Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-893/2014
Дело № 2-893/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 апреля 2014 года г.Магнитогорск
Правобережный районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего Нижегородовой Е.В.,
при секретаре: Галимовой А.Д.,
с участием представителя истца Самойловой Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапешкина С.Н. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, администрации г.Магнитогорска об установлении кадастровой стоимости земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Потапешкин С.Н. обратился с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области, администрации г.Магнитогорска об установлении кадастровой стоимости земельного участка площадью 2404 кв. метров с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Адрес, в размере его рыночной стоимости <данные изъяты>. по состоянию на Дата
Указал, что данный земельный участок поставлен на кадастровый этого земельного участка. Размер арендной платы рассчитывается из кадастровой стоимости земельного участка, которая установлена на основании постановления правительства Челябинской области № ... от Дата о состоянию на Дата в размере <данные изъяты> Считает, что кадастровая стоимость земельного участка рассчитана неверно, существенно превышает его рыночную стоимость, в связи с чем, должна быть определена в размере рыночной стоимости земельного участка.
Истец не принял участия в судебном заседании, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, его представитель Самойлова Н.П.., действующая на основании ордера, в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.
Представитель ответчика Администрации г.Магнитогорска о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 12 постановления Правительства Российской Федерации от 08 апреля 2000 года № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.
Как следует из материалов дела, Потапешкин С.Н. является владельцем земельного участка площадью 2404 кв. метров с кадастровым номером ... расположенного по адресу: Адрес на основании договора аренды земельного участка ... от Дата, заключенного с администрацией г.Магнитогорска на срок до Дата.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка определена кадастровая стоимость участка в размере <данные изъяты>
Пунктом 3.2 договора аренды предусмотрено, что в случае изменения федеральных, областных нормативных актов и актов органов местного самоуправления, регулирующих начисление арендной платы, а также вида деятельности арендатора, арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем порядке.
В соответствии с п. 2 ст. 389 НК РФ кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Учитывая, что истец обязан производить арендную плату, исходя из размера кадастровой стоимости принадлежащего ему на праве аренды земельного участка, то увеличение размера кадастровой стоимости земельного участка непосредственно затрагивает права и законные интересы Потапешкина С.Н.
Согласно части 5 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном данным Законом порядке документов, если иное не установлено этим же Законом.
В соответствии со ст. 3 указанного Федерального закона кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.
Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» функции по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности возложены на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года
№ 457, Росреестр осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.
Согласно приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 11 марта 2010 № П/93 федеральные государственные учреждения «Земельная кадастровая палата» по 12 субъектам Российской Федерации, подведомственные Росреестру, поэтапно наделяются полномочиями органа кадастрового учета.
На территории Челябинской области на основании приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 473 и приказа Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 25 октября 2011 года № 129 действует филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области.
В силу ст. 66 ЗК РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Пунктом 3 данной статьи Кодекса предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Установление рыночной стоимости земельного участка на определенную дату, не противоречит положениям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности».
Согласно приказу Минэкономразвития РФ от 22 октября 2010 года № 508 «Об утверждении Федерального стандарта оценки "Определение кадастровой стоимости» под кадастровой стоимостью понимается установленная в процессе государственной кадастровой оценки рыночная стоимость объекта недвижимости, определенная методами массовой оценки, или, при невозможности определения рыночной стоимости методами массовой оценки, рыночная стоимость, определенная индивидуально для конкретного объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Согласно ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
На основании п.11 ч. 2 ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости.
Из части 3 ст. 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе, и о его кадастровой стоимости. При этом в ч. 4 названной статьи в качестве основания к осуществлению учета изменений объекта недвижимости указанно решение суда.
Статья 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
Согласно постановлению Правительства Челябинской области от 17.08.2011г. № 284-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов» кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 01.01.2010 года.
Для определения действительной рыночной стоимости земельного участка по состоянию на Дата истцом представлен отчет ООО <данные изъяты>» ... от Дата года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка, площадью 2404 кв. метров с кадастровым номером ... расположенного по адресу: Адрес составляет <данные изъяты>
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.01.2000 N 316 утверждены Правила проведения кадастровой оценки земель, в соответствии с которыми государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования и проводится не реже одного раза в 5 лет.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Росреестра утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.
Споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.
В силу ст. 12 Федерального закона N 135-ФЗ от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.
Заключениями экспертно-консультационного комитета от 17.01.2014г. отчет № 008/2014 соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» № 135-ФЗ от 29.07.1998г., соответствуют федеральным стандартам оценки, соответствуют ССО-РОО 2010, соответствуют требованиям технического задания договора на оценку, выводы. Сделанные оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки признаны обоснованными.
При таких обстоятельствах, поскольку внесенная в ГКН кадастровая стоимость спорных земельных участков существенно превышает его рыночную стоимость, кадастровую стоимость земельных участков следует установить в размере их рыночной стоимости, в связи с чем, заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Установить кадастровую стоимость земельного участка земельного участка площадью 2404 кв. метров с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: Адрес в размере его рыночной стоимости <данные изъяты>. по состоянию на Дата.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Правобережный районный суд г.Магнитогорска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись. "СОГЛАСОВАНО" Судья: Е.В.Нижегородова
...
...
...
