Дата принятия: 04 июля 2014г.
Номер документа: 2-894/2014
РЕШЕНИЕ по делу № 2-894/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июля 2014 года г.Грязовец
Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:
судьи – Скачедуб М.В.,
при секретаре – Касаткиной Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочаровой Л.А. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и взыскании государственной пошлины в порядке возврата,
у с т а н о в и л :
Бочарова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что ответчиком неправомерно не включены в ее специальный педагогический стаж периоды работы в должности учителя в ... школе-центре интегрированного обучения и воспитания детей. Просит признать решение незаконным, засчитать периоды работы: с 24.08.1995 года по 02.12.1996 года и с 01.10.1997 года по 04.08.1999 года в ее педагогический стаж, обязать ответчика назначить пенсию со дня ее обращения и взыскать с ответчика в ее пользу госпошлину в порядке возврата в размере ... рублей.
В судебном заседании истица Бочарова Л.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе Щучкин А.С. с заявленными требованиями не согласен. Считает решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Бочаровой Л.А. обоснованным. Поддерживает доводы, изложенные в решении Управления. На момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истицы составил лишь 21 год 10 месяцев 18 дней, при требуемом по ст. 27 п.1.19 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», стаже педагогической деятельности в учреждениях для детей – не менее 25 лет.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, приходит к следующему.
08 мая 2014 года Бочарова Л.А. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж составил 25 лет.
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе от 16 мая 2014 года № ... в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истице Бочаровой Л.А. отказано. Из специального стажа истца исключены периоды с 24 августа 1995 года по 02 декабря 1996 года и с 01 октября 1997 года по 04 августа 1999 года – работа в должности учителя в ... школе-центре интегрированного обучения и воспитания детей.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Согласно ст. 27 п.1.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Бочарова Л.А. с 15 августа 1985 года была принята на работу в ... среднюю школу-интернат на должность учителя <данные изъяты>.
Судом также установлено, что с 31 марта 1993 года учреждение для детей именовалось ... общеобразовательная средняя школа-интернат, а с 24.08.1995 года школа-интернат реорганизована в школу-центр интегрированного обучения и воспитания детей; с 17.02.1999 года – переименована в ГОУ «... школа-интернат»; с 03.11.2003 года – в ГОУ «... школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Изучив документы, представленные в судебное заседание, суд приходит к выводу о том, что при изменении наименования государственного образовательного учреждения его профиль деятельности, задачи, контингент и функции работников не изменялись, новый Устав не разрабатывался, а в существующий вносились лишь изменения, касающиеся наименования учреждения.
В судебном заседании также установлено, что после переименования школы-интерната в школу-центр трудовые функции истицы не изменились, в спорный период Бочарова Л.А. осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя.
Таким образом, суд считает, что изменение наименования учебного заведения носило лишь формальный характер и не влекло за собой изменений ни в содержании работы учреждения, ни в правовых последствиях для работников. Следовательно, факт изменения наименования учреждения не может служить основанием исключения из специального стажа истца периода работы в школе-центре интегрированного обучения и воспитания детей.
В судебном заседании установлено, что на день обращения истца в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе с заявлением о назначении пенсии стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, составил 25 лет.
На основании изложенного суд считает решение комиссии ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе об отказе в досрочном назначении Бочаровой Л.А. необоснованным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.
Суд считает, что право истицы на получение пенсии было нарушено с принятием данного решения, в связи с чем, должно быть восстановлено с момента ее обращения за назначением пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Таким образом, подлежит удовлетворению и требование истицы о взыскании с ответчика понесенных ею судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме ... рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Бочаровой Л.А. удовлетворить.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе зачесть в специальный педагогический стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Бочаровой Л.А. периоды работы в ... школе-центре интегрированного обучения и воспитания детей в должности учителя с 24 августа 1995 года по 02 декабря 1996 года и с 01 октября 1997 года по 04 августа 1999 года.
Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе от 16 мая 2014 года № ... в части исключения указанных периодов из специального стажа Бочаровой Л.А. недействительным и не порождающим правовых последствий с момента его принятия.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе рассмотреть вопрос досрочного назначения трудовой пенсии Бочаровой Л.А. со дня ее обращения за назначением пенсии – с 08 мая 2014 года.
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Грязовецком районе в пользу Бочаровой Л.А. госпошлину в порядке возврата в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья – Скачедуб М.В.
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2014 года.
