекта, или продолжения строительства.
В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из принципов градостроительной деятельности является осуществление её с соблюдением требований технических регламентов и соблюдением требований безопасности территорий.
Статья 1079 ГК РФ относит осуществление строительной деятельности к деятельности, связанной с повышенной опасностью для окружающих, в связи с чем, стройка расценивается как источник повышенной опасности.
Согласно п.4 ст.52 Градостроительного кодекса РФ при прекращении работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
В соответствии с п. 5.16 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства» консервацией объекта капитального строительства является приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций, и безопасность объекта для населения и окружающей среды. Территория, на которой находится объект, не огорожена, не охраняемая, что позволяет неопределённому кругу лиц беспрепятственно находиться на территории объекта. Объект имеет незакрытые дверные и оконные проёмы, что также позволяет неопределённому кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, беспрепятственно проникать на объект.
Наличие объекта незавершенного строительства, в отношении которого не приняты меры безопасности, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе детей, которые в силу своего возраста и особенностей психики могут не осознавать опасность, исходящую от указанного объекта.
При таких обстоятельствах ответчик обязан произвести консервацию объекта незавершенного строительства (здания).
В соответствии со ст. 35 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания и сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества, физических лиц или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
Вследствие удовлетворения судом заявления прокурора и в соответствии со ст.333.20 п.1 подп.8, ст.333.19 п.1 подп.3 НК РФ с Силкина С. Н. в местный бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора города Саянска Иркутской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Силкину С. Н. о возложении обязанности по консервации объекта незавершенного строительства полностью удовлетворить.
Обязать Силкина С. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, произвести консервацию объекта незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, микрорайон <адрес изъят>, в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Взыскать с Силкина С. Н. в местный бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик Силкин С.Н. вправе подать в Саянский городской суд Иркутской области, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня получения копии этого решения заявление об отмене заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно соответствовать требованиям ст.238 ГПК РФ и должно содержать наименование суда, принявшего заочное решение; наименование лица, подающего заявление; обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда; просьбу лица, подающего заявление; перечень прилагаемых к заявлению материалов. Заявление об отмене заочного решения подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Заявление об отмене заочного решения не подлежит оплате государственной пошлиной.
Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья: С.С. Маничева
